关于国有企业内部经济责任审计的几点思考

关于国有企业内部经济责任审计的几点思考
关于国有企业内部经济责任审计的几点思考

关于国有企业内部经济责任审计的几点思

一、关于联席会议制度问题

《暂行规定》要求:“纪检监察机关、企业领导人员管理机关,审计机关等有关部门应当建立联席会议制度,交流、通报企业领导人员任期经济责任审计情况,研究、解决任期经济责任审计工作中出现的问题。”但目前有些企业尚没有建立经济责任审计工作联席会议制度,有的虽然名义上建立了联席会议制度,但在实际操作上只是属于“软协调”机构,组织方式松散,难以适应经济责任审计工作的特点和形势发展的需要。从经济责任审计工作的实际需要出发,企业应当切实建立和完善联席会议制度,定期召开由纪委(监察),组织,审计等相关部门组成的经济责任审计联席会议,组织部门要严格按照中央两办的《暂行规定》精神和国资委的有关规定,并根据干部管理。监督工作的需要和企业管理当局的意见,下达审计计划;审计部门要严格按照规定的程序,依法开展审计查证,对经济责任人及其单位客观公正地作出评价;纪委监察部门和干部管理部门要有效地利用审计成果。总之,科学合理的经济责任审计联席会议制度,应真正形成各司其职、各负其责,运转高效的“硬协调”协作机制,达到各部门之间优势互补的良性状态,要根据经济责任审计工作的特点,着力解决工作中遇到的新情况,研究确定审计范围和重点内容,并在委托书中明确提出工作要求,以增强委托审计的针对性。同时还要针对经济责任

界定难的问题,结合企业生产经营的特点、决策层和内部管理的需要,研究确定各级领导干部履行经济责任的主要评价指标,增强审计工作的可操作性和规范性。此外,还要及时总结工作经验,将比较成熟的做法予以制度化,不断完善经济责任审计制度规范体系。

为保证经济责任审计工作的顺利开展,提高工作效率。质量和权威,必须健全经济责任审计工作的领导体制,企业除了完善联席会议制度外,还可以考虑成立经济责任审计工作领导小组,由企业主管领导挂帅,以审计、组织、纪委(监察)部门为主,吸收财务、劳资,企管、计划等相关部门领导参加,作为本企业经济责任审计工作的最高决策机构,主要负责研究确定阶段性工作的指导思想,决定重大工作事项,协调解决重大问题,落实审计结果,追究相关责任。这种经济责任审计工作领导小组领导下的联席会议机制,更有利于推动经济责任审计工作扎实有效地开展。

二、关于审计成果的利用问题

《暂行规定》指出:“审计机关对被审计的企业领导人员所在企业违反财经法规的问题,认为需要依法给予处理、处罚的,应在法定职权范围内作出审计决定,或者向有关主管机关提出处理建议”。“企业领导人员管理机关,应将任期经济责任审计结果报告作为对企业领导人员的调任、免职、辞职、解聘、退休等提出审查处理意见时的参考依据。应当给予党纪政纪处分的,由其管理机关或纪检监察机关处理;应当依法追究刑事责任的,移送司法机关处理。

目前,大部分企业开展的经济责任审计项目,主要是在有关行政首

长由于各种原因离任时才进行,这种事后审计形式存在诸多弊端,由于审计部门受托审计与组织部门人事决策之间的时间差通常很短,在这样短的时间内,很难做到对被审计对象任期内的经济活动情况进行比较全面的审计,往往会造成某些经济事项特别是账外事项的漏审,在一定程度上使离任审计流于形式。有的审计行为甚至还是在领导干部离任之后,审计很难起到有效监督和纠正其任期内经济行为的作用,其审计结果也不可能及时为决策层选才用人提供参考。况且从一些企业过去形成的惯例来看,只要不涉及个人严重经济违法问题,组织部门以及其他有关部门对审计结论的参考度就比较低,基本上对离任者的任职使用影响不大,对离任干部任职期间造成的损失也难以挽回,审计决定难以执行,甚至有的没有通过“审计关”的人仍被重用和提拔,使审计工作的严肃性和权威性在一定程度上受到了挑战,从而挫伤了审计人员的积极性。此外,由于人为的因素使得某些问题隐蔽曲折,对问题的追踪调查有诸多困难,审计结论难下,审计结果难以达到目的。这就淡化了经济责任审计的震慑和教育功能,当事人不能及时受到警示,其他领导干部也难从审计中汲取经验教训,有的甚至还抱着侥幸心理,效仿其违纪违规行为。

可见,经济责任审计的着力点应由离任审计转向日常监督管理为主,建立经济责任年度审计报告机制,突破现行的干部考核方式。选拔模式和管理形式,适当授予内审部门在企业中层干部选拔中的参与推荐权和否决权,提高经济责任审计结果对干部使用的影响力,使经济责任审计真正发挥作用。经济责任审计结果在干部管理。监督和奖惩方

面应用的充分性、合理性,决定着经济责任审计工作的生命力。因此,企业应建立起审计部门与组织。纪检监察等部门之间正常的协调机制。干部管理和监督部门,要积极探索应用审计结果的方法和途径,坚持“有离必审,先审后离”和“审用结合,先审后用,不审不用”的原则。纪检监察部门要把经济责任审计工作纳入预防和治理腐败问题的总体规划,对审计部门移交的经济责任审计中发现的违法违纪线索,及时进行组织处理,构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任;组织部门应把审计结果与干部选拔工作挂钩,对审计查出的应由领导干部承担的相关责任,及时落实到干部的任用,管理、奖惩上,体现到当事人的政治利益上;企管、劳资、财务部门应及时把审计结果体现到当事人的经济利益上。企业应建立审计结果利用情况反馈制度,促使有关部门自觉地。及时地。有效地利用审计成果,不断提高经济责任审计结果运用的质量。国有企业应积极探索经济责任审计结果内部公告制度,把经济监督、组织监督、纪律监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,进一步增强干部管理工作的透明度。三、关于审计结果反馈滞后问题

目前,一些企业内部的经济责任审计仍然停留在“离任审计”形式上。开展经济责任审计的程序一般是由组织部门立项,审计部门接到委托书后再制定审计工作方案、下达审计通知书并实施审计,由于企业内部干部调整往往是成批进行的,而干部任免属于组织机密,党委不可能过早地向审计部门透露太多信息,组织部门是在常委会确定调整方案之后,审计对象即将离任时才下达审计委托书,给审计工作带

