高中历史必修一第七课

集体负责，与首相共进退
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新闻二 2010年英国 首相大选尘埃落定，43 岁的大卫•卡梅伦于5月 11日成为英国首相。
思考：卡梅伦当选首相 行政权，通过议会掌 需要哪些条件？他有哪 握立法权 些权力？
多数党领袖
中央社报道： 2010年5月， 在国会大选获 得最多席次与 选票的保守党， 党魁卡梅伦随 后前往白金汉 宫，接受女王 任命出任英国 新首相。
赞同。内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致,共同进退。
◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此 改变策略，为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
当今资本主义国家政体形式
议会制君主立宪制（英）
君主立宪制
二元制君主立宪制（德）
总统制民主共和制（美）
民主共和制
议会制民主共和制（法）
1、君主立宪制的含义 课程标准: 2、君主立宪制确立的条件 1、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实 3、君主立宪制的确立、发展、完善 2、理解英国资产阶级君主立宪制的特点 4、英国君主立宪制的特点 5、英国君主立宪制的影响
结合材料回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁成员站 在哪一边？反映了内阁成员与首相是怎样的关系？ 内阁成员的关系：内阁首脑是首相，成员是各部大臣，内 阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。
4、内阁与议会的关系
问题1 内阁实际上是对国王负责还是对议会负责？ 内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。 问题2：当议会与内阁出现矛盾时，如何解决？
• 三、维系统治，影响后世 • 1.维系统治 • （1）为国家权力提供------依据，稳定了-----------，保 护了--------的政治经济利益。 • （2）有利于调整-----，缓解---------，稳固了帝国的统 治。 • 2.影响后世 • （1）是欧洲历史上第一步比较系统完备的--------体系 。 • （2）对近代欧美国家的-----和-----产生了重要影响。 • （3）近代时期，----------根据罗马法的思想，制定出保 障自己利益的法律 • （4）资产阶级利用和发展了罗马法中的思想和制度， 作为反对-----------、推进-----------发展的有力武器。
㈡发展：责任制内阁制的形成——君主立宪制的核心
1、内阁的含义：
内阁的原意为密室(cabinet)，早期是指国王召集亲信大臣商议 国家机密的秘密小房间，后来指决议国家大事的最高行政班子。
2、内阁的由来：18世纪前期开始形成
①18世纪初，内阁还不是一个法定组织，只是由少数大臣参 加的一种会议 ②1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃尔波尔，经常 主持内阁会议，沃尔波尔实际上成为英国的第一位首相。
课堂延伸
材料一：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。 若将要务分于他人，则断不可行。所以无论，朕必躬自 断制。” ——清-康熙帝
君主专制
材料二：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法 律实施之僭越权力，为非法权力。 ——《权利法案》
君主立宪 比较1689年中英两国政治体制有何的不同？
【小故事大道理】十七世纪四十年代，东西方先后有两位
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案， 被迫集体辞职。
议会通过对政府的不信任案，内阁垮台；
24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任 囧 但他 寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜， 反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
首相也不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
第三单元 近代西方资本主义政治制度 的确立与发展 英国 美国 法国 德意志
资本主义国家民主政体（代议制）主要有两种：
君主立宪制：资本主义国家以世袭的君主为国家元首， 君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。 君主立宪制可分为议会制君主立宪制和二元制君主立 宪制。
民主共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举 产生并有一定任期的政权组织形式。民主共和制政体 可分为总统共和制、议会共和制。
• 一.罗马法的起源 • 1.习惯法：罗马共和国早期只有——法，法律 和——之间没有明显界限。 • 2.成文法： • （1）原因：-----法的弊端；-----的反抗斗争。 • （2）标志：公元前5世纪中期，制定了《-----》 • （3）特点：内容相当-----，条文比较------；审 判、量刑皆---------。 • （4）影响：-------对法律的------解释受到------，---------利益得到一定程度保护。
古 代
政 治 文 明
中国古代政治文明
代表成就：专制主义中央集权制度
西方古代政治文明
雅典代表成就：城邦民主政治制度 罗马代表成就：罗马宏伟的法律体系
近代西方资本主义政治文明的典型代表成就：
资产阶级代议制
思考：什么是代议制?有何作用？
含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国 家权力，这就是代议制。(间接民主) 作用： ①在代议制下，资产阶级通过议会对国家实行集体统 治，有利于促进资产阶级民主，避免独裁统治 ②资产阶级不同集团利益之争，在议会中以和平方式 实现，有利于避免暴力冲突。
A.议会权力至上，有对外宣战的权力 B.英王处于“统而不治”的地位，要遵从议 会通过的决议 C.英王是国家的象征，形式上有外交权 D.英王是国家元首，议会对英王负责
3：英国资产阶级革命爆发的根本原因是斯图 亚特王朝 A．封建专制统治阻碍了资本主义的发展 B．“专卖”政策侵犯了资产阶级的利益 C．实行宗教专制，迫害“清教徒” D．实行民族压迫，引起爱尔兰民族起义
4：英国资产阶级革命完成的标志是 A．处死国王查理一世 B．英国宣布为共和国 C．“光荣革命” D．《权利法案》的颁布
5、假设英国议会因为英国政府在伊拉克 问题上的处理不当，而对政府提出 了不信任案，内阁的选择是 A.要么下台，要么宣布解除首相的职务 B.要么下台，要么宣布解散议会 C.要么宣布解散议会，要么宣布解除首相 的职务 D.要么下台，要么宣布由国王裁决
