中国海外石油投资现状、问题及对策
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投 资偏 向只重视权益 油的 回收而不 看效 益 ， 种方式让 中目 这
油企业承受了很大的收益风险 。中国石油企业海外取得 的 不可避 免要经过 国际贸易 ， 中国的石油 风险 采购 业务正女 而 起步阶段 ， 对于如何利用期货市场对石 油现 货交易进行套 值并不熟悉 ， 在获得权益油的情况下很少 借助 价格工具回
关关系 ， 依赖程度越大 ， 供应安全的风险就越高 。 苏丹和利比亚 等国家的局势动 荡凸显了 中国海外能源战略的安全隐患。如何
在复杂 多变的市场环境下 ， 使中国石油企业有效地 选择 投资机 会， 规避市场风险 ， 是保 障中国石 油安全 、 实现 中国石油工业的
可持续发展的重要支撑 。
油价格风险 。
中国石 油企业海外投 资不仅 要打 入产油国市场 ， 还要跟跨 国石 油公 司和 石油消费国的石油公司打交道 。因此 ， 国际石油
市场 的变化会影响到中国石油企业海外投资的成效 。中国经济
发展 带起 强劲的石油消费力量 ，让亚太地区有可能取代 西欧 、
美国和 日本 ， 成为全球 第一大石油消费地 区。由于 中国、 印度等
炼化 设备 、 工艺 、 规模都处在 落后 的地位 ， 许多关键设 备必 须依 赖 于进 口， 要的炼化工 艺不具 有 自主知 识产权 ， 化产 品的 重 炼
质量不稳 定 ， 这些 已经成 为中国石油工业海 外投 资的短板 。鉴 于海外石 油投 资不仅仅是勘探油气 田 ， 更为 重要的是如何 能够
二、 中国 海 外 石油 投 资 现 状 及 问题 分 析 １ 投 资现 状 、
亏损 。在主要的产油国 ， 尤其是委内瑞拉等拉美发展中国家
行石 油国有化政 策，认为产油 国应该把握住 本国的油气资 产油国的国有化趋势让石油长期供应能 力受到威胁 ， 导致目 石 油市场 日益有利于卖方而非买方 。此外 ， 中国石 油企业｝ ｛
＿。 ＿
■●■ １ 蠢 １ 。
宏 观 经 济
【 要 】在 全 球 化 的 趋 势 下 ， 来 全 球 性 竞 争 将 取 决 于 经 摘 未
济 的 发 展 趋 势 ， 石 油 则是 决 定 经 济 发展 的 关 键 。 本 文 在 综 合 而 分 析 中 国海 外 石 油 投 资 现 状 的 基 础 上 ， 对 目前 投 资存 在 的 主 针 要 问题 ， 出 了相 关 的 对 策 建议 。 提
（） ２ 技术创新能力不强 。石油工业是一个 涵盖化学 、 化 地质 、 水文 、 材料等多个专业的复杂的系统工程对石油的需求量迅速 攀升 ，
出现供不 应求情形 ，全 球石油市场 从买方市 场转变 为卖方市 场 。中国政府通过石 油外交虽然取得了进人海外油气开发重点 区域 一 中东 、 拉美 、 中亚及非洲油气开发 的权 力 ， 但其单边 的 海外投 资行为会受到很大的阻碍 ， 尤其是在收购石油公 司时常 会遇 到产油国政府的干扰 。由此 ， 中国开始接受石油联盟 的概 念， 通过与石 油消费国和 产油国石油公司的联手合作 以在 国际
的陆上石油工程服务 。但是在海上石油开发方面 ， 中国在技 设备 、 管理等方面 都较 为落 后 ， 不能有效地开 发远 海油气资 此外 ， 石油工业的下游 产业——石油炼 化方面 ， 在 中国企
■■■■■■●■■＿ ｌ Ｓｌ■■■ ■●ＥＭ ＰＯ ■■■■ ■■■ ＿ ■■■ ■ ■■■■Ｏ ■ ■■ ● ＿ ＣＯ ＮＴ■ ■ ＲＡＲＹＥＣ０ Ｎ Ｃ■ ■ ■ ■■
２ 问题 分析 、
【 键 词 】海 外 石 油投 资 问题 关
一
对 策
、
引言
中国 自 １９ ９ ３年成为石油净进 口国 ，经济发展带动的石油
