古代中国的政治制度之分封制、宗法制与中央集权制

高三历史二轮复习学案班级_____ 小组________ 姓名_______ 编号：01
专题一古代中国政治制度之分封制与宗法制、中央集权制
【考纲要求】
（1)商周时期的政治制度；(2)秦中央集权制度的形成；(3)汉到元政治制度的演变；
(4)明清君主专制制度的加强。

【考情分析】
从近五年新课改地区的高考题目看，分封制、宗法制、秦朝的政治制度、汉到元政治制度的演变及明清君主专制制度的加强是必考点。

本部分常见题型以选择题为主，非选择题多在8分左右，注重新材料和新情境的运用，多与地方文化史相结合，2018年高考在题型上仍以选择题为主，分值上保持稳定。

【重点问题导引】
一、分封制与宗法制
1．根据所学结合教材必修一P3《西周分封形势图》，举例说明西周的分封有哪几种类型？概括并识记分封制的兴衰历程、目的含义、内容（权力及义务）和影响。

2．结合教材P4《大宗、小宗示意图》，简述西周宗法制实施的目的、内容、特点和影响。

3．分封制与宗法制的关系。

（1）互为表里，相辅相成；
（2）“分封制”是“宗法制”在政治上的表现（分封制是按照宗法制的等级秩序严格进行的）；
（3）“宗法制”是“分封制”的内核和纽带，维护贵族统治集团内部的稳定与团结。

4．时至今日，宗法制已经消亡，但中国传统文化中的宗法思想影响仍然存在。

你能结合当今社会现实分析一下它的积极作用和消极影响吗？
（1）积极作用：注重家庭建设，提倡尊老爱幼，易于形成强大的民族凝聚力。

（2）消极影响：强调家庭本位，过分重视人情关系，人为地划分远近尊卑，个人的自主意识和平等权利受到约束。

这与现代的平等和法制意识多少有些违背。

二、中国古代专制主义中央集权制度
（一）概念和建立原因
1.概念：它是我国封建社会的基本政治制度。

专制主义:是与民主政体(民主政治体制)相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，是体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。

专制主义是决策方式。

中央集权:是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。

中央集权是管理方式。

二者之间的联系:①地方和中央都必须服从皇帝一人。

②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。

在中国古代封建社会中专制主义是针对皇权和相权而言的，中央集权是针对中央和地方来讲的。

2.原因：
（1）经济根源--维护封建经济基础的需要。

（2）社会根源--巩固、维护国家统一的需要。

（3）思想根源--法家思想奠定理论基础。

（4）地理原因，由于中国属于大河文明，以农业生产为主，土地束缚了过多的劳动力，无法更多的发展商业与手工业。

而且领土面积较大，需要统一的管理
（二）发展历程：
1．初步形成：战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。

2．正式建立：秦统一后、为巩固统治，建立了专制主义中央集权制度。

确立皇帝制(确立皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(确立中央到地方的行政机构)，颁布秦律；统一度量衡、货币和文字；焚书坑儒，加强思想控制；以法为教，以吏为师。

3．巩固：汉武帝时实行“中外朝制”；汉初实行郡国并行制，汉武帝开始实行刺史制度。

颁布推恩令和附益之法，解决王国问题；“罢黜百家，独尊儒术”。

4．完善：隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源；调整和健全了府兵制。

5．加强：在中央，北宋集中军权，设三衙统领禁军并与枢密院互相牵制；立更戍法；设参知政事(副相)、枢密院、三司使分割宰相的政、军、财权。

在地方，派文官作知州与州通判互相牵制；在各路设转运使，管理地方财政；中央派文官担任地方司法人员。

通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。

6．新发展：元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。

在地方，实行行省制度。

7．空前强化：明初，废丞相；权分六部；明成祖设内阁制；改大都督府为五军都督府，分离统兵权和调兵权；制定《大明律》，设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。