来很大的困难和风险。这时仅凭有限的审计力量和手段是很难保证在离任前全面完成审计任务,有些审计项目在实施审计时,审计对象已经离任或形成了离任事实,客观上形成了审任同步甚至先任后审的被动局面。审计时间的严重不足,不仅增加了调查,取证。核实有关情况的难度,而且使审计结果反馈滞后,事实上已很难对审计对象的升迁去留起实际约束作用,形成了“大亭化小、小事化了”的客观效应,使经济责任审计工作的严肃性和权威性大打折扣。这种“马后炮”形式的离任审计,不仅不能使问题得到及时发现并消灭在萌芽状态,致使日积月累,到离任时已是无法收拾,造成的种种损失往往无法挽回;而且还会使有些领导干部产生了麻痹心理,自律意识淡化,经不住权力、金钱,人情的考验,陷入腐化堕落的泥潭。

要克服单纯“离任审计”带来的各种弊端,一方面应将审计监督关口前移,将任中审计与离任审计结合起来。从理论上讲,经济责任应该在离任之后才能“定论”。但从操作效果上看,经济责任审计采用事,中审计,既可以分解审计任务,使整个经济责任审计成为一个分阶段的动态过程,化解集中审计的压力,又便于企业管理当局对审计对象进行动态、全面的了解;还可以通过经常性的审计,促使审计对象在做出经济决策或其他经济行为时更加谨慎,客观上可以起到保护干部的作用。因此。企业应于每年年初召开经济责任审计联席会议,综合各方面的情况,拟订出具有较强针对性和便于操作的经济责任审计年度工作计划,内部审计部门应根据计划制定具体审计方案并认真实施审计。另一方面,应善于有选择地利用其他各种审计成果,

企业经济责任审计管理规定

中央企业经济责任审计管理暂行办法 国务院国有资产监督管理委员会令 第7号 现公布《中央企业经济责任审计管理暂行办法》,自2004年8月30日起施行。 国务院国有资产监督管理委员会主任荣融 二OO四年八月二十三日 中央企业经济责任审计管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强对国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责企业(以下简称企业)的监督管理,规企业经济责任审计工作,客观评判企业负责人任期经济责任及经营绩效,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律法规,制定本办法。 第二条企业及其独资或者控股子企业的经济责任审计工作,适用本办法。 第三条本办法所称企业经济责任审计,是指依据国家规定的程序、方法和要求,对企业负责人任职期间其所在企业资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动,以及执行国家有关法律法规情况进行的监督和评价的活动。 第四条本办法所称企业负责人是指企业主要负责人,即法定代表人。

第五条国资委按照企业负责人管理权限负责组织对企业负责人的经济责任审计工作,并会同有关部门依法对企业经济责任审计工作进行监督。 第二章审计工作组织 第六条企业经济责任审计工作,按照企业负责人管理权限和企业产权关系,依据“统一要求、分级负责”的原则组织实施。 (一)企业负责人离任或任期届满,都应依据国家有关法律法规规定,组织开展经济责任审计工作。 (二)企业独资或者控股子企业负责人离任或者任期届满,企业应当组织开展经济责任审计工作;对于提拔到企业总部领导岗位的子企业负责人经济责任审计工作结果,应报国资委备案。 (三)企业应当建立对主要业务部门负责人的任期或定期经济责任审计制度。 第七条根据出资人财务监督工作需要,对企业发生重大财务异常情况,如企业发生债务危机、长期经营亏损、资产质量较差,以及合并分立、破产关闭等重大经济事件的,应当组织进行专项经济责任审计,及时发现问题,明确经济责任,纠正违规行为。 第八条国资委在企业经济责任审计工作中履行下列职责: (一)根据国家有关法律法规,制定有关企业经济责任审计工作规章制度; (二)负责企业负责人经济责任审计工作的组织实施; (三)决定对发生重大财务异常情况企业进行专项经济责任审计; (四)指导监督企业按照国家有关规定开展企业部经济责任审计工作。

国有企业经济责任审计工作方案-全套

国有企业经济责任审计工作方案 根据****集团有限公司**(**)公司、**公司、物业公司领导人员离任经济责任审计服务项目询价文件的要求,结合本所近几年来对大型国有企业单位财务审计工作的经验,制定审计总体策略和审计计划方案如下:招标人:****集团有限公司 项目名称:**(**)公司、**公司、物业公司领导人员离任经济责任审计服务项目 审计内容:贯彻执行集团党委会、董事会决策、部署情况;执行集团发展战略规划效果情况;重大经济事项的决策、执行和效果情况;企业法人治理结构的建立、健全和运行情况,内部控制制度的制定和执行情况;企业财务的真实合法效益情况,风险管控情况;在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况;以往审计发现问题的整改情况等。 审计期间为:对**(**)公司原党支部书记兼总经理的审计期间为2018年2月至2020年8月,对**公司法定代表人、党支部书记兼董事长的审计期间为2018年1月至2020年9月,对物业公司原法定代表人兼总经理的审计期间为2019年1月至2020年7月。 一、审计标准及主要法律、法规及规定依据 根据审计相关要求,对经济责任审计、内部控制制度审计、资产管理审计等标准,主要以下列法律、法规及有关规定为依据: 1.《中华人民共和国会计法》 2.《中华人民共和国国有资产法》 3.《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》 4.《中华人民共和国政府采购法》 5.《企业会计准则》、《企业财务通则》

6.《中国注册会计师执业准则》 7.《会计法》、《预算法》《采购法》等法律法规 8.《企业内部控制规范》 9.《内部审计基本准则》《第2205号内部审计具体准则——经济责任审计》 10.《****集团中层管理人员经济责任审计管理办法(暂行)》(宁**审计发〔2017〕233号) 12.其他法律、法规和相关文件规定。 二、审计内容与重点 (一)审计内容 通过对公司领导任职期间公司资产、负债和损益的真实性、合法性和效益性及其有关经济活动进行审计,查清其任期内公司经济指标和财务收支工作目标完成情况、重大决策执行及实施情况、遵守国家财经法纪情况以及国有资产保值增值情况等,分清其经济责任,评价其工作业绩,对其任职期间履行经济责任情况作出客观公正的评价。 (1)贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署,推动公司可持续发展情况 查阅任职期间年度总结、专题报告、会议纪要等,结合其他项的审计后综合评价公司是否集中组织学习党和国家有关经济方针政策和决策部署,并在实际工作中贯彻执行;是否落实集团公司各项工作部署,推动公司持续、健康发展。 (2)遵守有关法律法规和财经纪律情况 主要审核领导干部在公司重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用上是否贯彻执行国家法律法规和财经纪律,是否遵守公司规章制度,有无违反中央八项规定精神的情况。

