人事管理学复习重点(代码：00324专升本)

《人事管理学》复习重点

第一章公务员制度概述

1、公务员：指的是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、公务员的条件：根据公务员法的规定，公务员应具备以下条件；

（1）具有中华人民共和国国籍

（2）年满十八周岁

（3）拥护中华人民共和国宪法

（4）具有良好的品行

（5）具有正常履行职责的身体条件

（6）具有法和职位要求的文化程度和工作能力

（7）法律规定的其他条件

3、具有中华人民共和国国籍是我国公务员应当具备的首要条件。P4

4、实行“部内制”公务员管理机构的国家是德国.P11

5、我国公务员管理遵循的原则P16-20

（1）遵循公开．平等．竞争择优原则；

（2）监督约束与激励保障并重原则；

（3）任人唯贤．德才兼备与群众公认．注重工作实绩的原则；

（4）分类管理原则；

（5）法治原则。

6、试述我国公务员制度的特点：P8-10

（1）坚持党管干部，反对““政治中立”。在我国，中国共产党是执政党，公务员队伍是党和国家干部队伍的重要组成部分。公务员制度必须坚持党的领导，全面贯彻和体现党的干部路线方针政策，坚持党管干部的原则，保证党的组织领导的实现。

（2）从实际出发确定公务员的范围。中国共产党是执政党，民主党派是参政党，他们都以不同工作方式参与了国家事务的管理，均使用行政编制，开支经费纳入财政预算。公务员包括政党机关工作人员，是中国特色公务员制度的一个重要特点。

(3）不实行“两官分途”。我国对党政领导干部和对机关干部的管理没有制度模式的不同，管理基本原则和基本方法是一样的，不需要另设一套管理制度，不需要将公务员队伍划分成政务类公务员和事务类公务员。

第二章职务与级别

1、我国规定了从国家正职到乡科级副职的10个领导职务层次。

2、品位分类制度是以（英国）为代表的一些国家实行的公务员管理制度。这是以（人）为中心进行设计的分类制度。P37

3、科员最高可以达到18级，相当于县处级正职的最低级别。P53

4、职务与级别设置是公务员管理的基础。

5、设置职务依据的四大要素：

（1）职能

（2）级别

（3）编制限额

（4）职数以及结构比例

第三章录用、考核与培训

1、现代意义上的文官制度产生于英国.P60

2、我国公务员录用制度的适用范围仅限于对担任（主任科员）以下非领导职务的国家公务员。P62

3、我国新录用公务员在试用期间的考核结果是只写评语，不定等次。

4、考核公务员必须遵守的首要原则是公正。

5、公务员培训：指机关根据经济、社会和行政管理的需要以及职位的要求，按照有关规定，对其所任用的公务员有计划、有组织地通过各种形式进行政治和业务等方面的教育培训和训练。

6、初任培训在试用期间进行，时间一般不少于十天.P79

7、任职培训一般在到职前进行，培训时间不少于30天。P79

8、我国公务员年度考核结果分为哪些等次？

答：我国公务员定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职。

（1）优秀是指公务员在德、能、勤、绩、廉五个方面都表现出色，圆满地完成了各项工作任务，成绩显著。

（2）称职是指公务员在德、能、勤、绩等方面都能达到任职的要求，能够完成工作任务。

（3）基本称职是指公务员在德、能、勤、绩等方面都能达到任职的要求，能够比较好地完成工作任务。

（4）不称职是指公务员在政策水平、工作能力方面达不到现任职务要求，组织纪律性差，缺乏工作责任心，不能按要

求完成工作任务。

第四章职务任免与升降

1、职务任免的涵义 P86

指任免机关根据有关法律的规定和任职条件，在其权限范围内，通过法定程序任用和免去公务员担任某一职务，任免包括任职和免职

2、委任制公务员的任免机关，是指委任制公务员任免的主体，包括具有任免权的机关及其首长 P89

3、各级人民政府组成人员的任免机关是本级人大或者本人大常委会 P90

4、职务聘任的涵义 P93

指机关与所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任用方式。

5、职务聘任的作用 P94

（1）实行聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公务员制度的生机和活力

（2）实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需求、适应行政管理发展的新要求

（3）聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍专业化水平

（4）实行聘任制有利于降低行政成本

6、竞争上岗适用司局级正职以下的职务。P106

7、我国规定，公务员确定和晋升级别的依据有职务、德才表现、工作实绩、资历。

8、公务员职务晋升制度：是指机关依据法定的条件、方式、程序，使得公务员得到职务晋升的一种人事管理制度。

第五章奖励与惩罚

1、公务员奖励：

指机关依照法律法规的规定，按照法定程序，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益，以示鼓励的制度。

2、下列有权批准授予荣誉称号的机构是省人民政府、自治区人民政府、直辖市人民政府、国务院工作部门、国务院。

第六章回避与交流

1、公务员交流的涵义 P141

公务员交流是指机关根据工作需要或者公务员个人愿望，通过法定方式交换公务员身份或者职位，从而形成机关内部、机关之间或者机关与外界的人员流动的人事管理活动与过程。

2、公务员交流制度的作用：优化人才资源配置、培养锻炼公务员队伍、促进廉政建设P141-142

3、属于国家公务员内部交流形式的是转任.P145

4、挂职锻炼：

指任职机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层机关或者上级机关、其他地区机关和事业单位担任职务，在实际工作中接受锻炼，增长才干。

5、中青年公务员挂职锻炼时间一般不超过1年.P147

6、公务员回避的涵义 P148

是为了保证机关工作人员依法执行公务，保持清正廉洁，防止因亲属关系影响公正执行公务，而对公务员在担任职务、任职地区和执行公务等方面做出的限制性规定的法律制度。