8.顶峰清朝增设军机处，专制主义中央集权发展到顶峰；大兴文字狱。

9．结束：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。

（三）长期维持维持的原因：
1．封建经济基础决定它的长期存在。

——经济原因。

2．华夏族共同的社会文化传统，儒家思想的不断发展和完善，有利于这一制度的长期维持。

法家思想在秦朝的成功，儒家思想在汉代的胜利，为专制主义中央集权制度莫定了理论基础——思想基础。

3．中国大陆闭塞的自然地理环境是促成制度形成和巩固的重要因素。

——地理原因。

4．统治者的政策调整也是一个因素。

——政治原因。

（四）基本矛盾：①中央与地方割据势力的矛盾；②中央内部皇权与相权的矛盾。

发展趋势与特点：
（五）主要影响：君主专制制度加强对中国社会发展的影响。

一方面，它在维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、集中力量发展社会经济和文化繁荣、防止分裂割据、加强民族交流等方面起着积极作用，有利于古代文明的持久性发展。

另一方面，皇帝决策具有独断性和随意性，难免失误，造成暴政和腐败现象；造成官吏唯命是从的奴性和官僚机构膨胀，官僚主义、贪污腐化盛行；八股取士、文字狱等文化专制扼杀了社会活力，钳制思想，摧残文化；君主专制阻碍了资本主义萌芽和社会发展进步，落后时代发展潮流。

君主专制制度加强在封建社会前期（秦汉至隋唐）其积极作用是主要方面，后期（北宋至明清）其消极因素增大，尤其是明清时期，妨碍了资本主义萌芽的成长，束缚了社会生产力，严重阻碍了中国社会的发展和进步，是造成中国落后于西方的主要原因之一。

【知识拓展】科举制、中国古代选官制度的演变及趋势（优化探究P11）1．发展过程：
（1）隋朝：隋文帝废九品中正制，开始采用十科考试的办法选拔官员；隋炀帝时，始设进士科，科举制形成。

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（2）唐朝：唐朝贞观年间增加了考试科目，以进士和明经两科为主；武则天创设武举和殿试；开元年间，任用高官主持考试提高科举地位。

（3）北宋：北宋的科举制有了进一步发展，殿试成为定制，进士科成为最主要的科目，实行糊名法；北宋王安石改革科举，废明经，进士科考经义和时务策，设明法科。

（4）明朝：明代开始实行八股取士。

（5）清朝：前期承袭明代科举制，1898年戊戌变法提出废八股取士，1905年清政府制定新学制，废除科举制。

2.评价：
（1）积极作用：①开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了封建社会前期世族门阀把持朝政的局面。

②广大庶族地主通过科举入仕做官，给封建政权注入了生机和活力。

③选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍。

④读书—考试—做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教传统和刻苦勤奋读书氛围。

⑤促进了文学的繁荣，如唐以诗赋士，促进唐诗繁荣。

（2）消极作用：①明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚了知识分子的思想，使许多知识分子不讲求实际学问。

②八股取士所带来的脱离实际的学风，对学术文化的发展产生了极为消极的影响。

③清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一。

④科举制度不利于知识创新，更不利于创新人才的培养。

【自主检测】
1．（2011.全国）董仲舒认为孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。

西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于
A．构建了中央有效控制地方的制度B．确立了君主大权独揽的集权意识
C．形成了天下一家的文化心理认同D．实现了国家对土地与人口的控制
2.（201
3.广东）战国以前，“百姓”是对贵族的总称；战国以后，“百姓”成为民众的通称。

导致这一变化的主要原因
A．分封制的加强B．井田制的推行C．宗法制的衰落 D．百家争鸣局面
3.（2011.海南）秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。

“分王子弟，分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。

血缘分封长期存在说明
A．分封制有利于政权长期稳定B．血缘分封是中央集权的基础
C．分王子弟是皇权的一种体现D．周代制度受到历代政权推崇
4.（2013.福建）清末传教士明恩溥记述：“促使中国学子年复一年地坚持科举考试，有的直到九十高龄终于拿到文凭方可罢休，有的则死于这一过程中。

功名利禄一类是无法说清楚的……九十高龄之后，即便考中又怎么样？唯一的解释是他天生具有忍耐的禀赋。

”该材料
A．批判学子追求功名利禄B．表明科举制下学子的愚昧无知
C．折射出学子的价值取向D．反映出科举制失去人才选拔功能
5．永乐九年（1411）公布关于杂剧的禁令：“凡乐人搬作杂剧戏文，不许妆扮历代王、后妃、忠臣、节烈、先圣、先贤、神像，违者杖一百，官民之家扮者同罪。