电网公司“三重一大”审计的难点及建议

电网公司“三重一大”审计的难点及建议 【摘要】2009年南方电网公司颁布《公司关于认真贯彻执行“三重一大”制度的实施意见》,希望加强对重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的监督,提高内部控制水平,防范经营风险,保障公司健康发展。如何有效参与开展“三重一大”审计监督,是审计部门当前面临的一大难题,也是审计事业发展进程的一件大事。文章根据审计部门的实际情况,研究分析有效开展“三重一大”审计监督的难点,并提出相关建议。 【关键词】“三重一大”;审计监督;难点;建议 审计监督的对象包含重大事项、重要项目和大额度资金使用的经济决策部分,由于重要干部任免不属于经济决策内容,故不列入“三重一大”审计监督范围。《公司关于认真贯彻执行“三重一大”制度的实施意见》要求“三重一大”事项必须集体决策,是公司贯彻民主集中制,强化对权力运行的监督制约,防止个别人或少数人特别是党政一把手主观、专断和“能人治企”,实现决策管理科学化、制度化、规范化的重要举措。 “三重一大”审计监督是内部控制建设的一项重要内容,探究公司有效开展“三重一大”审计监督的难点与对策,具有较强的现实意义。 一、“三重一大”审计监督的意义 “三重一大”审计监督既属于公司审计建设的重要内容,又是内部控制建设的重点内容,具有以下重要意义: 第一,预防、监督和治理腐败。“三重一大”内容是腐败行为易发多发领域,“三重一大”审计监督可以构建反腐“防火墙”,对于规范公司领导用权行为、减少经营决策失误、从源头上防治腐败现象的发生、保护国家财产安全以及防范意外风险,均具有十分重要的意义。 第二,提高和优化公司治理水平。良好的决策是公司治理的重要前提,“三重一大” 审计监督可以加强对公司领导权力运行的监督,促进重大经济决策科学、合理与合法地进行,为公司提高和优化管理决策提供可靠的基础,促进公司又好又快发展,提高公司治理水平。 第三,帮助解除单位领导受托责任。公司所有权与经营权分离,委托方“国家”与受托方“重要领导干部”之间往往存在经济利益的博弈,“三重一大”审计监督可以在一定程度上解除公司重要领导干部的受托责任,有助于加强经济责任审计。 第四,有助于内部控制建设。我国内部控制尚处于摸索阶段,“三重一大”审计监督属于公司内部控制建设的一个重要组成部分,有助于提高领导干部的危

企业内部经济责任审计中应该注意的几点

企业内部经济责任审计中应该注意的几点 对内部审计人员来说,一般经济责任审计比常规审计的难度更大一些,因为经济责任审计主要是对人进行经济评价,而常规审计主要是对经济事项进行评价。对人的评价要比对事的评价难度要大。通过一篇审计报告来对被审计人进行全面、客观、公正的评价,既是对被审计人负责,也是对企业的管理层负责。尽管在某些企业中,经济责任审计报告并不是对一位管理者进行晋升或降级的决定性依据,但仍可以给高层管理者更多的参考信息,甚至决定被审计人以后的职业走向。 合格的经济责任审计报告要遵循一些标准,这在内部审计的教科书里都会提及。下面,在经济责任审计中,总结了一些注意事项,可以与更多的审计人员和管理者进行探讨。 1.界定审计范围。 开展经济责任审计,一定要界定审计范围,也就是说,被审计人的哪些管理范畴是审计人员应该审计的。有时候,企业对被审计人的业务考核范围和审计范围是一致的。界定清晰审计范围,才能划分被审计人的直接责任和间接责任、主观责任和客观责任、前任责任和后任责任。 2.放在市场变化中进行评价。 市场经济环境下,企业面临各种各样的变化。企业的上级单位对企业或企业负责人进行经济评价时,最常用的是计划达成率以及市场份额、排名等直观的经济指标。要知道,上级单位年初为企业设定当年的任务

计划时,很少会考虑和预测企业所在地的市场变化。企业完不成年度计划任务,有时候不是企业负责人和企业员工不努力,而是市场竞争下,企业没有足够的准备应对突如其来的变化,即使企业已经耗费比上年更多的人力、财力去应付变化。 例如,企业所在的市场里突然来了一个强有力的搅局者,这个搅局者背后有实力雄厚的财团作支持。回到内部经济责任审计上来,要客观地反映企业负责人的经济责任,必须在审计报告中,对市场的变化有所提及,不然上级领导如果仅看到企业未达成年度计划、市场份额下降,就会对企业负责人有不公正的评判。 3.成绩要靠数字说话。 企业内部经济责任审计报告中,一般会反映被审计者在企业经营中的成绩。成绩要靠经营数据来说话,而不能仅仅用那些“业绩大幅增长”、“产品结构有所优化”等苍白无力的文字来描述。所有的成绩尽量要依靠和围绕数字来说,没有数字来支撑审计报告中的描述是没有任何说服力的。经济责任审计的任务之一还有就是要对反映被审计者业绩的数据进行鉴定,看书哪些数据是有水分的,或是经过人为编造出来的。 4.把软性信息转化成可量化信息。 经济责任审计报告中,除了一些需要用数据做支撑的信息外,还有一些软性的信息,例如,被审计者任职期间出台什么样的制度、组织员工进行了什么样的培训等。对于审计报告中的这些软性信息,也要尽量给予量化。例如,某被审计者在审计期间出台多少项规章制度,涉及哪些业务,缩短了多少操作时间等等。

国有企业内部审计中存在的问题及对策

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/a86242016.html, 国有企业内部审计中存在的问题及对策 作者:周莹慧 来源:《中国管理信息化》2015年第16期 [摘要]内部审计能有效防范企业经营风险,实现国有资产的保值增值。但目前,国有企业内部审计工作还存在审计服务意识不高,审计查处问题的整改落实有待加强,审计工作信息化建设及审计方式相对滞后等问题。因此,国有企业要加强宣传,沟通互动,营造内审良好工作环境,加强审计回访和后续跟踪督查,深化运用内审成果,依靠科技,强化管理,提升内审工作质量效率,拓展领域,创新方法,实现内审工作转型升级,以保证内审工作顺利开展。 [关键词]国有企业;内部审计;审计意识 doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.16.011 [中图分类号]F239.45 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)16-00-01 1 当前国有企业内部审计存在的问题 1.1 审计服务意识有待进一步提高 在内审工作过程中,监督检查控制职能发挥得较好,对法律法规、内控制度的遵循情况,预算计划的执行情况,财务收支、经营业绩状况等针对性和监督性强的审计和考核工作做的较多。但是,主动深入基层、服务一线,提前为基层规范管理把关的服务工作做的较少,服务职能发挥不足,参谋和助手、调解和协调、培训和交流等服务领域有待进一步开拓,服务工作有待进一步加强。 1.2 审计查处问题的整改落实有待加强 在审计中,较为注重发现问题和提出建议,但是,对整改落实工作的监督还有待进一步加强。尽管要求被审计单位在规定时间内提交书面整改意见,但对整改情况的跟踪督查还有所欠缺,整改落实缺乏制度化、程序化、规范化,使审计效能大打折扣。 1.3 审计工作信息化建设及审计方式相对滞后 目前,内部审计(以下简称内审)工作主要采用传统手工审计方式,缺乏专门的审计软件,影响审计效率的提升。在配置审计软件、实现内审部门与财务、物资采购等部门协同工作,通过数据联网实现远程审计及持续性审计方面还有大量工作要做。 2 完善国企内审的对策

