采煤塌陷地治理探究

采煤塌陷地治理探究

摘要:当前,我国经济飞速发展,煤矿资源正处于大规模开采时期。其过度的开采造成了大面积的采煤地面塌陷,这些地面塌陷给农业生产、生活以及生态环境带来严重危害,破坏了的经济和社会的和谐发展,本文从通过对采煤塌陷带来的危害、采煤煤塌陷地特征分析、治理采煤塌陷地存在的问题三个方面阐述,提出了采煤塌陷地综合治理对策,以实现采煤塌陷地可持续利用。

关键词:采煤塌陷地危害综合治理对策与建议治理方法

1 采煤塌地陷带来的严重危害

1.1 采煤塌陷地给农业生产、生活和生态环境带来危害

当前,大多煤矿井下采煤都是采用塌陷法管理顶板,同时在采煤时要将大量的地下水抽出,这样就导致了采出煤炭后,矿区地下水位严重下降,甚至周围会出现大面积的土地下沉。让农作物减产甚至绝产,给当地农民造成巨大的经济损失。同时,煤矿废水与废气的大量排出、以及含有相当数量的铅、铬、氟等重金属和放射性元素的粉煤灰因塌陷而露出地面对自然环境造成巨大污染,严重破环了生态环境。

1.2 采煤塌陷会导致设施被毁,给生存环境带来危害

采煤塌陷地会让当地村民耕地遭到严重破坏,让村民房屋倒塌,群众生命安全受到严重影响。同时,还会导致当地许多基础设施和公益

设施毁坏。譬如道路变形、水库漏水、管道扭曲、通信受阻等。甚至会引起一系列地质灾害。譬如水资源的破坏,就会导致人畜吃水困难。

1.3 采煤塌陷地破坏社会的和谐发展

采煤塌陷地面积如果不断扩大,会造成环境的日益恶化,大批农民将被迫离开赖以为生的土地,加剧了本来就十分尖锐的人地矛盾。激发的当地农民和采矿企业之间的矛盾,严重影响了农村稳定,制约了社会经济的发展,对我国全面建设小康社会的进程和社会主义新农村的建设带来严重影响。

2 采煤塌陷地特性

采煤后的煤矿出现塌陷引起的地表破坏形式与程度,是受多种地质采矿因素影响的。采矿的深度、采矿的厚度、采矿方法以及煤层产状与表土及岩层的厚度和性质等因素的不同,会出现不同的破坏特性。

2.1 呈移动盆地状态

开采煤炭对地表的影响不苟相同,形式也有很多种,通常情况下,煤层在开采后,会在采空区上方地表形成凹地的地形,被称作移动盆地,也称下沉盆地。当煤层倾角为0°的时候,在地表正上方,会出现椭圆形的盆地,当煤层为倾斜的角度时,移动盆地一般会向采空区下山方向一

侧偏移。

2.2 移动盆地的特征

大量实测资料表明,采煤的开采的深度、开采的厚度、采空区的面积、采煤的方法以及顶板管理方法、煤层赋存状态、地层结构、岩性等众多因素是造成地表移动盆地内各个部位的移动和变形性质及大小不同的主要原因。一般在移动盆地中间区,地表下沉是呈均匀分布的,内边缘区地表下沉较均匀,不会出现明显裂缝状况。当地面向盆地中心倾斜的时候,盆地会出现压缩变形,但一般也不会有裂缝出现。由于外边缘区也就是煤柱上方地表下沉不均匀时,地面会向盆地中心倾斜,这样会产p当前采煤塌陷地的治理大多是平整法、挖深垫浅法、充填法和综合利用法几种,治理好耕种的土地面积远远小于原来的面积,所治理的塌陷区只占全部塌陷区的一小部分。当前采煤塌陷地治理速度与治理措施,远远跟不上塌陷区发展的速度。众多良田地处塌陷区,但何时塌陷却是未知数,这样就造成不耕种浪费,耕种可能就塌陷的境地。采煤塌陷,尤其是深层塌陷是毁灭性的破环,因此如何准确监测土地塌陷时间有待继续深入研究与完善。

3.2 采煤塌陷地治理缺少统一认识

煤矿采煤所采用的技术方法、开采计划、开采规模以及采煤后的管理模式等诸多因素是采煤塌陷地大小以及危害程度的主要原因。所以,采煤塌陷地的治理与研究应该与煤炭开采的形式与管理相结合。

譬如在治理塌陷地的规划工作时,不能等到土地开始塌陷或已经形成塌陷地才开始治理,应该依据地下煤炭资源开采的范围、速度,结合地质、地貌情况研究土地塌陷的范围与程度,做到地下煤炭资源的开采工作同时规划与施工。

3.3 采煤塌陷地的治理认识不足,缺乏统一管理机构

当前,有很多煤矿管理者与经营者只重视煤炭的眼前利益和高额利润,只管煤炭的产出,意识不到煤炭采出后带来的危害,对采煤塌陷地造成的严重后果估计不足,认识不够,采空区缺乏有效的治理。没有树立起煤炭业可持续发展的科学理念,因此不能从根本上遏制塌陷区的发生,虽然当前国土资源部门设立了专门的组织机构来对采煤塌陷管理,但采煤塌陷地治理是一项艰巨、复杂繁琐、涉及面广的工程,国土资源部门在管理时有很多困难和矛盾难以协调解决,不能发挥其部门职能作用。

4 采煤塌陷地治理的对策与建议

采煤塌陷地治理,符合我国促进社会经济的可持续发展的战略方针与基本国策,能增强有效利用土地资源的紧迫感和使命感。对加快社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会都具有着非常重要的意义。

4.1 采煤塌陷地治理应该设立专门机构

采煤塌陷地在实施治理过程中,涉及到方方面面、条条块块的协调,是一项复杂的社会系统工程,仅靠那一个部门去治理起不到良好的效果。因此,必须有一个权威性的机构来组织,来统筹研究解决具体问题。这一专门机构,负责塌陷地治理的全面工作,在对待采煤塌陷地的治理上,做到煤炭、国土、科技、水利、交通、财政、审计、农业等各个职能部门统一管理,并制定详尽的治理目标,编制治理规化。同时要实行严格的目标责任制,使采煤塌陷地治理有组织有计划地向前推进。

4.2 制定采煤塌陷治理条规

采煤塌陷地治理不仅是个经济问题,更是一项民心工程,应该依据国家的《土地法》、《煤炭法》以及《土地复垦规定》等法律法规,制定采煤塌陷治理条规,对采煤塌陷治理的责任划分、治理目标、治理原则、指导思想、办理程序、奖惩兑现等具体事宜做出明确规定,并依法治理,严格按法律、按政策治理,让采煤塌陷地治理纳入法制化、制度化的轨道。从而保证采煤塌陷地有序治理。

4.3 加大对采煤塌陷地治理的投入,提高塌陷地治理科技含量

采煤塌陷地的治理需要大量资金作为支撑,特别是对历史遗留的塌陷地治理,需要的资金支持量更大。传统的治理投入主要以国家和地方政府投入为主,尚未建立起符合市场经济规律的投入机制为塌陷