水土保持实施细则

水土保持实施细则

中交一项目

目录

第一章总则 (3)

1.2水土流失目标 (3)

1.3水土保持工作管理体系 (3)

1.4本项目水土保持工作的主要内容 (3)

第二章施工准备阶段 (4)

2.1.施工临时用地规划、布置及生活区的环境保护要求。 (4)

2.2.加强施工管理，保护红线外施工沿线的地表植被、土地。 (6)

2.3弃渣按规定堆放 (6)

2.4做好便道防护工作，保护自然景观，减少水土流失。 (6)

2.5加强水土保持宣传，制定奖惩措施。 (7)

第三章施工阶段 (7)

第四章施工结束阶段及其他临建方面 (8)

第五章水土保持考核办法 (9)

第六章附则 (11)

水土保持工作实施细则

第一章总则

1.1为有效保护我标段沿线的生态环境、自然环境、社会环境和人民生活环境，降低环境污染，减少水土流失，提高水土流失的管控水平，结合本项目管段实际，根据相关法律、法规制定本细则。

1.2水土流失目标

努力把工程设计和施工对水土保持不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，植被有效保护，江河水质不受污染，土层发育稳定；建成具有中国特色的环保型工程。严格按国家和地方政府有关规定及设计要求做好水土保持工作，坚持“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产)，防止水源污染，控制水土流失。保障经济社会可持续发展。

1.3水土保持工作管理体系

项目经理部建立水保工作小组，以拌合站、预制场、桥区等各分部为主体的水土流失控制保障体系，形成从项目部到作业层的完整水土保持管理体系，层层落实责任。

1.4本项目水土保持工作的主要内容

本实施细则适用于我项目部管段内各分部、拌合站、预制梁场、钢筋加工厂及临时驻地等，以施工用地为界，范围包括全线主体工程

占地、施工便道、施工场地、各种临时用地等。

1.5水土保持工作由项目部统一领导，各分部派专人督促落实，各施工队设专人、专岗、专职负责该项工作。

1.6水保工作应贯彻“预防为主、保护优先、突出重点、科学管理、注重效益”的方针，树立“原始的就是最美的，不破坏就是最好的保护，力求施工中最小程度的破坏、施工后最大限度的恢复”的环保理念，彻底改变“先破坏后恢复”的错误观念，筑造精品工程，修一条绿色大道。

1.7推行水土保持目标责任制。各分部务必增强水保意识，强化水土流失控制措施，组建水保领导小组，建立水保组织管理体系，分管领导具体抓落实，职责到人。

1.8各分部应自觉接受、主动配合地方行政机关和环境监察机构的监督检查，把水土保持“三同时”制度落实到位，力争各项指标达到规范要求。

1.9针对环境保护的重要因素，制定必要的环境保护应急预案，并落实各阶段响应责任及物质准备。

第二章施工准备阶段

2.1.施工临时用地规划、布置及生活区的环境保护要求。

2.1.1严格按设计和业主规定的征地范围和数量丈量用地，严禁超范围占用土地。施工临时设施在满足工程需要的前提下不占或少占农田，各种临时房屋采取因地制宜、简易方便的原则就近设置，充分利用荒

山、荒坡、线路附近的既有道路和房屋场地。修建的施工便道，要结合地方乡镇长远规划，选择线路。

2.1.2 做到临时施工场地布置优化,加强临时防护,施工结束后及时进行迹地清理、土地平整，并复耕或恢复植被，要做好施工便道路基边坡挡护、排水防护，加强施工过程中的临时防护措施，施工结束后及时进行迹地整治和道路两侧绿化措施。

2.1.3便道、砼搅拌站、预制梁厂、施工营地的设置要合理、紧凑，严禁随意搭建，尽量减少对植被的损坏，不占用乡村道路、阻碍交通。施工场地周围预先开挖排水沟，做到排水畅通，场内不得积水、积污，应充分考虑其对原地面排水的影响，以免阻挡地表径流的排泄，影响当地居民的生产生活。

2.1.4施工营地及施工现场设固定的垃圾桶或垃圾池盛放垃圾，分类标识存放，定期清理，运至指定的垃圾处理场或废品回收利用，不得乱扔、乱倒垃圾。施工场地的遗弃物、废油等集中进行处理。污水须排入当地的排污管道或经集中净化处理后排出，严禁将未达到排放标准的生活污水直接排放至江河及其它水体中。

