泰国教育

第六章教育、科技、文艺、卫生

第一节教育

一教育简史

公元1283年素可泰王朝兰甘亨国王创立了泰国文字。1921年，拉玛五世颁布了强制教育法，泰国才有了现代意义上的教育制度。

从教育史上来看，泰国的教育发展分为4个时期：19世纪以前的旧式教育时期，19世纪初近代教育开创时期，19世纪中期拉玛五世、六世教育的振兴时期，20世纪的改革发展时期。

各个时期的特征：

(1)旧式教育时期：这个时期的教育与佛教的关系十分密切，教育活动主要是在寺庙里进行。教育形式是僧侣给男孩子传授经文和语言文字，寺庙就是学校，僧侣就是老师。

(2)教育开创时期：19世纪初外国传教士进入泰国，他们在泰国一边传播基督教，一边开办学校。传教士设立了男子学校和女子学校，创办了报纸，发展了印刷业。这个时期泰国诞生了近代意义的学校。

(3)教育振兴时期：当时的曼谷国王朝国王拉玛五世特别重视教育。1871年，拉玛五世学习西方教育制度，在王宫建立了泰国第一所具有现代意义的学校。

该学校的学生都是贵族子弟，主要课程是泰语、算数和官

方法规。学校的目标是培养政府官员。这个时期，泰国各地都开始兴建学校。高等学校也是在这个时期建立起来的，如1917年初创建了泰国第一所大学——朱拉隆功大学，该大学至今仍是泰国最好最著名的大学。

（4）20世纪至今的改革发展时期

当前，泰国教育进入了一个新时期。在全球化浪潮中，人才成为各国在竞争中胜利的关键。因此，泰国将人才的培养作为教育的主要原则和目标，提倡终生教育，全社会参与办教育，发展继续教育，确定教育质量标准，提高教师的专业水平，使教育资源平衡流动。

二管理机构与经费

泰国政府对教育行政管理实行的是“中央—教育行政服务区—教育机构（学校）”三级管理体系。

泰国教育部的下设机构包括部长办公室，以及五个常设行政部门：常务秘书办公室，负责开展国际合作、提供法律咨询、维护教职人员权益等；教育委员会办公室，负责制定教育发展计划、评估教育管理制度、草拟教育立法、制定教育衡量指标等；基础教育委员会办公室；职业教育委员会办公室；高等教育委员会办公室。

教育经费

泰国的教育经费一直占国民预算的20%以上，居国家预算的首位。

泰国的教育资金来源有两类：一类是政府拨款兴办的公立学校，一类是私人或社会团体依照“民主学校法规”捐款创办的民办学校。2005年，泰国有民办学校3774所，其中普通学校3303所，普通福利学校54所，职业学校401所，职业福利学校2所，特殊教育学校14所。泰国高等教育的经费主要来自政府的财政拨款，泰国公立大学主要由政府拨款。泰国的一些著名大学，如朱拉隆功大学、清迈大学、玛希隆大学每年都得到政府的大量拨款。

2006年，公共教育日常经费各类学校所占比例为：基础教育68.8%，高等教育16.4%，其他14.8%。

三教育制度

泰国教育分为普通教育、职业教育和成人教育三大类。普通教育又分为学前幼儿教育、初等教育（分初小和高小）、中等教育（分为初中和高中）、高等教育4个阶段。泰国人一般要接受12年的基础教育，其中6年为初级教育，3年初中教育，3年高中教育。

（一）初等教育

泰国政府十分重视教育事业，特别重视初等教育的普及。初等教育是强制性的义务教育。政府希望适龄儿童都能接受初等教育，即所有年满6岁的儿童都必须接受普通教育到11岁。小学毕业后，学生可以进入中学接受普通教育，也可以进入职业中学接受职业教育。

泰国小学教育课程主要包括5个方面。工具学科：泰语和数学；生活体验：应用科学方法处理社会和日常生活问题；品行教育：职业基本知识；兴趣体验。

初等教育总的教学时间为6个学年，每学年上课时间不少于40周，每周上课时间至少25小时或75节课，每节课的教学时间为20分钟。每学年的学习时间不少于200天。5~6年级的学生还要增加200小时的兴趣体验课。

（二）中等教育

泰国中等教育是非强制性的义务教育。泰国从事中等教育的学校有两类，一是普通中学，另一类是职业技术学校。泰国中学的分布很不合理，它们大多分布在曼谷和其他大城市。泰国中等教育课程分为3个部分：必修课、选修课、活动课程。初中和高中的课程都采用学分制。

泰国中等教育重视学生职业训练，开设了许多职业训练课程，如农艺、电器修理、建筑工艺、缝纫、打字、理发、修理汽车等课程。

泰国公立大学的入学竞争相当激烈，他们也采用高考制度来录用学生。按泰国目前的高考制度，学生高考时如果总分未达到录取线，可以保留某门铰好的成绩，下年度再考时该门课程可以免考，该门成绩可以连续保留3年。这样，反复参加高考的学生就可以逐年减少科目，集中精力攻少数科目。泰国目前的高考时全国统考，文、理科均需考5门课程，但

有一定的选择余地。泰国大学没有报送制度，但特长生可以放宽录取要求。

(三)高等教育

泰国的高等教育比较发达，泰国高等教育机构分为公立和私立两类。

泰国的高等教育学制分为4年，在教育制度上比较接近美国的教育体制。

泰国高等教育的功能分层特别清楚：大学的教育是国际性的，目的是进行特种教育，促进国家的全面发展。学院进行的教育是地方性的，目的是促进地方的发展。高等职业技术学校的教育是社区性的，目的是促进社区的发展。

1969年以前，泰国的高等教育完全为政府所垄断。随着经济的发展，政府放开了教育市场，1969年泰国颁布实行了《私立大学法》，私立高校获得了较大的发展。

泰国的开放大学也颇具特色。泰国有两所开放大学，一所是建于1979年的素可泰大学，另一所是建于1971年的号称是世界上最大的兰甘亨开放大学。开放大学可授予学士和硕士学位，泰国开放大学入学自由，凡泰国公民只要有高中文凭及相应学历，不分年龄、性别、身体状况，都可以注册入学，在8年内只要修满学分，便可获得学位，不能修满者可重新注册。开放大学学费低廉，授课灵活，为大量贫寒子弟提供了教育机会。