XX公司内部审计制度及审计流程图

XX公司内部审计制度 第一章总则 第一条为了加强本公司的内部审计工作,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国内部审计条例》、《中华人民共和国内部审计准则》、《内部审计实务指南》等相关法律法规,结合本公司实际情况,特制定本制度。 第二条本制度所称被审计对象,特指本公司各部门、各子公司及上述机构的相关责任人员。 第三条本制度所称内部审计,包括监督被审计对象的内部控制制度运行情况,检查被审计对象会计账目及其相关资产,监督被审计对象预决算执行和财务收支,评价重大经济活动的效益等行为。 第四条公司所属各部门、各子公司均应按照本制度规定,接受内部审计监督。 第二章内部审计目的、工作职责及范围 第五条内部审计的目的。内部审计工作是在本公司内部建立的一种独立评价职能。通过内部审计,评价内控制度是否健全、有效,以达到查错防弊,改进管理,提高经济效益;协助公司领导层有效的履行职责,规范公司运作行为,降低运营风险,完成公公司经营目标。 第六条内部审计的职责 1、制定内部审计工作制度,编制审计工作计划报董事长审批。 2、召开部门会议,围绕工作计划制订审计项目计划,按照计划实施审计工作。 3、负责收集审计证据,编制审计底稿。 4、编制审计报告,提出审计意见及合理化建议。 5、监督检查审计决定的执行及落实情况。 6、建立健全审计档案。 第七条工作范围: 1、财务审计。对被审计对象资产的安全性、完整性,财务收支的合法性、真实性以及其他有关的经济活动进行审计。

2、内部控制审计。审查公司及子公司用于保证完成经营目标而制定的政策、计划、程序和规定等所组成的内部控制系统是否完善,是否得到的有效遵守及执行。 3、项目预决算审计。对各子公司工程预算、结算、签证、决算等资料的完整性、真实性,数据的真实性、准确性进行审计。 4、经济责任审计。对全资、控股子公司以及投资项目的经济目标、经营责任以及经济效益进行审计。 31686 7BC6 篆22310 5726 圦x35705 8B79 譹?x29539 7363 獣 5、交接、离任审计。核实债权债务,监督资产交接;对离任负责人在任职期间履行职责情况、经济责任进行审计,对其经营业绩进行评价。 6、专项审计。对公司经营管理中的重要问题开展专项审计调查。 7、董事长交办的的舞弊调查及其他审计事宜。 第三章审计机构和人员 第八条依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求,公司设立审计部,审计部是公司的内部审计机构,在董事长指导下独立开展审计工作,审计部对董事长负责。 第九条审计部应当配备具备必要专业知识、相应业务能力、坚持原则、具有良好职业道德的审计人员。 第十条审计部设负责人两名,工程审计经理、财务审计经理各一名,由董事长提名并任免。工程审计经理负责工程预决算、工程管理流程审计及监督;财务审计经理负责财务审计、内部控制审计工作。审计部门负责人必须具有中、高级专业技术职称与实际工作经验。 第十一条审计人员必须遵守以下行为规范,不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守:1、依法审计;2、廉洁奉公;3、忠于职守;4、坚持原则;5、客观公正;6、保守秘密。 第十二条审计人员办理审计事项,与被审计对象或者审计事项有利害关系的或者利益冲突的,应当回避。 第十三条审计人员依法行使职权,受法律保护,任何人不得打击报复,违者将严肃处理,触犯刑律的将追究法律责任。 第十四条对违反审计工作规定的单位和个人由根据情节轻重,给予行政处分、经济处罚,或者提请有关部门处理。

对国有企业领导人员经济责任离任审计的实践与思考

对国有企业领导人员经济责任离任审计的实践与思考 2009-9-22 17:43王玉明 【摘要】经济责任离任审计是对离任领导人员正确评价任期经济责任的有效制度,对促进廉政建设具有重要作用。本文通过经济责任离任内部审计的实践,对经济责任离任内部审计开展的方法、存在难点以及完善措施进行探讨。 【关键词】国有企业领导人员;经济责任;离任审计 为了进一步规范国有企业领导人员的经济责任审计工作,保证工作质量,提高工作效率,各级国有资产监督管理委员会先后出台中央企业、省属企业国有企业领导人员经济责任审计实施办法,为经济责任审计的开展创造了良好的条件。华晋焦煤有限公司内部审计部门对所属企业的领导人员进行了经济责任离任审计,取得了显著的成效,但在实践中也暴露出一些问题。用历史的、客观的、发展的眼光来分析、评价和看待经济责任离任审计制度,既利于提高对经济责任离任审计本质的认识,又利于经济责任离任审计制度的发展与完善。笔者作为经济责任离任审计工作的实践者,现就经济责任离任审计工作的开展方法、存在的难点及完善措施提出了看法。 一、经济责任离任审计的方法 在对公司所属单位领导人员进行经济责任离任审计时,采取听、谈、查的方式进行审计。 听:就是在审计过程中听取所在单位对领导人员任期内工作评价情况汇报及个人工作述职报告; 谈:就是与所在单位其他领导、部分业务人员进行个别访谈,对领导人员在任期内工作能力、业务水平、团结合作等方面的看法和评价; 查:就是审查领导人员在任期内分管工作履行职责情况,同时结合所在单位的实际情况,实施对会计报表、会计账簿、会计凭证等必要的审计程序及审计调查,取得了相关审计证据,就有关审计事项向有关单位和人员进行调查、核实,审计调查是经济责任离任审计的有效方法。 二、经济责任离任审计存在的难点问题 在对公司所属领导人员任期经济责任离任审计的过程中,遇到许多难点问题,亟待解决。 (一)对重大审计事项认定的难点 1.对存货的真实性确认的难点 (1)存货涉及的账户众多,抽查审计难免有疏忽或遗漏。存货的核算内容包括材料采购(或在途材料)、原材料、包装物、低值易耗品、在产品、半成品、产成品、库存商品、分期收款发出商品、材料成本差异等很多账户,这些账户属企业领导人员任期内的发生时间,少则

