关于加强卫生管理人才队伍建设的实施意见

关于加强卫生管理人才队伍建设的实

施意见

关于加强卫生管理人才队伍建设的实施意见

为建设一支高素质的职业化的卫生管理人才队伍，着力提高全省医疗卫生管理水平，不断推进全省卫生事业又好又快发展，根据省卫生厅《关于进一步加强卫生人才工作的意见》精神，现就加强卫生管理人才队伍建设制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和人才观，认真贯彻落实《干部选拔任用条例》和《公务员法》等干部工作政策，深入推进实施“甘肃省卫生人才12345规划”，大力开展岗位练兵和技术比武，优化卫生管理人才队伍整体结构，增强领导班子和干部的执政能力，提高管理干部的综合素质和管理水平，建设一支能够驾驭卫生事业健康发展的职业化的高素质的卫生管理人才队伍，为推动我省卫生事业改革与发展提供坚强有力的组织堡垒。

二、基本原则

卫生管理人才队伍建设应坚持以下原则：

1.党管干部的原则；

2.公开、公正、竞争、择优的原则；

3.德才兼备、群众公认的原则；

4.个人努力与组织培养相结合的原则；

5.赏能惩庸、实践造就的原则。

三、目标任务

到，全面实施卫生管理人才持证上岗制度，逐步建立有利于调动管理人才发挥作用的培养、选拔、使用、激励、评价等机制。全省卫生系统干部选拔任用程序更加科学规范，卫生管理干部结构进一步优化，政策理论水平明显提高，综合素质明显提升，抵御风险、拒腐防变的意识和能力不断加强，力争建设一支总量合理、结构优化、精干高效、能够推动卫生事业健康发展的职业化卫生管理人才队伍。

四、主要措施

（一）注重加强公务员队伍建设

1.提升综合素质。切实加强公务员队伍政治理论素养，提高思想理论水平，使广大公务员进一步牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持开拓创新，求真务实的工作作风；加强党风廉政建设和廉洁自律，纠正卫生行业不正之风，不断提高思想素质和理论水平。

2.创新工作机制。各级卫生行政部门坚持德才兼备的用人标准，本着以素质论人才，重实绩用干部的原则，强化竞争机制，增强队伍活力。全面实行竞争上岗制度，保证“以岗择人，优中选优”的目标，积极推进公务员轮岗、交流制度。加大轮岗交流工作力度。逐步开展挂职锻炼、设置助理岗位等制度，调动激发公务员的工作热情，丰富公务员多岗位锻炼的专业知识结构。

3.加强能力建设。积极开展岗位练兵，使处级领导干部善于从一定高度把握大局，提高组织协调、调查研究、开拓创新和科学决策的能力，提高善于抓工作切入点、抓工作突破口、抓工作典型的能力、应对突发事件的能力；使科级干部强化开拓创新意识、服务意识、法制意识和诚信意识，提高依法行政能力、沟通能力和应变能力；使一般干部强化开拓服务意识、法制意识和诚信意识，提高依法行政执行能力、公共服务能力、沟通能力。

（二）注重加强卫生事业单位领导班子队伍建设

1.继续实行院长负责制，建立完善党政领导班子任期目标责任制。在任期内领导班子和领导干部必须制定相应的任期目标和岗位责任。在实行院长负责制时，要充分发挥党组织的政治核心和监督保证作用，使党和国家的方针、政策顺利贯彻执行，要完善职工代表大会、党员代表大会和各项民主管理制度，并制定相应的工作条例和规章制度，保证党组织和广大职工切实发挥监督作用。

2.加强领导，健全制度，进一步贯彻实施《甘肃省卫生厅和直属单位县（处）、科级干部选拔任用办法》。坚持探索公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，经过公开选拔、干部交流等多种途径，改革完善卫生管理干部选拔任用方式，转变选人观念，努力将优秀人才集聚到卫生管理干部队伍中来。在选拔任用工作中，注重卫生管理干部政治素质，努力将工作实绩突出、群众公认的卫生管理干部选拔到各级领导岗位上，注重选拔具备较高的政策理论水平、宏观管理能力或专业知识水平的干部到部分关键或重要部门的领导岗位上。到，领导班子要基本形成专业配套、知识互补、年龄合理的整体结构。在文化知识结构方面，领导班子成员应具有大学专科以上文化程度，其中大学本科以上文化程度的比例要达到70%；在年龄结构方面，形成以50岁以下干部为主体的梯次配备，其中40岁以下的干部占30%左右，30岁左右的干部应有一定的数量；同时配备有一定数量的女干部，处级领导班子中应配备有一定数量的非党中青年干部，实现优化组合，增强整体功能。努力实现造就一支数量适当、结构合理、精干高效，适应卫生事业改革发展的卫生管理人才队伍。

3.完善卫生事业单位党政领导干部考核制度。改进和完善党政领导班子任期目标责任制的基础上，建立健全党政领导干部定期考核制度。建立和完善干部谈话制度、诫勉制度、回复制度、领导干