前科封存

刑诉法修正草案：未成年人轻罪记录应封存

2012年3月9日03:03 北京晨报我要参与(56)

未成年人

法庭代理人陪同接受讯问

改后条款：对于未成年人犯罪案件，在讯问和审判时，应当通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的，也可以通知犯罪嫌疑人、被告人的其他成年近亲属，所在学校、单位或者居住地的村民委员会、居民委员会、未成年人保护组织的代表到场，并将有关情况在讯问笔录中注明。到场的法定代理人可以代为行使犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。

解读：北师大刑事法律研究院宋英辉教授说，目前规定是可以通知未成年人犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场，而修订后变成必须到场，这也是为了保护未成年人的权益。目前法律规定，十四岁以上不满十六岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。十六岁以上不满十八岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。

但是修订之后，该条款被删除，审判的时候被告人不满十八岁的案件，不公开审理。针对未成年人的司法侧重于教育感化挽救，未成年人身心还不成熟，虽然有了污点，但为了保证其今后健康成长，不能对其有歧视，防止上学、就业有麻烦。

未成年人轻罪记录应封存

改后条款：未成年人涉嫌侵犯人身权利民主权利、侵犯财产、妨害社会管理秩序犯罪可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。

解读：宋英辉教授说，以往的裁量不起诉，可以立即生效，但附条件不起诉有了考察期，适用的条件也不太一样。为了切实达到教育感化挽救的目的，未成年人犯罪的时候不满十八岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，司法机关和有关部门应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据法律法规规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。

潍坊首次对少年犯前科封存升学、就业不会被查出

∙来源：齐鲁晚报

∙2012-06-05 09:31

关键词：少年犯犯罪记录前科

[提要]4日,从潍坊潍城区法院了解到,三名少年犯的犯罪记录被封存,这是潍坊首次对少年犯前科进行封存。三人在复学、升学、就业、担任无法律明文限制的公职时,免除前科报告义务,任何单位和个人不得歧视。

4日，从潍坊潍城区法院了解到，三名少年犯的犯罪记录被封存，这是潍坊首次对少年犯前科进行封存。这意味着，他们在复学、升学、就业、担任无法律明文限制的公职时，不会再被查出曾有前科。

2010年1月份，潍坊在校生小宁被人打伤后想进行报复，随即喊来包括同龄人小峰在内的一群“哥们”,四处寻找殴打他的人。不过“仇人”没有找到，他们却误打了路边的另外几名学生，造成一人轻伤。案发后，小宁和小峰被起诉至法院。法院最终以寻衅滋事罪判处小宁有期徒刑一年缓刑一年，小峰有期徒刑十个月缓刑一年。

2009年10月到12月，当时不满18岁的小王跟着一些不良青年两次实施抢劫，涉案所有财物的价值还不到500元。按照法律规定，他以抢劫罪被判处有期徒刑两年零三个月缓刑三年，并处罚金人民币20000元。

负责审理这两起案件的法官告诉记者，通过对学校、当地居委会以及家长的走访了解，三名学生平时表现良好，主要是因为接触了社会上的不良人员，因所谓的“哥们义气”而一时失足，走上了歪路。

真正走上了法庭，孩子们都认识到了自己的错误，后悔莫及，积极改过，表现很好。但是，曾有过的前科往往在他们复学、升学乃至就业时被“发现”,从此受到有别于其他同龄人的“待遇”.

为了解决这一现状，潍城区法院从2011年就开始了未成年人轻罪犯罪记录封存的试点工作。潍城区专门成立了未成年人轻罪犯罪记录封存消灭工作领导小组。经过不懈努力，2012年5月份，小宁、小峰和小王三个孩子的前科被封存。

这也意味着，记录三个孩子犯罪行为的档案材料由办案机关严格保密，非经法定事由或特别授权不会向外界公开。三人在复学、升学、就业、担任无法律明文限制的公职时，免除前科报告义务，任何单位和个人不得歧视。（记者张焜通讯员石凌云）

前科封存需申请恶性犯罪不适用

记者了解到，未成年人轻罪犯罪记录封存需要经申请、调查、考核后批准。而主观恶性程度较深的犯罪，并不适用。

根据潍坊潍城区的规定，未成年人轻罪犯罪记录封存制度适用于犯罪情节较轻，依法被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金、免予刑事处罚，并服从生效判决，且户籍所在地在潍坊市潍城区的未成年犯罪人。

被判处管制、单处罚金、免予刑事处罚或宣告缓刑的未成年人，可自判决确定之日起提出封存犯罪记录的申请；被判处三年以下有期徒刑、拘役实刑的未成年人，可在刑罚执行完毕或赦免之后提出封存犯罪记录的申请。

但是，涉及国家安全的犯罪、毒品犯罪，严重暴力犯罪的首要分子、主犯、累犯以及其他主观恶性程度较深的犯罪，不适用轻罪犯罪记录封存。

要防止犯罪记录被“曲线公开”

山东王杨律师事务所王建华律师说，未成年人保护法早有规定，解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。但在实践中，学校、工作单位不会直接拒绝其复学或就业，他们会采取变相的方法，找到其他各种理由拒绝接收。

刑法修正案（八）规定，犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。王建华表示，这里并未明确“有关单位”具体为哪些单位。依照我国当前有关升学、就业、参军等相关规定，相关部门恰恰享有查询“个人档案”的权利。这样容易造成未成年人犯罪记录被“曲线公开”.

王建华说，潍城区法院规定“非经法定事由或特别授权不得向外界公开”,已经向前迈出了一步，能更好地帮助失足青少年。本报记者张焜

根据《高唐县未成年人轻罪前科封存制度（试行）》的规定，高唐县未成年人轻罪前科封存制度（试行）适用的对象，必须是户籍所在地在高唐县辖区内，犯罪时已满14周岁不满18周岁，罪行较轻的未成年犯罪人（累犯除外），被判处三年以下有期徒刑且有认罪悔罪表现，可适用轻罪前科封存；被判处缓刑、拘