《行业标准文件》技术标准和要求.ppt

承包人承包范围内的暂列金额项目
发包人发包专业工程以及发包人供应材料和工程设备
需要承包人为发包人和监理提供的条件和设施
除却以上内容，剩下的就是承包人自行施工的范围（包括 以暂估单价形式出现的材料和工程设备的采购和安装）
Page 8
第一节第2条：承包范围
《行业标准文件》宣贯 系列培训
所以：承包范围=承包人自行施工范围+专业分包工程+暂 列金额+暂估价材料设备的安装+合同约定由承包人负责安 装的发包人供应材料设备的安装+对发包人发包专业工程 及发包人采购项目的总包服务工作+合同约定的为发包人 和监理提供的条件和设施
现场内现状
周围环境和边界条件
地质、水文资料和信息
第1.4 款明确：上述关于现场条件和周围环境的资料和信 息本身的准确性由发包人负责，但据此作出的判断和决策 由承包人自己负责
针对具体项目编制招标文件时，如上述信息内容过多，可 以直接在相应空格处填写“见附件XX”，并在本章附件A后 连续编号排列。比如地质勘探报告、地下管网布置图等
虽然本身不属于承包范围，但需要约定负责其安装工作的 单位，该单位可以是承包人或专业分包人或独立承包人。 所以合同附件三的表格设计有缺陷，应加一列“安装单位 ”
因其本身的价值不进投标总价，所以损耗量应事先约定， 所以，附件三还应再加一列“损耗量”
Page 10
第一节第2条：承包范围
《行业标准文件》宣贯 系列培训
Page 2
目录（续）
《行业标准文件》宣贯 系列培训
十一、进口材料和工程设备 十二、进度报告和进度例会 十三、试验和检验 十四、计日工 十五、计量与支付 十六、竣工验收和工程移交 十七、其他要求 十八、特殊技术标准和要求 十九、适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 二十、施工现场现状平面图
Page 3
行业标准文件中本章共分三节+1个附件，核心内容是第一 节“一般要求”，设16条；第二节是特殊要求，设4条；第 三节是适用规范名录，由招标人自行补充
Page 5
第一节第1条：工程说明
《行业标准文件》宣贯 系列培训
本条内容包括工程概况、现场条件和周围环境、地质及水 文资料等内容
上述信息既是招标的重要条件，又是投标的重要依据，因 影响施工方案和施工组织设计，所以影响投标报价
基本认识和总体介绍
《行业标准文件》宣贯 系列培训
合同法第12条中规定，合同内容应包括“质量”，对于建 设工程施工合同，技术标准和要求属于合同法中提到的广 义的“质量”范畴
国际常见文本中对应部分是Specification（国内一般习惯 翻译为“技术规范”），通常由建筑师（或专业的设计顾 问或技术顾问）提供，是设计文件的当然组成部分
《行业标准文件》宣贯系列培训之：
第七章 技术标准和要求
中国招标采购社区特供 2010年12月
专供学习研究 请勿商业利用
目录
《行业标准文件》宣贯 系列培训
一、基本认识和总体介绍 二、工程说明 三、承包范围 四、工期要求 五、质量要求 六、适用规范和标准 七、安全文明施工 八、治安保卫 九、地上、地下设施和周边建筑物的临时保护 十、样品和材料代换
Page 9
第一节第2条：承包范围
《行业标准文件》宣贯 系列培训
对于暂估价的材料和工程设备以及发包人供应材料和工程 设备与承包人自行施工范围之间界面的描述，实际上可以 通过清晰定义相应材料设备之暂估价的费用口径来体现
关于发包人供应材料和工程设备
有个笔误：“发包人供应的材料和工程设备一览表”好像 是合同附件三，而不是附件二
Page 7
第一节第2条：承包范围
《行业标准文件》宣贯 系列培训
非常、非常、非常重要！承包范围不清晰等同于合同标的 不清晰，必然严重损Baidu Nhomakorabea合同本身的可执行力
对于招标项目，合同阶段的承包范围一定源自并等同于招 标阶段的招标范围
本条分以下五个层次或角度描述承包范围：
承包人承包范围内以整项暂估价形式出现的专业分包工程
建议用详尽的文字描述承包范围，必要时甚至可在图纸中 标记。而不是简单粗糙地描述为“图纸中包含的全部土建 、装饰、电气、给排水、消防……”
尤其是，必须将承包人自行施工范围与暂估价的专业分包 工程、发包人发包专业工程之间的界面描述清楚，应不重 复、不遗漏、无缝联接。范围的清晰实际源自界面的清晰
本条留出了两处空白用于描写上述界面。实际使用时，可 以采用文字、表格或附件形式，也可以与承包人自行施工 范围合并描述
关于暂列金额
主要有两种用途：①用于招标阶段不能确定、不可预见或设 计不到位的项目，类似于FIDIC中的Provisional Sums；② 用于施工过程中的变更、调价、索赔、签证等费用，类似于 03版计价规范中的“预留金”。
鉴于：①图纸本身表现形式的局限性，仅靠图纸，不能清 晰描述所有的技术问题（比如工艺和材料标准）； ②国内 的设计院只知画图而不管其他；③合同条款本身一般不宜
过于繁杂，某些非常细致的履约要求（比如现场管理、安 全规程），甚至某些比较细致的合同程序（比如试验检验
）不太方便在合同条款中描述；④九部委合同条款必须被
从行业标准文件本章所列内容可以看出，凡不便在图纸、合 同条款中出现，但对于投标报价和合同履约又非常必要的内 容均被列入本章
所以其内涵比单纯的技术规范更加宽泛，应从广义的角度理 解，而不应狭义地理解为纯技术条款，更不能理解为仅为国 家规范名录索引
所以，本章是招标文件以及合同文件重要组成部分，应与合 同条款、图纸、工程量清单等其他合同文件互为补充和解释
到合同阶段，本条所列信息将自动构成合同中发包人责任 义务，如发包人不能满足约定的条件，理论上构成违约， 承包人可据此索赔
本条要求招标人在招标文件中提供的相关信息包括：
招标项目地理位置和红线位置
道路、交通和出入口情况
Page 6
第一节第1条：工程说明
《行业标准文件》宣贯 系列培训
临时上水、下水、供电的接口位置及容量
行业文本引用且相对固化，所以,需要在行业文本中另外补 充内容，藉此对图纸和合同条款进一步补充和说明，这正 是“技术标准和要求”的意义所在
Page 4
基本认识和总体介绍
《行业标准文件》宣贯 系列培训
基于以上认识，同时考虑到九部委标准文件中本章被留为空 白，所以，行业标准文件于本章尽情发挥，以体现“技术标 准和要求”应有内容及其合同地位