德国医疗体制及医疗服务市场准入情况

德 国实 行 强 制 性 医 疗 保 险 ，人 人 都 须 参 保 ， wenku.baidu.com
Ｉ １８ 年 颁布 疾 病 保险 法 至 今 ，其 医 政府 通过 社会 救助 体 系出资 帮助 低收 入者 参保 。德 Ｊ ３ ８ 保 体 系历 经百余 年 发展 日臻完 善 。德 国作为世 界上 国通过 各种 途径 基本 上 实现 了全 民医保 ，总 覆盖 面 发达 的工业 化 国家 ，通过 足够 的法 律保 障 ，并 在遵 达 ９ ％以上 。德 国医疗 保 险基 本做 到应 保尽 保 、全 ９ 循 “ 会市 场 经济 ”制 度的基 础上 建立 健全 了一套 程 覆盖 ，对 预 防 、早 期 诊断 、治疗 和康 复都 提供 保 社
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我 国借 鉴 。
关键词：医疗体制 ：医疗 改革 ；医疗服务市场准入情况
［ 中图分类号】 — １ ＲＯ
【 文献标识码］ Ａ
［ 文章编号］６ ２ ８ ９ （０ ０ ０ － ０ ８ ０ １７ —２０ ２ １ ） ４ ０ ０ — ４
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野
上。 Ｎ 洲 Ｈ 一
德国医疗体制及医疗服务市场准入情况
周胜 桥 中国商务部驻德 国使馆经商处 摘要 ：目的：介绍德国医疗体制和 医疗服务市场的概况 ．以期为我国的医疗卫生体制改革提供参考。方法 ：总结实地参观访
谈见 闻。结果和结论 ：德国是最早实施社会保障制度的国家 ，其医保体 系历经百余年发展 日臻完善。其具体政策和措施值得
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层次成 为社 会 医疗保 险模 式 的典型 代表 。德 国 医保 德 国通 过社 会法 典确 立 了以 “ 法定 医疗保 险为
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行 模 式 。德 国有大 约４ ０ 疾病 基 金 ， 民众必 须 至 ２个
１ 国医疗体制 德
少 参加 一个 基金 ，但 有 些人可 以得 到豁 免 ：首先是
德 国医疗体 制最 显著 的特 点是 医疗保 险体 制健 公 务 员 、现 役军 人和 欧盟 雇 员 ，他 们享 受德 国或欧 全 。它是 世界 上第 一个 按 照福利 国家理 论 建立起 社 盟 的特 殊公 费医疗 ；其次是 高 收入者 ，也就是 收入 会保 障制 度 的国家 ， 自俾斯麦 １８ 年首 创法 定 医疗 超过缴费基数封顶线者 ，可以选择退出，自己另购 ８３ 保 险制 度 以来 ，迄 今 已有 １０ ０ 多年 的 历史 。 德 国法 服 务水平更 高的 商业性 保险 。 ． ２ 定 医保 制 度以其 相 对健 全的 医疗体 系和 较好 的服 务 １ 法 定保险和私 人保 险双元 并立
Ｋｅ ｒ ｓ Ｈｅ ｌ ａ ｅｓ ｓｅ Ｈｅ ｌ ａｅｒｆｒ ； ｃ ｓ ｏｍｅ ｉａ ｅ ｉｅ ｒ ｅ ｙｗｏ ｄ ： ａｔ ｃ ｒ ｙ ｔｍ； ａｔ ｃ ｒ ｅ ｍ Ａｃ ｅ ｓｔ ｄｃ １ ｒ ｃ ｓｍａｋ ｔ ｈ ｈ ｏ ｓｖ
击 国 早实 是最 施社会 保障制 度的国 家，自
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相对发达和完善的医疗保险体系。本文就德国医疗 险 ，而 且还 有疾 病 津贴 、丧葬 补贴 、生 育优 惠待 遇
体 制 、医改 和 医疗市场 准 入情 况三 个方 面作一 扼要 等 。在德国，负责征收、管理和使用社会医疗保险
介绍。
金 的机 构称 之 为 “ 病 基金 ” ，采 取 的是分 散化运 疾