2020年电力公司审计部工作总结

2020年电力公司审计部工作总结 本篇《2020年电力公司审计部工作总结》是由###工作总结频道为大家提供的,###还为大家提供优质的个人总结、年度总结、年终总结,包括班主任工作总结、财务工作总结及试用期转正工作总结等多种工 作总结范文,供大家参考! 相关推荐:||||| 我们总公司现有职工xxx人、农电工xxx人。公司下设xx个供电所、xx个电工组,辖有xxx千伏变电站2座、110千伏变电站x座、 35千伏变电站xxx座,主变总容量达到1xx万千伏安。~年公司完成 售电量1xxx亿千瓦时,主副业销售收入突破xx亿元,~年,被山东 省电力集团公司确定为全省售电量在8亿千瓦时以上县供电企业综合 标杆和资产运营、发展潜力两个标杆单位。 近年来,我们总公司审计部在上级审计机关和内审协会的指导协 助下,持续完善内部审计体系,建立适合现代企业制度要求的审计工 作机制,结合电力体制改革的新形势,突出工作重点,抓好重点项目 审计;进一步增强财务管理、经济责任、各类工程与合同、财务预决算 等关键环节的审计;通过增强审计信息化建设,推动了内部审计工作持 续提质提速,充分发挥了内部审计“促动管理,提升效益”的职能作用。~年以来,我们通过审计直接和间接为企业节约资金xxxx万元, 其中实施计算机辅助审计的项目资金占xx%以上,为公司总体经营目标的实现提供了强有力的支撑。~年先后荣获“xx市内部审计先进单位”和“全省~年度做出突出贡献和创造新经验内审机构”等荣誉称号。 一、增大投入,优化配置,为审计信息化建设提供坚实基础 公司党委始终高度重视内部审计工作,并顺应新形势下审计工作 信息化和财务会计电算化发展的要求,将信息化建设提上了重要议事 日程,从人员配备和软硬件建设上给予大力支持。

企业内部经济责任审计指南50975

内部审计实务指南第5号——企业内部经济责任审计指南 第一章总则 第一条为规范企业内部经济责任审计工作,提高审计质量,根据国家有关规定和内部审计准则,制定本指南。 第二条本指南所称企业内部经济责任审计,是指企业内部审计机构对企业内部管理领导干部(以下简称企业内管干部)开展的经济责任审计。 企业内部经济责任审计的对象,包括企业主要业务部门的负责人、企业下属全资或控股企业的法定代表人(包括主持工作一年以上的副职领导干部)等。 第三条本指南所称经济责任,是指企业内管干部在任职期间因其所任职务,依法对所在企业或部门(以下简称企业内管干部所在企业)的财务收支及有关经济活动应当履行的职责、义务。 第四条本指南适用于国有和国有控股企业及下属全资或控股企业(含国有和国有控股金融企业)。 其他组织的内部审计机构开展经济责任审计,可以参照本指南执行。 第五条企业内部经济责任审计包括离任经济责任审计、任中经济责任审计和专项经济责任审计。 离任经济责任审计,指企业内管干部任期届满,或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前进行的经济责任审计。 任中经济责任审计,指企业内管干部任职期间进行的经济责任审计,包括实行年薪制及股权激励机制的企业(包括试点企业)在任期内奖励兑现前的审计、任期届满连任时的审计,以及任职时间较长、上级企业根据规定和需要安排的审计。 专项经济责任审计,指企业内管干部存在违反廉洁从业规定和其他违法违纪行为,或其所任职企业发生债务危机、长期经营亏损、资产质量较差等重大财务异常状况,以及发生合并分立、破产关闭、重组改制等重大经济事项情况下进行的经济责任审计。

第六条经济责任审计期间按照会计年度确定,并以此确定审计和评价财务数据的期初数。企业内管干部的任职时间为某一年度的上半年,则以该年度初作为企业内管干部经济责任审计期间的期初;企业内管干部的任职时间为某一年度的下半年,则以下一年度初作为企业内管干部经济责任审计期间的期初。 专项经济责任审计的时间范围,由企业根据具体审计项目自行确定。 经济责任的界定,以企业内管干部的实际任期为准。 第七条经济责任审计范围应当遵循重要性原则确定,并充分考虑审计风险。企业总部及重要的下属全资或控股企业(以下简称子企业)应当纳入审计范围,纳入审计范围的资产量一般不低于企业内管干部所在企业资产总额的70%,子企业户数不低于该企业总户数的50%。下列子企业应当纳入经济责任审计范围: (一)资产或者效益占有重要位置的子企业; (二)由企业内管干部兼职的子企业; (三)任期内发生合并分立、重组改制等产权变动的子企业; (四)任期内关停并转或者出现经营亏损、资不抵债、债务危机等财务异常状况的子企业; (五)任期内未接受过审计的子企业; (六)各类金融子企业及内部资金结算中心等。 第八条内部审计机构可以根据需要委托具有相应资质的社会审计组织实施审计,但应由内部审计机构负责出具审计通知书、审批审计实施方案、做出审计结果报告。 第九条内部审计机构和审计人员在进行经济责任审计时,应当按照内部审计准则的规定,运用各种审计方法,并根据审计工作的需要,合理使用抽样技术和计算机辅助审计技术,以实现审计目标。 第十条内部审计机构和内部审计人员应当充分利用企业近期内部审计与外部审计成果。在利用内部审计与外部审计成果时,应当注意以下问题:

国有企业领导同志任期经济责任审计工作方案教案资料

M公司 总经理SHE同志任期经济责任审计工作方案 一、被审计单位 M公司 二、审计依据 M公司内部审计办法 M公司领导干部任期经济责任审计办法 党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则 三、审计目标和范围 通过对SHE同志任职期间公司资产、负债和损益的真实性、合法性和效益性及其有关经济活动进行审计,查清其任期内公司经济指标和财务收支工作目标完成情况、重大决策执行及实施情况、遵守国家财经法纪情况以及国有资产保值增值情况等,分清其经济责任,评价其工作业绩,对其任职期间履行经济责任情况作出客观公正的评价。 四、审计内容和重点 (一)贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署,推动公司可持续发展情况(负责人:小兵甲) 查阅2015-2017年度总结、专题报告、会议纪要等,结合其他项的审计后综合评价公司是否集中组织学习党和国家有关经济方