2.1.5生活区及施工场地周围的植物、植被严禁随意践踏和破坏，并在生活区设立植被宣传保护牌，告示参加施工人员对环境的保护人人有责。

2.1.6 放出标识明确、醒目的施工用地界线，禁止越界施工。

2.2.加强施工管理，尽最大可能保护红线外施工沿线的地表植被、土地和沿线生态环境。

2.2.1实行最严格的耕地保护制度，施工场地、贯通便道、弃渣场尽量占用永久建设用地、荒地，不占、少占良田。

2.2.2严格要求，规范操作。禁止砍伐或踩踏红线外的植被，不可避免时应取得所有者和有关主管部门的许可。明确保护目标和保护范围，最大程度的避免对周围植被和土地资源的破坏。

2.2.

3.对影响范围内所有珍稀濒危植物和古树名树提出有针对性的保护措施，并做好标记。

2.2.4机械设备应在按规定修建的施工便道或既有道路上行走，禁止机械设备碾压施工用地界外的农田、绿化林地和地表植被。

2.3弃渣按规定堆放。

2.3.1钻孔桩施工过程中产生的废渣和废弃泥浆以及承台基础开挖多余弃土应运至指定地点堆放，堆放地点应远离农田、河道，并做好防排水措施。

2.3.2在施工场地开挖和弃渣场堆渣以前，先剥离表层覆盖层或耕植土，并选择便于储存、不易流失的储土场堆存，以便施工完毕后土地复垦时利用，并做好必要的防护和保肥。施工结束后将弃渣弃土整理、恢复，表面用耕植土覆盖。

