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江西旅游业发展现状及发展方向
摘要:旅游业是江西经济社会发展的战略性支柱产业。但是由于受体制不顺,投入不足,基础设施不配套,服务质量较低等因素的影响。阻碍了江西旅游业的发展。要加快江西旅游业的发展,必须充分发挥资源优势,突出特色,营造精品,打造品牌。本文着重研究了江西旅游业发展的现状,分析了影响江西旅游业发展的障碍,提出了改变江西旅游业发展落后的状况的措施。
关键词:江西;旅游资源开发;可特续发展;对策建议
一、江西旅游业发展的优势
1、历史文化厚重悠久。江西自古号称“物华天宝、人杰地灵”,有着悠久的历史和璀璨的文化。江西既是道教正一派的发祥地,又是其他一些道教教派的衍生地,拥有道教5小洞天12福地,玉笥山、閤皂山、龙虎山都是著名的道教圣地;既是佛教中国化的重要基地,又是禅宗诸多宗系的发源地。陶瓷文化、客家文化、庐陵文化、临川文化、青铜文化、书院文化、傩文化、古村文化等传统文化都具有世界影响,全省拥有国家级非物质文化遗产46项、省级非物质文化遗产478项,这些是江西开发历史文化旅游的重要载体。
2、自然旅游资源丰富。国家旅游资源标准分类的八大景观,江西省都具备;155种基本景观类型中,江西省拥有除观光游憩海域、海市蜃楼现象多发地2种外的153种,是国内旅游专家公认的旅游资源大省。二是旅游资源品味高。全省拥有世界自然文化遗产4处,世界地质公园3处,国际重要湿地1处,A 级景区99个,国家级风景名胜区12个,国家级自然保护区8个,国家级森林公园43个,国家级历史文化名城3个。
3、红色旅游资源品位高。井冈山是中国共产党创建的第一个农村革命根据地。瑞金是中国共产党创建的第一个中华苏维埃共和国临时中央所在地,称为“红色故都”。于都是中国工农红军进行二万五千里长征的始发地;南昌是中国人民解放军的诞生地;萍乡安源是中国工人运动的发源地。这些革命胜地在中国乃至世界现代革命史中都居有重要地位。尤其是江西产生了许多的伟人、名人,如中国共产党三代领导集体的核心毛泽东、邓小平、江泽民祖籍均在江西。江西确实是一个“物华天宝、人杰地灵”的好地方。
二、江西旅游业发展的障碍
1、旅游产业管理的现行体制与产业需求之间的矛盾。现行的旅游管理体制不能适应旅游业作为支柱产业发展的要求?旅游产业是以旅游活动为中心而形成的配置行业,由旅行社业、饭店业、交通运输业、娱乐业、零售业和保险业等构成。同时,旅游业务又是一个跨部门、跨行业的交叉产业,与其相关的行业和部门包括公安、工商、物价、交通、商业等部门各自为政,彼此之间不仅不能相互配合、协调发展,甚至彼此之间壁垒森严,宏观调控乏力,而现行的各地市、各景区、各部门之间条块分割的体制导致旅游行政主管部门“人微言轻”,对本行业的全面管理力不从心。由此可见,要解决旅游业发展中的分头管理、政出多门、事权不分、职责不清的问题,需要进一步改变过去上下间、地区间、部门间各自为政的状态,加强各部门、各地区间的协调和相互配合,形成促进旅游业发展的合力。
2、忽视旅游品牌效应,知名度不高。江西是旅游资源大省,但同时又是旅游品牌的弱省。由于认识不到位,我省旅游长期存在重接待、轻形象、忽视品牌效应的问题,一些有潜力的景区景点还只是作为摆设,忽视了表现和塑造自己。另外,在旅游商品的开发方面,除景德镇瓷器闻名天下外,许多的传统土特产、工艺品
至今都没有很好地进行开发;而有些旅游商品由于不注重品牌开发,没有很好的包装,数量少,品种单一,不能适应旅游商品市场的多样化需求,产品形象不明确。缺少精品,难以形成品牌,这就无法扩大江西省旅游在国际和国内市场的影响和知名度,导致旅客在选择旅游目的地时不易纳入旅游计划,因而阻碍了江西旅游业的发展。
3、江西旅游产业的投入严重不足。旅游产业的发展正面临前所未有的契机。但是,投入与产业是成正比的,旅游产业的软硬件环境的改善,在相当程度上要依赖资金、技术的投入,特别是交通、环保等配套设施投入额巨大。由于我省财力有限,资金不足一直是制约江西省旅游业发展的重要因素,导致一些具有开发潜力的旅游资源失去了良好的发展机遇。所以,在市场经济条件下,要彻底抛弃过去那种“等、靠、要”的思想,实现投资主体多元化,积极调动社会各方面的积极性,协力共举办旅游。江西20013年全年旅游行业共正式签约引进外资项目12个,协议投资总额43918.5万美元,实际进资5908.08万美元。而与我省相邻的湖南省,20013年民营资本、外资在全省旅游业的发展中的比重越来越大。据统
计,2013年,民营资本、外资对湖南省旅游业的投入总额在90亿元人民币以上。
三、江西旅游业发展的方向
1、理顺管理体制,协调行业间关系,促进旅游业的稳定发展。凭借省委、省政府的宏观调控,加大我省旅游管理体制不顺的调整力度,对由于地方利益驱动而影响甚至破坏江西旅游业发展的旧体制、旧观念予以彻底解决,授权省政府派遣的旅游管理局对重点旅游区域实行全面管理与经理(如庐山可实行重新划归权属,对因此受到损失的地方政府予以补偿),纠正管理混乱的局面。旅游业涉及的行业多,关联带动性强。一方面旅游业需要依托相关行业的支持;另一方面相关行业也可依托旅游业发展而完善。各部门应相互协调和支持,优化产业配置,树立江西旅游新形象。
2、加强环境保护,总体而言,江西省对旅游资源及其环境的保护较为重视,实施了以山江湖综合开发治理工程为主线的各项重点生态环境工程,使江西省的生态环境状况得到了较为明显的改善,对江西省旅游业的可持续发展产生了积极的影响。但是,江西省的旅游环境仍还有不少问题,如城市环境卫生的保持,大气污染、水污染、固体废弃物的进一步治理;禁止在旅游区内采石、开垦耕地;加强旅游景区的经营管理,禁止游客对旅游资源造成的破坏等。可以通过加大宣传力度,广泛开展公民旅游环境保护教育,增强旅游开发者、旅游经营管理者和旅游者的环境保护意识。同时,新增规划项目也要符合环境和资源保护的要求,做到先评价后开发建设,在保护的基础上进行科学、合理、适度的开发。
3、提高行业整体素质,培养专业人才。人员素质的提高,关系到一个行业、部门的兴衰。为加快江西旅游业的发展,应同时考虑人才培养的规划,要充分认识到,旅游景点职工的整体素质的提高,是发展旅游业的无形资产,它可搞活旅游业的整个环节。要建立健全激励机制,出台一系列的旅游人才管理机制,建立良好的旅游人才机制,用好的制度和政策吸引人才,留住人才,用好人才,也在为人才脱颖而出创造能者上,庸者下的公平竞争环境。要培育“用事业吸引人,靠环境留住人,以机制激活人”的人才环境。
参考文献:
【1】蔡雪芳《发展江西旅游业的思考》
【2】郝索、陈实《旅游产业发展研究》