针政策和决策部署,并在实际工作中贯彻执行;是否落实集团公司各项工作部署,推动公司持续、健康发展。 (二)遵守有关法律法规和财经纪律情况(负责人:小兵甲) 主要审核领导干部在公司重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用上是否贯彻执行国家法律法规和财经纪律,是否遵守公司规章制度,有无违反中央八项规定精神的情况。 (三)公司发展战略的制定和执行情况及其效果(负责人:小兵甲) 审核公司有无明确的经营发展战略,有无进行战略分解并落地执行。重点查阅公司年终总结、专项报告、重点项目工作报告等资料,并结合公司实际经营情况进行分析核实。 (四)任期内生产经营指标的完成情况(负责人:小兵甲) 收集2015-2017年的主要财务数据及经营指标完成情况,核实并形成表格。审核年度生产经营计划和绩效考核指标的完成情况。通过资产负债率、净资产收益率、营业收入增长率、成本费用利润率等指标的对比,分析差异。 (五)任期内重要项目、重大经济事项的决策程序、执行情况及其效果(负责人:小兵甲) 重点审核企业领导人员任期内作出的有关对内对外投资、大额经济合同等重大经济决策是否严格履行了内部控制程序、采取民主科学决策;并对重大投资项目的运营情况进行评价,有无因

精编【家电企业管理】国家电网公司经济责任审计业务指南

【家电企业管理】国家电网公司经济责任审计业务指 南 xxxx年xx月xx日 xxxxxxxx集团企业有限公司 Please enter your company's name and contentv

国家电网公司部门文件 审计〔2006〕17号 关于印发《国家电网公司经济责任 审计业务指南(试行)》的通知 公司各单位、各审计派出机构: 为了规范公司经济责任审计工作,根据《国家电网公司经济责任审计办法》和《国家电网公司审计质量控制办法》,制订了《国家电网公司经济责任审计业务指南(试行)》,现印发给你们,请认真组织学习。 经济责任审计工作涉及公司所属各单位。鉴于各单位经营范围和主营业务存在一定差异,主要负责人的经济责任也有所不同。因此,该指南一方面对于经济责任审计的基本程序和方法、确定审计内容和审计重点的基本原则,以及审计质量控制的基本要求等通用性内容做了统一要求;另一方面以网、省公司主要负责人经济责任审计项目为例,对于上述原则和要求,在审计项目实施中的具体运用做了诠释。各单

位在开展本单位经济责任审计中可参照执行。执行中如有问题,请及时向公司审计部反映。 附件:国家电网公司经济责任审计业务指南(试行) 二○○六年十二月二十七日 主题词:经济责任审计指南 国家电网公司办公厅2006年12月28日印发

国家电网公司经济责任审计业务指南 (试行)

2006年12月

目录 第一章总则 (5) 第二章组织方式和工作要求 (5) 第一节组成审计组,明确分工 (5) 第二节组织审前调查 (8) 第三节制定审计实施方案 (10) 第四节实施现场审计 (11) 第三章审计报告 (16) 第四章审计的主要内容 (20) 第一节内部控制审计 (21) 第二节重大经营决策审计 (28) 第三节财务收支审计 (38) 第四节电力销售管理审计 (47) 第五节工程投资管理审计 (60) 第五章经济责任界定与审计评价 (65) 第六章附则 (67)

关于新形势下如何做好国有企业内部经济责任审计的几点思考

关于新形势下如何做好国有企业内部经济责任审计的几点思考 随着我国社会经济的不断发展,社会对经济审计工作也提出了更高的要求,在这种背景环境下,如何推动审计工作的进一步发展,已经成为我国经济发展必须要解决的一个问题。本文主要围绕如何做好国有企业内部的经济责任审计进行简要的分析。 标签:国有企業;经济责任;审计工作 一、国有企业审计的相关内容 (一)企业内部控制状况 所谓企业内部控制,值得是企业为了确保企业业务活动的有效进行,为了保证企业的资产的安全,保证企业会计资料的真实等而制定的相关措施以及程序。在企业的日常管理中,内部控制必不可少,受到了各企业管理者的高度重视。内部控制涉及了许多的方面,如:企业的人事管理、财务管理、企业重大投资、购销业务管理等。通过对企业内部控制情况审计,企业更好的了解到企业内部控制的薄弱环节,对企业的内部的抵御风险能力程度进行衡量,继而有效的化解风险。 (二)企业的收益以及投资情况 首先,审计企业投资决策形成机制,在以下几个环节上是否存在着领导“拍脑门”的决策情况,提议、批准、资金筹集、投入等,以防止在进行投资决策时,企业管理者的功课做得不够扎实,进而使的企业的经营出现隐患。其次,对长期股权投资进行逐项检查,检查其是否存在着持续减值的情况,并对该情况进行详细的记录。第三,对投资企业的分红政策进行重点关注,并且对不同方法核算的投资收益进行确认,对投资企业的损益情况进行关注,对其账面的盈亏是否真实准确进行了解,以防止不确认收益来转移资产,防止多确认收益来虚增效益。 (三)审计企业创造经济效益情况 随着我国社会经济的不断发展,现代企业制度也已经初步建立。企业要想在竞争日益激烈的今天获取成功,就需要按照市场需求来进行生产经营,要以提高企业的经济效益为目的。所谓企业的经济效益,指的是企业创造的能力,能够用一些具体的指标来进行衡量。经济效益审计能够让企业找到自己的漏洞,能够激发企业的潜力,使企业变革经营方式,使企业经营决策变得更加的科学。此外,在国有企业内部审计有关的内容中,还包括审计企业创造社会效益的这一内容。所谓社会效益,指的是企业日常的生产经营活动在社会领域的效益,是从社会的角度出发,去对企业社会责任的履行情况进行考察。企业关注这两方面的效益,能够有效地防止企业出现短视行为,防止出现过于看重眼前的利益的现象。故此,国有企业的审计工作,需要促使社会效益与企业的经济效益相协调发展。