（） １跨国运营成本过高 。国际上 已经 发现 并且易于开牙 油 田大多被欧美发达 国家所 垄断 ， 其他 油田的开采权 也在 发展中国家激烈地争夺着。而中国石 油企业往往拿到的是一
更高的开采和炼化成本 ， 降低 了企业 利润 。例如中国在苏 采 的石 油由于其含硫量 太高 ， 只有少部分运 送回 国 ， 大部 在 国际石油市场出售 。同时 ， 中国石油企业迈向海外 的王 在
中， 其忽视协 调与 合作 的重要性 ， 往往针对一个石 油投 资项
公司的海外投 资业务范围逐步扩张 。截至 ２ １ ０ ０年年底 ， 中国的 石油公司已在 ３ 个 国家或 地区投资油气项 目， １ 在其中的 ２ 个 Ｏ
７ ８ 《 ３代经济）０ ２ － ＇ ２ １ 年７月（ ） 上
源的发现或者新油品的开 发都依赖于技术创新 ， 技术创新
油工业持续 稳定发展的重要保 障。中国的石油企业在陆上
开发 、 井 、 田工程服务方面具有较为丰富的实践 经验 ， 钻 油
论上 已经达到世界先进水平 ， 已经为世界上多个国家提供
需 求量 日益大于国内原油产量 ， 对进 口 油的依赖成为 中国安 原
全 的潜在威胁 。中 国试 图以“ 走出去 ” 战略达 成油源 多元化 目 标， 引导 国有石 油企业 海外投资 。从 ２ ０ ０３年开始 ， 中国石油天
然气集团公司 、 中国海洋石 油总 公司和中国石油化工股份有限
地理条件 相对较差 、 油质较 低的油井开 采权 ， 也因此而 付甘
国 家 获 得 了权 益 油 。
然而 ， 日益加 深的对外能 源的依赖让 中 国在 海外的 “ 油罐 子” 并不安全 ， 油供应安全 与石油进 口依 赖程度 是一种正 相 石
相互 之间互相压价拆 台 ， 导致项 目流产 ； 者即使某 家石？ 或 Ｉ
业能够获得项 目的开采权 ， 也由于中标价格过低而 导致 运
市 场上与大 型跨 国石 油公 司抗衡 。同时 采取人股开采油 田 作 勘探 油田和收购石 油公 司三 种模 式 ， 中国石油 企业 海夕 使
资走向 多边 合作 ， 参与全球石 油交易 ， 积极 借助 于石油金离
具争夺石油产品定价话语权 ， 规避因不确定 因素所 造成 的｛ ！
风险。
油企业承受了很大的收益风险 。中国石油企业海外取得 的 不可避 免要经过 国际贸易 ， 中国的石油 风险 采购 业务正女 而 起步阶段 ， 对于如何利用期货市场对石 油现 货交易进行套 值并不熟悉 ， 在获得权益油的情况下很少 借助 价格工具回
关关系 ， 依赖程度越大 ， 供应安全的风险就越高 。 苏丹和利比亚 等国家的局势动 荡凸显了 中国海外能源战略的安全隐患。如何
在复杂 多变的市场环境下 ， 使中国石油企业有效地 选择 投资机 会， 规避市场风险 ， 是保 障中国石 油安全 、 实现 中国石油工业的
可持续发展的重要支撑 。
油价格风险 。
中国石 油企业海外投 资不仅 要打 入产油国市场 ， 还要跟跨 国石 油公 司和 石油消费国的石油公司打交道 。因此 ， 国际石油
市场 的变化会影响到中国石油企业海外投资的成效 。中国经济
发展 带起 强劲的石油消费力量 ，让亚太地区有可能取代 西欧 、
美国和 日本 ， 成为全球 第一大石油消费地 区。由于 中国、 印度等
炼化 设备 、 工艺 、 规模都处在 落后 的地位 ， 许多关键设 备必 须依 赖 于进 口， 要的炼化工 艺不具 有 自主知 识产权 ， 化产 品的 重 炼
质量不稳 定 ， 这些 已经成 为中国石油工业海 外投 资的短板 。鉴 于海外石 油投 资不仅仅是勘探油气 田 ， 更为 重要的是如何 能够
二、 中国 海 外 石油 投 资 现 状 及 问题 分 析 １ 投 资现 状 、
亏损 。在主要的产油国 ， 尤其是委内瑞拉等拉美发展中国家
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宏 观 经 济