2.4做好施工便道和施工场地的防护工作，保护自然景观，减少水土流失。

2.4.1施工便道尽量使用原有道路，新修便道尽量少占耕地，特别是

少占绿化林地和花草树木，最大限度地减少对自然景观的破坏。2.4.2做好工地排水和废水处理设施，并保证工地排水和各工点、驻地生活废水处理设施在整个工程中有效运行。

2.5加强水土保持宣传，制定奖惩措施，使施工人员自觉参与环境保护和水土保持。

2.5.1在工地及周边设立爱护绿化和自然植被、防止水土污染的宣传牌，施工工人进场后，立即进行生态环境保护和水土保持教育，明确保护责任。

2.5.2宣传和教育的内容包括相关法律法规、当地的自然环境状况、水土保持的方法和范围等。

2.5.3在教育的同时，采取适当奖惩措施，奖励保护生态环境和水土保持的积极分子，处罚破坏生态环境、污染水土的人员。

2.6制订环境敏感区的专项组织方案及应急预案。

2.7在各施工场地出入口醒目位置设广告牌，列出施工单位的名称，主动接受社会各界的监督。

第三章施工阶段

3.1施工中应严格遵循施工技术规范，优化施工组织设计，合理安排工期。

3.2雨季施工应做好防、排水工作。雨季来临前尽早疏通工地附近沟渠，以方便暴雨来临时及时排洪、排涝。

3.3随时注意天气变化，收集气象信息，河道中墩施工尽量避开雨季。

3.4桥涵施工中需采取必要的措施，防止阻塞河流、水渠或灌溉排水系统。确保防洪排涝的安全，尽量减少对农田灌溉和水利设施的干扰。

3.5选用先进工艺，规范施工操作，采取有效措施减少对河道、河岸、水体的影响。

3.6桥梁下部施工应选用先进工艺，减少挖出的弃土、钻孔泥浆对附近地下水、农田的污染。

3.7桥梁墩台修筑完毕，及时清除临时工程的堆积物，并将施工中产生的废浆、弃土和废弃物及时运到指定地点，恢复河道河岸。

3.8在河流水中施工，承台基础开挖的土方集中堆放在岸边较高位置，或集中运到洪水冲不到的渣场堆放，待承台基础浇筑完成后再回填。

3.9承台基础开挖的土方集中堆放，承台基础浇筑完工后回填，剩余部分可用于附近低洼地的整平，其余一律运往渣场堆放。

3.10施工营地应尽量远离水体。若不得不布设在水体附近，产生的污水、粪便严禁排入水体，生活污水、粪便必须经净化处理排放。

3.11施工机械需严格检查，防止漏油。禁止将污水、垃圾直接抛入水体，应收集后与工地上其它污染物一并处理。

3.12钻孔桩泥浆首先循环利用，余浆经沉淀、干燥处理后定点排放，不得排入河流或水渠之中。

第四章施工结束及其他方面

4.1保护土地资源，采取措施恢复临时用地和施工便道。

4.2施工结束后，沿线施工营地、施工便道、拌合站、预制梁厂、钢筋加工场等临时占地以及弃渣场应复垦或恢复林、草植被。

4.3将临时占用的耕地部分复垦，恢复成农用地。在清理废渣和废料、拆除临时建筑、清除硬化层后，将压实的土地翻松、整平，适当布设土梗，恢复破坏的排水、灌溉系统。

4.4对临时占用的林地、荒地，在把废渣、废料和临时建筑拆除清理后，平整场地，充分利用表土恢复林、草植被。

4.5应采取必要措施防治水污染，保护沿线水环境，确保全线产生的污水达标排放。

应采取保护措施，保证行人车辆的安全。

4.11妥善处理各种固体废弃物，防止污染。废弃的零碎料件、边角料尽量充分利用，水泥袋、包装箱等纸制品全部回收。

第五章水土保持考核办法

5.1组织保证。（总10分）

5.1.1未建立水土保持领导机构的，扣3-5分；建立了水保机构，但分工不明，岗位和职责不确定，未做到专人、专岗负责水保工作开展实施的，扣2-4分。

5.1.2没有成文水土保持措施实施方案和进度计划的安排的，扣2分。

5.2临时用地。（总15分）

5.2.1施工营地、钢筋加工场、制梁场、施工便道无占地设计规划方案扣3-5分，有设计方案但未严格按方案施工的扣4-6分。

5.2.2临建规划不合理、设计不达标、标识不明晰的不批准开工。扣4-5分

5.3场地布置。（总15分）

5.3.1场地内无醒目的水保宣传标语，扣1-2分否则；水保体系、制度上墙，加2-4分；未组织并开展水保教育且内容全面，扣3-5分。5.3.2 泥浆池设置不合理扣2-4分，泥浆池未设防护栏杆或安全网扣3-4分，防护栏杆或安全网未按要求设置的扣1-2分。

5.4植物保护。（总10分）

5.4.1踩踏或破坏红线外的农田、绿化植被每发现一次扣2-5分。5.4.2桥梁基础施工时，弃土、弃渣抛洒河流扣4-6分。

5.5表土保存。（总10分）

5.5.1 施工便道和基础开挖前未按规定剥离表土的扣2-4分。

5.5.2 剥离了表土，但未集中堆存，扣2-3分；未采取防止土壤肥力下降的保肥措施，扣1-2分；未采取任何措施防止水土流失，扣1-2分。

5.6桥梁施工。（总15分）

5.6.1采用先进施工技术，明显减少了环境污染，有利于环境保护与水土保持，加2分。

5.6.2桥墩基础、承台施工中产生的弃土、泥浆等随意堆积排放，每发现一次扣5-6分，生活污水、粪便、油料、污泥、弃渣、工业垃圾未妥善处理直接排入地表水体的，扣4-5分。

5.7完工后未按要求及时清理场地扣4-5分，未按要求进行复垦扣2-5

分，并限期整改，通过验收后方可离场。（总10分）

5.8水环境保护。（总15分）

5.8.1没有污水处理池、沉淀池、化粪池的扣2-3分；污水处理设施不齐全的扣2-3分；污水处理设施齐全但不能保证有效运作的，扣3-4分。

5.8.2因随意排放污水发生了水污染事故，视严重程度扣1-3分，因水污染引起群众抗议、投诉，扣5分。

5.8.3因施工作业对当地灌溉和排水作业造成妨碍的扣1-2分，并限期整改，疏通或重建排灌系统。

以上内容是考核各分部环境保护与水土保持工作开展情况的主要依据，考核起评分100分，综合考评结果90分以上者为优秀；90～75分为合格；75分以下为不及格。

第六章附则

6.1.本细则适用于项目部管段各分部。

6.2.本细则由项目部安环部负责解释。

6.3.本细则自颁布之日起正式施行。