内部审计协会国有企业内部审计发展报告

内部审计协会国有企业内部审计发展报告 Last revision on 21 December 2020

中国内部审计协会国有企业内部审计发展报告 前言 国有企业内部审计在我国内部审计工作中处于主导地位,其工作水平和发挥的作用,反映了我国内部审计的总体水平和发展趋势。近年来,国有企业在推进内部审计转型与发展中,发挥着领跑者的作用。为了总结和推广国有企业内部审计工作经验,引领和推动我国内部审计的全面转型与发展,中国内部审计协会以调查问卷、召开座谈会和深入单位调研等方式,对各级国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业和烟草企业内部审计情况进行了普查和调研。在对普查数据和调研情况进行汇总整理、归纳提炼、理性分析的基础上,写出了《国有企业内部审计发展报告》。报告分法律环境、基础建设、业务发展、主要问题、意见和建议及职业化建设六个部分。希望各级政府和各级审计机关、内部审计(师)协会、广大内部审计工作者以及社会各界,通过这一报告全面了解我国国有企业内部审计发展状况,进一步关心和支持国有企业内部审计工作,加快推进国有企业内部审计转型与发展。 第一部分法律环境 一、我国法律法规和规章 (一)法律法规。1982年12月国家颁布的《中华人民共和国宪法》,确定在我国实行审计监督制度。1983年8月国务院批转审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》,明确了建立内部审计的范围和内部审计与审计机关之间的关系。1985年8月《国务院关于审计工作的暂行规定》,确定国务院和县级以上地方各级人民政府各部门、大中型企业事业组织,应当建立内部审计监督制度。1988年11月国务院发布《中华人民共和国审计条例》,对内部审计机构的设置、职能、任务和领导关系作了明确具体的规定。1994年8月国家颁布《中华人民共和国审计法》,规定国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企业事业组织,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度,这是新中国成立后第一次以法律的形式确立内部审计制度。2006年2月修订的《中华人民共和国审计法》规定,依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。《会计法》第二十七条第四款规定“对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。”进一步提升了内部审计的法律地位,为推进内部审计实现法制化提供了法律保障。 (二)审计署规定。1985年12月审计署发布《审计署关于内部审计工作的若干规定》,明确了内部审计机构的主要任务、职权和程序。1989年12月审计署发布《审计署关于内部审计工作的规定》,明确了根据管理需要设立独立内部审计机构的单位及内部审计机构的领导、指导关系。1995年7月审计署发布《审计署关于内部审计工作的规定》,对内部审计的机构设置、领导关系和指导关系、审计对象、主要权限、审计程序、干部任免、职业要求、违规惩处等,做出了比较完善、具体的规定。2003年3月审计署发布《审计署关于内部审计工作的规定》,明确内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标,要求法律、行政法规规定设立内部审计机构的单位,必须设立独立的内部审计机构。 (三)有关部门规定。1997年12月中国证券监督管理委员会发布《上市公司章程指引》,其中第一百五十二条规定:公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部监督;第一百五十三条规定:公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。2002年1月中国证券监督管理委员会发布《上市公司治理准则》,其中第五十四条规定:审计委

经济责任审计报告的主要内容

经济责任审计分析 一、经济责任审计的主要内容及相关业务报告 (一)经济责任审计的主要内容 1.财务收支状况真实性审计。根据国家统一财务会计制度、会计准则及相关法律法规,通过必要的审计程序,了解企业负责人任职期间企业的财务收支管理是否符合国家有关法律法规的规定,会计信息是否真实、完整,账实、账账、账表是否相符,判断企业会计核算的合理性,检查企业经营管理存在的有关问题。 2.任职期间资产质量的审计。国有企业普遍存在新官不理旧账的情况,因此必须划分清楚前后任资产质量状况,查实企业的会计信息是否真实地反映了企业资产的实际质量状况。重点审计企业负责人任职期间资产质量变动情况,特别是任职期间新产生的不良资产情况,审计确认任职期初到任职期末各年的不良资产总额及任期内新增不良资产情况,分析企业任期内资产质量变动的原因和任期内不良资产责任划分。对于企业在清产核资中未披露的损失(除政策性原因允许企业暂不处理的损失外),一般视同为清产核资后企业负责人任期不良资产损失。 3.任职期间经营成果审计。经营成果是经济责任审计的重要内容,经营成果不实在国有企业中非常普遍。因此,要在财务收支审计与资产质量审计的基础上,审计企业任期内的经营成果的真实性与完整性,同时审核确认企业负责人任期初至任期末各年的利润总额、净利润、主营业务收入、主营业务成本、期间费用、管理费用等财务定量评价指标。如果企业存在经营成果不实问题,应当根据审计结果对企业相关的会计数据进行调整,并做出调整后新的会计报表,确认任期企业实际业绩利润,企业任期实际业绩利润=经过审计调整核实后的任期利润总额+任期消化以前潜亏-任期新增不良资产(扣除因客观因素新增不良资产)。 4.任职期间企业重大经营活动和经营决策审计。应重点关注企业的重大经营活动和经营决策过程是否合法合规,以及所产生的结果等。这是新的经济责任审计强调的重点之一,注重对企业的绩效审计。 5.任职期间企业经营合法合规性审计。主要审计企业负责人任职期间的有关经营、管理等行为是否符合国家有关法律法规的规定,如有无公款私存,坐收坐支,私设“小金库”,资金账外循环;是否存在违规越权炒作股票、期货等高风险金融品种;违规对外拆借、出借账户;违规对外出借资金等。 (二)经济责任审计业务报告 经济责任审计需要三个正式报告,即中介机构(企业)出具的财务审计报告、评价工作组出具的绩效评价报告和审计工作组出具的经济责任审计报告,财务审计报告和绩效评价报告为经济责任审计的阶段性报告,经济责任审计报告为最终结论性审计报告。

国家电网公司经济责任审计业务指南

国家电网公司部门文件 审计〔2006〕17号 关于印发《国家电网公司经济责任 审计业务指南(试行)》的通知 公司各单位、各审计派出机构: 为了规范公司经济责任审计工作,根据《国家电网公司经济责任审计办法》和《国家电网公司审计质量控制办法》,制订了《国家电网公司经济责任审计业务指南(试行)》,现印发给你们,请认真组织学习。 经济责任审计工作涉及公司所属各单位。鉴于各单位经营范围和主营业务存在一定差异,主要负责人的经济责任也有所不同。因此,该指南一方面对于经济责任审计的基本程序和方法、确定审计内容和审计重点的基本原则,以及审计质量控制的基本要求等通用性内容做了统一要求;另一方面以网、省公司主要负责人经济责任审计项目为例,对于上述原则和要求,在审计项目实施中的具体运用做了诠释。各单位在开展本单位经济责任审计中可参照执行。执行中如有问题,请及时向公司审计部反映。

附件:国家电网公司经济责任审计业务指南(试行) 二○○六年十二月二十七日 主题词:经济责任审计指南 国家电网公司办公厅 2006年12月28日印发

国家电网公司经济责任审计业务指南 (试行) 2006年12月

目录 第一章总则 (5) 第二章组织方式和工作要求 (5) 第一节组成审计组,明确分工 (5) 第二节组织审前调查 (8) 第三节制定审计实施方案 (10) 第四节实施现场审计 (11) 第三章审计报告 (16) 第四章审计的主要内容 (20) 第一节内部控制审计 (21) 第二节重大经营决策审计 (28) 第三节财务收支审计 (38) 第四节电力销售管理审计 (47) 第五节工程投资管理审计 (60) 第五章经济责任界定与审计评价 (66) 第六章附则 (67)