伦敦唐宁街 10号 1732年成为 首相官邸
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新闻三 2010 年5月13日，英 国新内阁成员在 位于首都伦敦唐 宁街10号的首相 府参加首次内阁 会议后合影。
思考：卡梅伦内 首相提名内阁成员 阁是如何组成的？
卡梅伦内阁
每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛 早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布 了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银 行注入高达500亿英镑 （880亿美元）的资金。甚至准 备将中小银行国有化。你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？
㈢完善：1832年议会改革——选举权扩大
1、改革原因 2、改革内容 工业革命后，工业资产阶级兴起， 要求获得政治权利。 降低了对选民选举资格的限制。
3、改革作用
获得了更多的议席，为工业资本主义 进一步发展提供了保障。
四、君主立宪制的特点
1、三制合一 (君主制、贵族制、议会制的混合体) 2、议会权力至上（实行代议制,掌握 立法权，行使国家最高权力） 3、内阁是核心（掌握行政大权，内 阁首相是国家最高决策者、领导者） 4、国王统而不治（国家最高权力象 征）
政
体
政党制度
立法机关 行政机关 国家元首
全国人民代表大会及其常务委员会
国务院(总理)
国家主席
国王
政治前提：1688年光荣革命
英 国 君 主 立 宪 制 的 确 立
确立---1689年《权利法案》颁布 形成与发 展过程： 发展----1721年责任内阁制的形成 完善---1832年议会改革
英国君主立宪制的特点
君主走向绝境—— 一个将脖子伸进了树枝下丝带吊环里
结论：政治制度的创新， ，而两人死后其民族的走向却是天壤之别。就是在这个年 影响了民族发展的方向，先进 代以后，东西方的崛起与没落明显加快，我们看到：世界 的总是征服落后的。 的天平开始失衡……
[1644年] ，另一个将脖子伸进了断头台的铡刀下[1649年]
3、内阁成员的关系
“48小时首相”
1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提 案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成 怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到 了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称 “48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其 苛刻条件，由此开创了新的先例。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
建 立 共 和 国
处 死 国 王
1649年 1640年革命开始
光 荣 革 命 1688年
时间 斯图亚特王朝复辟
1660年
说明的问题：民主与专制的斗争不是一
帆风顺的，具有复杂性和曲折性
革命是推动进步的 重要动因，适时妥协同 样是一种政治智慧。
二、君主立宪制的确立与发展
㈠ 确立：1689年《权利法案》的颁布
英国国会大厦 白金汉宫
一、君主立宪制确立的条件
⑴历史传统:从中世纪开始，英国贵族就有通过
议会与专制王权作斗争的传统
⑵经济基础:17世纪初，英国的资本主义有较大发展 ⑶阶级基础:
新兴资产阶级和新贵族的出现
有着共同的政治、经济利益 (最主要的条件)
⑷政治基础:英国资产阶级革命的胜利（光荣革
命）
英 国 资 产 阶 级 革 命 曲 线 图
思考二：18世纪英国内阁制与同时期中国内阁制有什么区别？
英国： ①是民主象征②内阁掌握实权,不对君主负责;
③君主“统而不治”,虚有其位。
①是专政的产物；②只是内侍顾问机构，没有实权; 中国： ③君主专制,大权独揽。
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新闻一 2010年5月 11日，在英国伦敦， 英国首相布朗在首 相府唐宁街10号门 外宣布辞去首相职 务。 思考：英国内阁成员将何 辞职 去何从？为什么？
3、政党政治的形成：
⑴起源：英国资产阶级革命时期，英国议会中的资产 阶级和新贵族就逐渐演化成两个政治派别——辉格党 和托利党，他们是资产阶级政党的雏形。内阁形成后， 两党长期轮流执政。 ⑵发展：19世纪后，辉格党和托利党分别演变为自由 党和保守党，后来自由党衰落，又出现保守党和工党 轮流执政的情况。
• 二.罗马法的发展与完善 • 1.公民法：在罗马共和国时期，用来调整---------之间的关系。 • 2.万民法： • （1）原因：随着------的拓展，在政治经济 活动中产生了许多-------、----------。 • （2）作用：万民法成为适用于--------------一切--------的法律。 • 3.《民法大全》：6世纪，东罗马帝国-----组织法学家编纂了----------，标志着罗马法 体系的---------------。
明朝崇祯帝
英国查理一世
1：英国责任制内阁规定国家政治生活中的最高决策者 和领导者是 （ ） Ａ、国王 Ｂ、议会 Ｃ、首相 Ｄ、内阁
2：电影《鸦片战争》中有这样的镜头：英国议会上， 外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以271票对 262票的微弱优势通过了侵华战争拨款。英国维多利 亚女王最终同意对华宣战。对上述材料理解错误的是 （ ）
“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力不再 1、背景： 是神授而是来自议会的。 2、目的：限制国王权利 3、内容： 它以明确的条文，限制国王的权利，保证议会的立法权、财政 权等权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策。 4、作用： 议会权力日益超过王权，国王开始处于“统而不治”的地位， 标志君主立宪制确立起来。
五、君主立宪制确立的影响
1、政治方面：
（1）确立了资产阶级代议制度，使英国走上了民主 化道路，避免专制独裁。 （2）资产阶级不同集团利益之争，在议会中以和平 方式实现，避免暴力冲突。
2、经济方面：
为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障 。
3、世界影响：
为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式
当今世界各国除英国外，还有哪
些国家实行君主立宪制？
• 日本、西班牙、荷兰、瑞典、丹麦、 • 比利时、卢森堡、泰国、柬埔寨
课堂延伸：中英两国政治制度比较（1949年后）
中国
国 体
人民民主专政 人民代表大会制(共和制)
中共领导下的多党合作和政治协商制
英国
资产阶级专政 君主立宪制(君主制) 两党制(保守党、工党）
议会 内阁（首相）