其神仙及义夫、节妇、孝子、贤孙、劝人为善者不在禁限。

”这一禁令说明
A．文化专制开始影响市民生活B．明清时代君主专制走向反动
C．文化政策体现统治者治国理念D．市民文化危及了封建统治基础
6.（2012.全国）梁启超在论述中国古代专制政治发展时说：“专制权稍薄弱，则有分裂，有分裂则有力征，有力征则有兼并，兼并多一次，则专制权高一度，愈积愈进。

”从中国古代历史
整体来看，这一论述中可以确认的是
A．君主专制是维系统一的主要条件B．分裂动荡是专制权力产生的前提
C．专制程度随历史进程而不断加强D．武力夺取政权是专制制度的基础7．（2011·全国新课标卷）阅读材料，完成下列各题。

材料一春秋战国时期，按“官有能而禄有功”的原则，废除血缘世袭的贵族制，建立起官僚行政制度。

秦至汉初，秉承法家理念，功与能为官吏升迁任免的主要依据。

汉武帝以后，儒生出身的官吏地位上升，官吏个人品行对于引导、教化百姓的功用日益受到重视。

东汉时，士大夫追逐基于德行的“名”，官吏矫情虚伪而无实际才能成为普遍现象，曹操执政，强调“唯才是举”，功、能者优先，“不官无功之臣，不赏不战之士”。

西魏北周选任官吏，突出思想品行的重要性：“凡所求材艺者，为其可以治民。

”强调对官员的品行和政绩考核。

“其志行名者，则举之；其志行不善者，则去之……凡求贤之路，自非一途。

然所以得之审者，必由任而试之，考而察之。

”——摘编自翦伯赞《中国史纲要》材料二唐代将品德与任职态度方面的“四善”作为考察官员最重要的内容：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。

”同时规定各类职务的最佳业绩标准，称作“最”。

每年考核，公示结果。

考核分为九等：“一最四善为上上，一最三善为上中，一最二善为上下……居官饰诈，贪浊存状，为下下。

”“善”是获得薪酬奖励与迅速提升的关键。

——据《新唐书》
根据材料一、二并结合所学知识，概括秦至唐官员选拔所体现的“德”、“才”观的变化并简析其原因。

（15分）
8．【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料武则天承袭贞观年间整顿吏治、严惩贪污的政策，“尝与宰相议及刺史、县令”，并派遣“使者以六条察州县”，考核州县官吏是否清正称职。

对于贪赃枉法官吏，不论官位高低，一律严惩不贷。

正如《资治通鉴》所评说：“太后虽滥以禄位收天下人心，然不称职者，寻亦融之，或加刑诛。

抉刑赏之柄以驾御天下，政由己出，明察善断，故当时英贤亦竞为之用。

镇压反对势力，打击旧门阀士族，扶植庶族地主出身官僚，发展科举制。

”在武则天执政时期，虽然爆发过徐敬业和宗室诸王发动的叛乱，但是吏治清明，政局稳定，使广大农民得以休养生息，因而社会生产有发展，垦田和户口数字大幅度地增长。

——白寿彝《中国通史》
(1)根据材料，概括武则天为巩固统治所采取的措施。

(2)据材料和所学知识，分析武则天的措施对唐代社会发展的影响。

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【自主检测】
1-6 CCCCCC
7．变化：秦至汉武帝时，以功勋、能力为选拔官吏的主要依据；汉武帝以后，选拔官吏越来越注重官吏的个人品行；曹操强调“唯才是举”；西魏北周时强调德行优先，同时注重能力考察；唐代形成一套完善的德才兼顾、以德优先的考核制度。

（8 分）原因：儒家思想对制度建设的影响日益深入：具体历史背景影响人才选拔的标准；建设高素质的官吏队伍。

（7分）
8．(1)措施：整顿吏治，严惩贪赃枉法官吏；发展科举制，选拔贤能人仕；休养生息，发展社会生产。

(2)影响：进一步打击了贵族政治，促进了“平民政治”的发展；有利于政治清明，为后世政治的稳定奠定了基础；促进了唐代社会经济的发展，为唐玄宗前期的繁荣奠定了基础。