第二章 国际政治的行为主体

国家（STATE）
• 政治学上的国家（state）一词，最早来自于意大 利思想家马基雅维里所用的statos一词，该词来 自于拉丁文status。
• 汉语中的“国家”一词，“国”的涵义类似于欧 洲观念中的“国家”，但是中国古籍中出现的 “国家”并非近代民族国家的观念，而只有“天 下”的观念。
• 在西学东渐时，才用“国家”一词附会西方的 state。
世界上著名的跨国公司
• IBM(美国商用电器),GE(美国通用电器),微 软,思科,因特尔,苹果,索尼,三星,波音,空中客 车,GOOGEL,通用汽车,丰田汽车,宝马,戴克,沃达丰,诺基亚,西门子,花旗集团,摩根士 丹利,高盛,汇丰银行,BP,矣莫森-美孚,壳牌, 可口可乐,SMG,迪斯尼,时代华纳,伯克希尔哈撒韦
展 《利维坦》 协调主权 说？
• 围绕国家主权在国际关系中的地位 问题，各种主权理论应运而生：
主权让渡论
主权弱化论
人权高于主权论
现代国家的创立与分离
• 合并 • 独立 • 革命
由此产生国家的承认问题
国际法上的承认
• 分国家承认与政府承认 • 指既有国家或国际组织以一定方式对一
个新国家或新政府从国际法上予以确认、 并愿意与之交往的政治和法律行为
组织机构与职能范围
• 议事和决策机构 • 执行和主管机构 • 秘书机关 • （司法机关）
三分结构
四分结构
活动程序
• 会议制度
• 表决程序
表决程序
正式表决
全体一致通过 绝对多数通过
简单多数
加重表决
非正式表决
协商一致
英国首相邱吉尔与美 国总统罗斯福会商 大西洋宪章 威尔士亲王号军舰, 1941年8月14日
乔纳森·哈斯的观点
两种国家起源的模式
• 冲突论，认为国家的产生源自于解决社会分层 制度中的内在冲突的需要。
• 融合论，认为国家的出现是社会协作的需要。
国家产生的途径，主要有三种：
战争
贸易
灌溉
一、国家的特征和种类
要素
居 领 政主 民 土 府权
按结构形式区分
种类
按主权行使状况
单一国 复合国 完全主权国 主权受限国
英雄和枭雄
• 时势造英雄还是英雄造时势？ • 领袖和杰出人物往往在历史转折关头具有
举足轻重的作用，而这些人物往往又是顺 应时代的需要应运而生的。 • 每一个社会时代需要有自己的伟大人物， 如果没有这样的人物，它就要创造出这样 的人物来。————马克思
第二章 国际政治的行为主体
第一节 国际行为体的一般特征 第二节 国家行为体 第三节 非国家行为体
2009.9.21
一、国际政治行为体的定义和特征
• 国际政治行为体，指的是国际社会 中拥有自己的特殊利益，能够参与 对外政治活动并发挥自己职能相符 作用的实体。
二 国家行为体
• 国家的特征和类型 • 国家的创立和分离 • 国家的权利与义务
联来自百度文库国网站
• http://www.un .org/chinese/
《铸剑为犁》——伫立在 联合国总部的雕塑
跨国公司成为国际关系中重要的 角色
• 它拥有强大的经济实力，能够控制一定的 领土和人口，具有庞大的权势；
• 由于在两个以上的国家活动，容易逃避相 关国家的限制，具有一定的独立性；
• 依靠其强大的经济实力，能够直接影响相 关的经济、外交，经常通过影响本国的外 交政策的制订来捍卫自己的经济利益。
自卫
大陆法学派学者 的主张
班级辩论题
• 正方：主权高于人权？行管班 • 反方：人权高于主权？公共事
业管理班
三 非国家行为体
• 国际组织 • 跨国公司 • 恐怖主义组织 • 民族团体 • 教会 • 个人
2009.9.28
定义
• 国际组织：两个以上的国家、政府、民间团体或 个人基于特定的目的，以一定协议或法律形式而 设立的组织机构。 international organization （英文） organisation internationale（法文） 有时称international institution（institution internationale） 包括政府间组织（ inter-gouvernmental organizations——IGO） 和非政府组织（（non gouvernmental organizations——NGO）
问题：
• 对中华人民共和国的承认，属于国家的承 认还是政府的承认？
国家的权利与义务
独立权
基本权利
平等权 管辖权
基本义务
自保权
独立权
主权在对外关系上的体现
排他性
自主性
管辖权
领土管辖（属地优先权） 国籍管辖（属人优先权） 保护性管辖权 普遍性管辖权
自保权
自防卫备 权行使的英两美个法学条派学件者：的 必要性与相称主性张
附属国 永久中立国
世界上最小国 家——梵蒂冈
• 主权,sovereignty 源于拉丁文 Super 和Superanus，意思是最高 权力。即国家主权，是指国家在国 际法上所固有的独立自主处理对内 对外事务的能力
主权理论及其内涵的发展轨迹
• 让·博丹(Jean botin)最早提出主权概念， 其内涵是君主主权，也就是国家主权。
United Nations
有历史意义 的《联合 国家宣言》
雅尔塔 会议
• 雅尔塔会议确立了大国一致 （unanimity rule of five great powers）原则，即否决权（veto power）原则，也称“雅尔塔公式”
1944年敦巴顿橡树园会议
会议草拟了“关于建 立普遍性国际组织 的建议案”，规划 了联合国基本轮廓
国际组织如何成为行为体？
• 权利及权力的来源——缔约国的授权 • 国际组织本身的特性 • 国际组织的作用
缔约国授权论
• 缔约国协议———宗旨和目的————法 律人格————主体资格
权利与义务
• 缔约权 • 求偿权与承担国际责任 • 使节权 • 外交特权与豁免权
• 国际组织有没有管辖权？（属 地和属人的）
恐怖主义（TERRORISM） 始作俑者
现代恐怖主义的定义
• 个人或组织在国际间有意识地使用暴力制 造恐怖，，并以杀害或威胁个人或人群的 生命、破坏公私财产为手段，以实现某种 政治或其他目的的行为。 来源——《中国大百科全书·法学》
现代恐怖主义的类型
• 民族主义型的恐怖主义 • 宗教恐怖主义组织 • 极左翼恐怖组织 • 极右翼恐怖组织
• 格劳修斯提出了国家主权的思想 • 卢梭（Jean Jacpues Rousseau)在18世
纪提出了人民主权概念
• 法国《人权宣言》强调了国家主权原则
主权原则要求各国在相 互关系中尊重对方的主 权，尊重对方的国际人 格，不得有任何形式的 侵犯
绝对主权说
相对主权说
17-19世纪
20世纪
博主丹权霍理布论斯 的黑格变尔化反映着社会价 值观念的变化和法律体系的发