教体系统安全风险点查找指导手册

教体系统安全风险点查找指导手册

（一）风险点查找范围

1. 装置、设备、场所类

（1）“三防”建设。未形成校园治安防控体系，未配专、兼职安保人员，未按“五个一”标准建有值班室，外来人员管理不规范，登记不完整，保安措施不落实；视频监控不能实现重要部位全覆盖，监控记录留存时间不符合规定；没有校园报警点、未安装一键式报警装置，没有与公安接警中心联网。未建警务室，未建警校联防机制，渠道不畅。

（2）校舍及附属设施。教室、食堂、宿舍、厕所、操场、围墙、大门、护坡等校舍及其附属设施，未落实定期检查、维护维修、改造验收制度，出现裂缝，松动、墙皮脱落、倾斜、滑坡等问题。下水道、化粪池等井盖破损缺失，未及时更换和采取防护措施。

（3）消防设施设备。灭火器、消防栓等数量不足，型号不符，灭火器压力不足，消防栓缺少枪头等配件，消防水龙带老化破损，有关人员不能正确使用消防器材。

（4）实验室。未建立实验室管理制度，未落实“五双”规定，未建立台账或台账不齐全。未建立安防设施，未安装视频监控、防盗门、防盗窗，未购置危化品专柜。

（5）运动设施。室内外运动场地与器材等重要设施设备

维护检修未落实。篮球架、排球架、足球门架、单杠、双杠、吊环等器材是有严重的生锈腐蚀、损坏、开裂、断裂等现象，螺丝松动、底座晃动等。

（6）楼道楼梯。楼道内有杂物，防滑砖、防滑条、应急照明灯等设施损坏；楼梯栏杆和外廊栏板高度不达标（室内楼梯扶手高度不低于90cm，室外楼梯扶手及水平栏杆不低于110cm）、不牢固；没有疏散路线图、安全警示语；未落实楼层包保责任制、定期巡视和排查隐患，学生集中上下楼梯时无人到场疏导、指挥，易发生踩踏事故。

（7）锅炉、压力容器等特种设备。未落实定期检查、维护、保养，操作人员未经专业培训，未取得上岗证，其他人员擅自操作使用锅炉。

（8）假山池塘。校园或运动场所内的假山、池塘等，缺少必要的隔离防护设施，警示标志缺失或设立不明显，假山石头松动、脱落。

（9）健身房。未经许可经营，未达到规定标准对外开放，消防设施、通道等不符合规定要求，存有违禁物品，从事不法活动。

2. 能量载体类

（1）热能设备。空气能等大型热水设备，周围未安装必要的防护设施。

（2）电能设备。变电房、配电室、高压线等场所周围无防护设施、警示标牌。用电线路老化，绝缘皮破损、脱落。宿

舍内私拉乱接电源线，私用电器，存有大功率电器及打火机、蜡烛等。

（3）动能设备、器材、工具。标枪、铁饼、铅球等器械使用不规范；不够年龄学生骑行自行车、电动车，超速、超载行驶。机动车不按规定地点停放、规定线路行驶，与学生争道行驶。强化体育安全教育未落实，体育课、课外体育活动、课余体育训练与体育竞赛等活动组织不严密，安全管理不到位，易出现意外伤害事故。

（4）势能设备、设施。教室、报告厅、学生宿舍等公共场所的吊扇、音箱设备固定不牢、出现松动；陡坡无围栏或高度不够，无安全警示标识；房屋沿边的瓦片、木板等物体出现脱落现象。

3. 危险物质类

（1）危险化学品。危险化学品采购、储存、使用、运输、废弃物处置等管理不规范，未建立流向信息登记，底数不清、去向不明。未按照实验规程操作，剧毒、易制爆等危险化学品未按要求放入专柜，使用不当，未分类登记、备案。

（2）危险游戏、玩具、刀具。学校教育监管不到位，有学生玩“阿鲁巴”危险游戏、网络“蓝鲸”死亡游戏以及“牙签弩”危险玩具，有学生携带管制刀具进入学校、教室等现象，学校未发现或发现后制止不力。

（3）自备水源、饮用水设施设备、炊具餐具等。学校食堂管理不符合要求，食品采购管放、员工体检、操作程序、卫

生消毒等制度不健全、责任不落实，饮用水质达不到要求。未组织开展检查，未进行消毒处置，存在水源污染、食物中毒等问题。

4. 危险作业活动类

（1）在建工程。在建施工建筑工地不符合安全规范要求，工地缺少有效围栏和警示标识，未实行“封闭式”施工。施工车辆进出频繁，工地临时用电不安全，施工人员未戴安全帽，未安装安全网，塔吊、角手架、模板支撑等器械安装不牢固。

（2）外出研学活动。组织不够严密，安全教育不到位，未对沿途道路交通和活动场地、设施、器材等进行安全风险评估，无应急预案，未报市教育局审核备案。与旅行社未签订合同，旅行社、车辆和驾驶员的资质未审核或已过期、旅行社未参加保险、未签订安全责任书、学校未致家长的一封信或没有家长签字回执。

（3）交通安全。校车及学生接送车辆未按规定经过公安交管部门技术检测，未按规定进行维护保养，技术性能存在安全事故隐患。未开展接送学生车辆大检查和“黑车”、“超载”现象整治，未建立接送学生车辆档案，底数不清，情况不明。未教育引导学生不乘坐“黑车”、超员车辆、三轮车，上下学时段学校门前交通秩序混乱。疲劳驾驶、酒后驾驶等，遇到大雨、雪、浓雾等恶劣天气未做到谨慎驾驶。

（4）野外游泳。安全教育不到位，家庭监管不到位，学校、家庭、社会联控联防机制未建立；江、河、湖、泊、池塘、

水库、沟、渠、坑洼等水域未设置安全警示标牌；学生失管失控，学生私自到危险水域洗澡、戏水、游泳、滑冰等。

（二）安全风险点清单（样式）