俄罗斯政治转型

主线：捍卫和巩固政权问题 基本发展趋势：“民主派”政权逐步巩固， 政治斗争逐渐从无序变为有序，政治斗争 对社会经济的干扰和破坏作用逐步弱化 。 第一阶段（1991年底至1993年底） 第二阶段（1994年至1996年6、7月） 第三阶段（1996年7月至1999年12月） 第四阶段（2000年至今）
第二章 俄罗斯政治转型
第一节 俄罗斯政治转型的历 程
（一）社会政治领域： 一、俄罗斯面临的现实问题 1、国家制度位缺 2、中央与地方的权利划分混乱 3、社会情绪复杂 4、社会利益冲突
（二）在社会经济领域，政治斗争排挤经济发展，经济 改革道路面临选择 （三）在外交领域，盲目乐观，认为美俄民主共同统治 取代的美苏争夺
叶夫根尼· 马克西莫维奇· 普里马科夫
1999.05.12－1999.05.19
谢尔盖· 瓦季莫维奇· 斯捷帕申(代理)
1999.05.19－1999.08.09
谢尔盖· 瓦季莫维奇· 斯捷帕申
1999.08.09－1999.08.16
弗拉基米尔· 弗拉基米罗维奇· 普京(代理)
1999.08.16－2000.05.07
三、政治发展的基本进程
（一）第一阶段（1991年底至 1993年底）
经济改革政策出现分歧，政治对立和权 利之争激烈
1、主要表现：总统和议会之间的分歧和对抗
“新的”国家权力结构――以总统为中心的国家执 行权力机关。 “旧的”国家权力体制――苏维埃体制。 两个最高国家权力：总统和人民代表大会。
叶利钦
杜达耶夫
（三）第三阶段（1996年7月至 1999年12月）
• 精心策划赢大选，不择手段稳政局 • 1、总统选举遇挑战，叶利钦艰难过 关 • 2、局势相对稳定，政府暗伏危机 • 3、普京临危承大任，叶利钦时代终 结
1992.06.15－1992.12.14
叶戈尔· 铁木罗维奇· 盖达尔(代理)
1992.12.14－1998.03.23
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一、联邦关系概况 二、车臣问题 （一）问题的由来 1、车臣与俄罗斯的历史恩怨 三次敌对：1785－1791；1817－1864；1944－1957 2、苏联后期的车臣问题 1990年11月，23日人民代表大会，主权宣言 8.19事件与车臣独立 1991年10月27日杜达耶夫当选总统，11月1日宣独立 1991年11月8日第一次车臣战争；1994年第二次车臣战争
1992年2月1日 叶利钦与 美国总统布什
1995年10月23日叶利钦与 美国总统克林顿一起
从彼得大帝时代起，俄罗斯就东碰西撞，找不 到“自我”。我们曾吸收德国人的官僚制度和 哲学观念，又曾实行过法国的伏尔泰主义，最 后又接受了马克思的学说。我们在吸取外来文 化的同时，却压抑了自己生活方式和本性，据 有些俄罗斯哲学家说，这也是我们的民族特征。 但我却觉得，真正的民族特征只有两条，这就 是理想主义和集体主义。这两个强有力的因素， 再加上帝国统治和为理想而献身的精神，大概 就决定了我们在20世纪所走过的道路。 А· 索布恰克
维克托· 斯捷潘诺维奇· 切尔诺梅尔金
1998.03.23－1998.04.24
谢尔盖· 基里延科(代理)
1998.04.24－1998.08.23
谢尔盖· 基里延科
1998.08.23－1998.09.11
维克托· 斯捷潘诺维奇· 切尔诺梅尔金 (代理)
1998.09.11－1999.05.12
普京与恩师索布恰克
二、俄罗斯的向往与追求
1、共识：目标“重返西方文明” 在政治方面：议会民主制度、多党 制、民主选举、分权原则已被绝大 多数政治力量所接受； 在经济方面：大多数人都赞成取消 高度集中的行政命令经济管理体制、 建立各种所有制形式包括私有制平 等共存的市场经济。 2、分歧：具体问题 以什么原则为基础建立什么形式的 国家政权，走向什么样的市场经济 以及经济改革的方式 等。
1993年10月3日，议长 哈斯布拉托夫(前一)、副 总统鲁茨科伊(前二)等被 捕
2、国家发展道路的不同选择是对立的根源 民主派——否定苏联的社会主义理论和实 践，主张建立西方式民主的公民社会。 左派政党 （共产党）——主张恢复社会主 义意识形态和苏维埃制度，不接受激进 的经济改革方针。 中派政党（民族主义、民族爱国主义政 党）——要求复兴民族自我意识，振兴 强有力的民族国家。
弗拉基米尔· 弗拉基米罗维奇· 普京
• 整顿社会政治秩序，恢复国家政权机关的 权威，加强中央对地方的控制。 • 实施“法制专政” • 大力弘扬“俄罗斯思想”，以爱国主义为 旗帜，动员和团结人民，加强民族凝聚力 （四）第四阶段（2000
年至2004）
• 1、通过法律程序强化国家垂直权力体系（1999年10 月1日第二次车臣战争） • 2、推动形成成熟的政党体制 • 3、运用法律手段，打击不听话的寡头势力 • 4、惩治腐败
• 3、经济政策的分歧是对立的直接起因 • 4、国家权力体制之争使矛盾进一步加深
• 议会制还是总统制 • 重大事件： “十月事件” （1993年10月4日）
Baidu Nhomakorabea叶利钦命令军队进攻白宫
俄罗斯议会大楼被焚毁
（二）第二阶段（1994年至1996 年6、7月）
• 政治上进入相对稳定时期， • 政治斗争在宪法范围内进行 • 主要表现：以俄共为代表的反对派对叶利钦 总统推行的政策的批评 • 重大事件：第一次车臣战争（1994年12月）
第二节民族关系与车臣 问题
• 3、车臣的战略地位与车臣问题的国际 化 • 它是通往中亚和西亚的咽喉； • 极端宗教势力的渗透； • 围绕里海石油的利益纷争； • 美国与西方国家的外交干预
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(二)两次车臣战争 1、第一次车臣战争：无结局的战争 1）战争的过程 2）影响 2、第二次车臣战争 1）背景及过程 2）战争的影响