以良好的作风助推经济发展方式转变

以良好的作风助推经济发展方式转变

吴志峰

2011年第2期——党的建设加快转变经济发展方式是党的十七届五中全会确定的“十二五”时期发展的主线。纪律检查机关作为协助党委加强党风建设的专门机构，要认真贯彻党的十七届五中全会精神，充分发挥职能作用，切实加强干部作风建设，为推动加快转变经济发展方式奠定坚实基础。

一、加强作风建设在转变经济发展方式中具有重要作用

良好的作风一直是我们党赢得民心、战胜困难的重要法宝。面对当前复杂多变的国际形势，面对促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的繁重任务，加强干部作风建设显得尤为重要。

（一）加强作风建设是加快转变经济发展方式的必然要求。作风问题解决不好，加快转变经济发展方式的目标就很难落到实处。那些工作中出现的不顾实情、违背规律，只看眼前、不顾长远，好大喜功、脱离实际等与科学发展观格格不入的现象，大多数是由于背离了党的优良传统和作风而产生的。只有坚持不懈地抓好干部作风建设，不断教育和引导广大干部按照科学发展的要求，切实转变作风，才能坚决纠正违背科学发展的思想和行为，解决好制约科学发展的突出矛盾和问题，推动经济发展方式加快转变。

（二）加强作风建设是保持党同人民群众血肉联系的重要纽带。当前，我国已进入改革发展的关键时期，在新的历史条件下加快转变经济发展方式，必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。目前，党群、干群关系中存在的许多矛盾和问题，往往与干部的作风不实有一定联系，一些该为人民群众办的事情

没有完全办好，损害群众利益的问题没有从根本上解决，人民群众还有许多不满意的地方。因此，必须加强干部作风建设，坚持党的群众观点和群众路线，把是否符合最广大人民群众的根本利益作为转变经济发展方式的出发点和落脚点，反对一切形式主义、官僚主义作风，抵制作风飘浮、推诿扯皮等行为，创造实实在在的业绩，让群众在经济发展方式转变中得到更多的实惠。

（三）加强作风建设是优化经济发展环境的客观需要。发展背后是环境，环境背后是作风。实践证明，作风越优良，经济发展就越有活力；反之，就会损形象、失人气、误发展。从我省近几年来通报的一些违纪违规案件来看，少数干部没有摆正发展和服务的关系，缺乏主动服务发展意识，对管理服务对象态度冷硬、故意刁难，对属于职责范围内的事项推诿扯皮、拖延不办，执纪执法过程中滥用职权。这些都损害了经济发展环境，阻碍了经济健康发展。因此，必须从进一步转变干部作风入手，坚持不懈地抓党风、促政风、带民风，使干部队伍能力素质得到提高,行政效能得到提升,管理与服务得到改进，营造干事创业、共谋发展的良好环境，助推经济发展方式转变。

二、大力倡导良好风气，确保转变经济发展方式各项措施有效落实

新的形势下，加强干部作风建设，推动经济发展方式转变，重点要在广大干部中大力倡导四个方面的作风。

（一）大力倡导解放思想、改革创新的良好作风。思想是行动的先导。加快转变经济发展方式，综合性强，涉及面广。这就要求广大干部首先在思想上高度重视，深刻认识加快转变经济发展方式的紧迫性，进一步解放思想、更新观念，真正把加快转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措抓紧抓好。当前，各地各部门在推进经济发展方式转变方面取得了一定成效，但经济发展总体上仍呈粗放状态。这与一些地方和部门的领导班子和领导干部没有及时转变观念，思想上“不愿转”，行动上“不坚决转”有关。随

着后金融危机时期的到来，抓紧解决经济运行中的突出矛盾、确保中国经济继续平稳发展，转变经济发展方式势在必行、刻不容缓。作为担当重任的领导干部，一定要充分认识加快转变经济发展方式的重要性、紧迫性。要破除不利于加快转变经济发展方式的思想障碍，使思想和行动更加符合加快转变经济发展方式的要求；认真研究加快转变经济发展方式过程中出现的新情况、新问题，妥善处理出现的各种矛盾；立足当前、着眼长远，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，勇于变革、勇于创新，不断探索加快转变经济发展方式的新思路、新办法。

（二）大力倡导求真务实、真抓实干的良好作风。加快转变经济发展方式，必须顺应发展大势，明确主攻方向，把握工作重点，切实增强转变的科学性、前瞻性和实效性。加快转变经济发展方式，关键是在“加快”上下功夫、见实效。必须大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚定不移地把加快转变经济发展方式的各项工作落到实处。要坚决执行。加快转变经济发展方式是党中央、国务院在科学判断国际国内形势基础上作出的重大战略决策，必须坚决贯彻落实，决不能“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有对策”以及地方和部门保护主义；要勇于担当。加快转变经济发展方式涉及思想观念、体制机制的变革，涉及利益格局的调整，必然会遇到一些矛盾和困难。必须以对党和人民事业高度负责的态度，敢于正视矛盾、直面困难、承担责任，主动迎接挑战、带头攻坚克难；要务求实效。抓住影响改革发展稳定的具体问题、群众反映的强烈问题，寻求解决的思路和办法，确保推动经济发展方式转变不断取得新的进展。

(三)大力倡导心系群众、执政为民的良好作风。加快转变经济发展方式，根本出发点和落脚点是保障和改善民生，根本目的是让发展成果由人民共享。广大干部要牢固树立“群众问题无小事”的理念，真正把群众的呼声当作第一信号、把群众的需要当作第一任务、把群

众的满意当作第一标准，切实把群众利益放在第一位。要树立正确的政绩观，坚持以人民群众为根本，把维护人民群众的根本利益作为创造政绩的价值取向；要认真解决民生问题，坚持从大处着眼，从小处入手，把关系群众的工作做细、做实、做出成效；要坚持党的群众路线，经常深入基层、深入群众，体察民情、倾听民声，充分调动人民群众的积极性和创造性，形成全社会调结构、促转变、谋发展的合力。

(四)大力倡导勤奋好学、学以致用的良好作风。加快转变经济发展方式涉及经济社会的各个领域，如果对新知识、新技术掌握不够、创新意愿不强，就不能很好地领会加快转变经济发展方式的精神实质，也不能实现科学发展。当前，一些干部在主观上愿意转，也敢于转，但是由于知识本领匮乏，导致不会转，甚至乱转。这就迫切需要我们养成勤奋好学的良好风气，促进知识结构转型升级，不断提高推动转变经济发展方式的能力和水平。要准确把握转变经济发展方式的科学内涵，深刻理解转变经济发展方式在发展目标、发展动力、发展进程等方面的要求。深入学习转变经济发展方式的有关理论知识、现代产业基本知识，使自己既具备复合型知识的支撑，又具备专业化知识的精确把握，通过知识结构的转型升级不断提高推动转变经济发展方式的能力和水平。切实提高对所在地区实际的客观认识，研究分析事物之间的内在联系，按照务求实效的要求，抓住优势，进行科学决策，使加快转变经济发展方式的各项工作落到实处，产生实实在在的效益。

三、建立健全助推经济发展方式转变的作风建设长效机制

加强干部作风建设，靠自律也要靠他律，没有他律，很难做到真正意义上的自律。这就要求我们必须建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的干部作风建设长效机制，促进干部作风建设的根本好转，为加快转变经济发展方式提供保障。

（一）充分发挥正确的用人导向在转变经济发展方式中的作用。加快转变经济发展方式任务艰巨，难度很大，用人导向的正确与否显得十分重要。要认真贯彻德才兼备、以德为先