【 要 】在 全 球 化 的 趋 势 下 ， 来 全 球 性 竞 争 将 取 决 于 经 摘 未
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（） ２ 技术创新能力不强 。石油工业是一个 涵盖化学 、 化 地质 、 水文 、 材料等多个专业的复杂的系统工程对石油的需求量迅速 攀升 ，
出现供不 应求情形 ，全 球石油市场 从买方市 场转变 为卖方市 场 。中国政府通过石 油外交虽然取得了进人海外油气开发重点 区域 一 中东 、 拉美 、 中亚及非洲油气开发 的权 力 ， 但其单边 的 海外投 资行为会受到很大的阻碍 ， 尤其是在收购石油公 司时常 会遇 到产油国政府的干扰 。由此 ， 中国开始接受石油联盟 的概 念， 通过与石 油消费国和 产油国石油公司的联手合作 以在 国际
的陆上石油工程服务 。但是在海上石油开发方面 ， 中国在技 设备 、 管理等方面 都较 为落 后 ， 不能有效地开 发远 海油气资 此外 ， 石油工业的下游 产业——石油炼 化方面 ， 在 中国企
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２ 问题 分析 、
【 键 词 】海 外 石 油投 资 问题 关
一
对 策
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引言
中国 自 １９ ９ ３年成为石油净进 口国 ，经济发展带动的石油
（） １跨国运营成本过高 。国际上 已经 发现 并且易于开牙 油 田大多被欧美发达 国家所 垄断 ， 其他 油田的开采权 也在 发展中国家激烈地争夺着。而中国石 油企业往往拿到的是一
更高的开采和炼化成本 ， 降低 了企业 利润 。例如中国在苏 采 的石 油由于其含硫量 太高 ， 只有少部分运 送回 国 ， 大部 在 国际石油市场出售 。同时 ， 中国石油企业迈向海外 的王 在
中， 其忽视协 调与 合作 的重要性 ， 往往针对一个石 油投 资项
公司的海外投 资业务范围逐步扩张 。截至 ２ １ ０ ０年年底 ， 中国的 石油公司已在 ３ 个 国家或 地区投资油气项 目， １ 在其中的 ２ 个 Ｏ
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源的发现或者新油品的开 发都依赖于技术创新 ， 技术创新
油工业持续 稳定发展的重要保 障。中国的石油企业在陆上
开发 、 井 、 田工程服务方面具有较为丰富的实践 经验 ， 钻 油
论上 已经达到世界先进水平 ， 已经为世界上多个国家提供
需 求量 日益大于国内原油产量 ， 对进 口 油的依赖成为 中国安 原
全 的潜在威胁 。中 国试 图以“ 走出去 ” 战略达 成油源 多元化 目 标， 引导 国有石 油企业 海外投资 。从 ２ ０ ０３年开始 ， 中国石油天
然气集团公司 、 中国海洋石 油总 公司和中国石油化工股份有限
地理条件 相对较差 、 油质较 低的油井开 采权 ， 也因此而 付甘
国 家 获 得 了权 益 油 。
然而 ， 日益加 深的对外能 源的依赖让 中 国在 海外的 “ 油罐 子” 并不安全 ， 油供应安全 与石油进 口依 赖程度 是一种正 相 石
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业能够获得项 目的开采权 ， 也由于中标价格过低而 导致 运
市 场上与大 型跨 国石 油公 司抗衡 。同时 采取人股开采油 田 作 勘探 油田和收购石 油公 司三 种模 式 ， 中国石油 企业 海夕 使
资走向 多边 合作 ， 参与全球石 油交易 ， 积极 借助 于石油金离
具争夺石油产品定价话语权 ， 规避因不确定 因素所 造成 的｛ ！
风险。