国有企业的内部审计转型问题探索-内部审计论文-会计论文

国有企业的内部审计转型问题探索-内部审计论文-会计论文 ——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要:随着市场经济体制的深化改革,国有企业内部审计工作已远远无法符合企业的发展要求。企业的稳定发展将更依赖于内部审计的管理和服务职能,而不仅仅是单纯的纠错查漏。现阶段国有企业在高速发展的同时急需能与之相适应的内部审计体系的支持,所以,加强对内部审计转型问题的研究成了必然趋势。 关键词:国有企业,内部审计,转型,问题 进入21世纪,社会发展日新月异,经济体制也不断地发生着变革。国内外在内部审计方面兴起研究热潮。从文献量来看,国外学者对于国有企业内部审计转型研究文献相对较少,其研究大致方向侧重于内部审计目标和企业的战略目标一致性。在早期Strachan,H.(1976)、

Leff,N.H.(1978)、Nolan(2001)等人都研究了大型集团公司的内部审计问题。他们主张提升内审在绩效及管理方面的关注度,建立增值型内部审计,保证其目标与企业发展目标一致。近几年,房维磊(2013)、张宇(2014)、刘英(2015)等多位学者先后发表论文研究我国国有企业内部审计转型的问题,提出完善内部审计转型建设的组织体系、人才体系、信息化体系等建议。 一、国有企业内部审计转型的原因和方向 (一)国有企业内部审计转型原因 在传统模式下,内部审计的服务对象主要是经理层。其工作可能会对经理层比较有益,这将会导致利益维护不平衡,不利于企业的健康发展。在这种形势下,传统模式下的内部审计已经远远不够满足国有企业发展的内部需要。在国企深化改革的进程中,也意味着内审的转型。因为国有企业不同于其他企业,在内部审计中含有较浓的行政

企业内部审计工作管理办法规定

企业内部审计工作管理办法规定 □总则 (一)根据有关于内部审计工作规定,结合公司的实际情况制定本规定。 (二)内部审计的目的是加强公司及所属公司的管理和监督,维护财经法纪,改善经营管理,提高经济效益。 (三)内部审计是在公司总经理的直接领导下,对公司各部门以及公司所属单位的财务收支和经济效益等进行监督,独立行使审计职权,对总经理负责并报告工作,在业务上同时受上级审计计机构的领导和地方审计机关的监督。 □内部审计的任务 1.主要任务有: (1)对公司及所属公司的资金、财产的完整安全进行监督审计。 (2)对公司及所属公司的财务收支计划、投资和经费的预算,信贷计划,外汇收支计划和经济合同的执行以及经济效益进行审计监督。 (3)对公司及所属公司的会计报表进行审计。 (4)对公司及所属公司的承包经营责任的审计评议,配合上级审计机构对公司主要领导人及所属公司的主要领导人的离任经济责任进行审计。 (5)对公司及其他所属各公司基建工程项目的概(预)算的执行、建设成本的真实性和经济效益进行审计。 (6)对公司及所属公司的内部控制制度的健全、有效及执行情况进行监督检查。 (7)对严重违反财经纪律,侵占国家、公司资产,严重损失浪费等损害国家、公司利益的行为进行专案审计。 (8)贯彻执行有关审计法规,制定或参与研究本公司及所属公司有关的规章制度。 2.办理公司领导、上级审计机构交办的其他审计事项,以及配合上级审计部门和会计师事务所对公司及所属公司进行审计。 3.对公司的下列项目审计部必须会签(不包括子公司): (1)基建项目; (2)经济合同,包括采购合同; (3)公司的年度会计报表。 4.审计部不定时对上述项目的执行情况进行抽查。 □职权 1.主要职权 (1)根据内部审计工作的需要,被审计单位应按时向审计部报送有关计划、预算、决算报表和文件资料等。 (2)检查实物、凭证、帐册、有关文件和资料。

经济责任审计报告格式企业

. (适用企业单位) ****会计师事务所有限公司审计报告 (报告文号) 被审计单位:****

被审计领导人员:****(被审计企业名称职务被审计领导人员姓名) ,. . 审计项目:**** (被审计领导干部任职期间所在单位名称) **** (职务) ***同志****年**月至****年**月任期经济责任审计 根据《上海广播电视台、上海文化广播影视集团有限公司内部管理的领导人员经济责任审计实施细则》,受上海广播电视台、上海文化广播影视集团有限公司(以下简称“台、集团”)委托,我所(或:室)于****年**月**日至**月**日,对***同志****年**月至****年**月担任****(被审计领导人员任职期间所在企业或部门名称,以下简称 ****)****(职务)期间经济责任的履行情况进行了审计,对重要事项作了必要的追溯和延伸。本次审计除审计****本部外,还抽审了所属的****等**家单位。审计工作按照中国注册会计师审计准则(或:中国内部审计准则)实施,包括在抽查的基础上检查相关会计资料和其他证明材料,评价***同志经济责任的履行情况。审计工作为本报告提供了合理的基础。 一、基本情况 (一)被审计领导人员任职情况 ***同志****年**月至****年**月任公司****,同时兼任****等公司法定代表人。***同志主要职责为****。 (二)被审计企业基本情况

****(被审计企业简称) 成立于****年。截至****年末,****(被审计企业)注册资本为****万元,主要股东为:****,持股比例**%;****,持股比例**%。公司经营业务包括:****。公司本部内设****等**个部门,下属二级子公司**家,其中全资公司**家,控股公司**家。截至****年末在册职工**人,执行企业会计准则。 ,. . (三)审计范围和方法 本次审计对****(被审计企业)与***同志履行经济责任相关的主要事项进行了审计。 本次审计工作以****(被审计企业)提供的财务会计资料和相关业务、管理资料为基础,查阅了***同志提交的述职报告和有关会议记录、纪要等文件资料,对有关人员进行了访谈。 二、审计评价 (一)企业发展情况 ****** (此处主要围绕被审计领导人员任职期间与国资监管机构或上级主管部门签订的年度目标考核责任书的要求,对被审计领导人员业绩考核指标完成情况及被审计领导人员任职期间所在企业主要经济指标的 变化情况进行评价。应客观反映审计方案中明确的审计事项的结果,可通过列举被审计领导人员任职期间在企业经营发展方面所采取的 有关重大措施,评价其所采取的措施对审计结果的影响程度。同时,

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