36个国家面对粮食危机

36个国家面对粮食危机

2008年在世界范围内,从郊区到城市，食品价格持续上涨，饥饿似乎成了人们普遍关注的新

问题。事实上，粮食缺乏的危机、全球气候变暖、油价不稳、世界人口爆炸等问题正在把人

类带入到21世纪初期的巨大危机之中。

世界上数以百万计的人，面临着饥饿和食品短缺的窘境，农产品的价格呈螺旋状上升。经济

学家认为，这种情况在人类发展历史上是第一次，它的影响对于发展中国家来说是不可忽视的。世界粮食计划署的官员统计，在78个国家中有超过7300万人靠联合国世界粮食计划署

的救济维持生活，而2008年粮食计划署同时也面临着食品供应短缺的危机。联合国粮农组

织发出了警告，受到全球物价上涨的影响，36个国家出现了粮食危机，需要采取一些紧急行

动帮助这些国家。此时，贫困人口营养不良的问题可能已经被世界遗忘。

世界粮食银行调查的结果，从2000年开始，世界粮食的价格已经普遍上涨了75%，其中小

麦的价格上涨幅度达到200%。其他主食的价格，例如大米和大豆的价格已经达到历史最高水平，玉米的价格是最近12年来的最高价格。受其影响，猪肉、家禽、鸡蛋、乳制品的价格

也逐渐攀升。更为糟糕的是，一些专家预言，世界粮食的价格将会毫不留情地继续上涨。

一系列有关粮食价格的问题已经在世界上引起一些国家人民的抗议。例如墨西哥的玉米事件、孟加拉国食品定量引起的争议以及塞内加尔、毛里塔尼亚及其他部分非洲国家人民对谷物价

格居高不下的抗议，也门儿童吃不饱饭的现象愈演愈烈。这些现象蕴藏着更大的危机，如果

粮食价格继续上扬，世界上越来越多的人将负担不起他们基本食品的需求，如果得不到帮助

和有效缓解，数以百万的人将会死掉，更多的人将处于严重的绝望状态。政府和政权将处于

岌岌可危状态，形势很难把握和控制，万一出现严重骚乱和无秩序革命，影响的不仅仅是单

一国家，而是全世界。

世界粮食计划署官员格雷格*巴洛说：“食品的缺乏意味着会有更多的人加入到饥饿的群体中。毫无疑问，为了解决当前存在的饥饿和贫穷状态，我们需要克服这段艰难的时刻。”世界粮食计划署的财政和收支概算将需要额外的5亿美金，去供给非洲、亚洲和美洲中部地区等要求

粮食援助的国家，这涉及大约7300万人口。他同时指出，饥荒的形式和过去也有所变化，

城市里的穷人在市场上和商店里可以买到所需的食品，但是就是买不起。粮食的短缺同时也

影响西方工业化的国家，例如苏格兰。不久前，36个国家宣布国家面临紧急危机，其中非洲

地区有21个国家。莱索托和斯威士兰是由于遭受旱灾，塞拉利昂是由于收入低和高价格，

加纳、肯尼亚和乍得等是由于持久的“本地粮食严重不安全状况” 。

印度《今天》杂志报道，上一年度印度有2.5万农民死于食品短缺。世界粮食银行预测，到2030年世界的食品需求将增加一倍。

由于环境污染造成的全球气温的升高，现在开始干扰许多国家的粮食生产。根据联合国有关

机构的资料统计，由于常年干旱少雨、森林消失和气候变化等原因，地球每年都会丢失掉乌

克兰国家般大小的肥沃土地。2007年，澳大利亚经历了本世纪最大的一场干旱，仅小麦产量

就减少了60%，而中国的收成在过去七年也下降了10%。联合国政府间气候变化专门委员会

预测，在未来100年里，地球海平面将上升一米，这将淹没近1/3的世界农作物种植土地.

英国保守党领袖大卫*卡梅隆在最近的一项分析中得出结论，他把全球粮食危机的责任归结

到绿色生物燃料的使用和世界上人们对肉类日益增长的欲望。同样大小的土地，相对于粮食

和肉类来说，肉类是一种利用效率较低的食物，因为它提供的热量要少得多。中国的年人均

肉类消费已经从1985年的20公斤增长到现在的每年50多公斤。发展中国家人们对肉类的

需求从1980年到现在已经增长了一倍。世界粮食存储量处于30年中的最低谷。卡梅隆警告说：“一些分析家已经开始提出一些令人担心的问题和一些预测，这并非耸人听闻，政治家们应该高度重视粮食安全和能源问题。”

还有一个关键因素是石油价格飞涨。几个月前世界石油期货价格一度达到每桶147美元。由

于运输成本的增加，石油加工出来的肥料就更加昂贵。据世界银行统计，在过去的五年中化

肥价格上涨了150 %，这对粮食价格上涨产生了重大影响，担负40%份额世界粮食出口任务

的美国，化肥成本已超过粮食生产总成本的1/4。

苏格兰全国农民联合会行政长官詹姆斯*威瑟斯说：“粮食需求在增加，可是我们可以种粮食

的大量土地却在减少。”苏格兰艾尔郡的农场主约翰* 斯科特说：“自1986年以来，可以酿造

葡萄酒的湖泊和提炼黄油的山脉供给我们20多年丰富产量的时期，对于全球食物短缺前景，马尔萨斯人口论正在应验。”这给我们敲响了警钟，选择什么样的现在将决定我们能否为自己创造未来，如果我们现在做得正确，我们就可以有一个蓬勃发展的粮食经济。苏格兰政府环

境部长理查德发起了公开讨论制定苏格兰的第一个粮食政策，“我意识到我们这一代没有经

历粮食短缺，但我们决不应采取理所当然的态度，这就是为什么苏格兰政府绝不会允许粮食

安全脱离国家议程的原因，我们所起的重要作用就是让我们的初级产品生产者确保长期粮食

供应的能力”。

我们为什么种植越来越多的粮食给车做了原料而不是人呢？

在全球范围内推动的绿色燃料动力汽车、卡车和飞机的行驶，使正在恶化的世界粮食短缺危

机和威胁火上加油，使数十亿的人挨饿。美国、英国和其他欧洲国家政府为减少气候污染，

解决全球气候变暖问题，积极支持生物燃料的研发，从种植作物中提取和制作燃料成为一种

新的方式。然而，一些专家警告说，现在世界正是需要粮食的时候，大量土地改为种植生物

燃料作物，导致可食用粮食产量减少，这是一个灾难性的错误。2007年有1/4的美国玉米作

物变成乙醇燃料供给车辆行驶，这给处在危机中的粮食供应施加了很大压力。20多个国家有

计使用生物燃油技术的加油站划在今后十年里推动生物燃料的生产，美国提出未来将提高玉

米生产乙醇量为现在的3倍，而欧盟的目标是到2020年运输燃料10%使用的是生物燃料。

经济学家唐*米切尔认为，生物燃料激增使事情更糟，高需求，所以高价格，但低库存，乙

醇和生物柴油的生产在美国和欧盟似乎不履行承诺或者绿色环保，这非常具有争议性。英国

政府新任命的首席科学顾问贝丁顿教授在伦敦演讲中说：“粮食价格持续攀升已经让世界各国遭受了重大冲击，生物燃料往往是不可持续的。”

英国保守党领袖卡梅隆也反对生物燃料，他在上个月告诉全国农民联盟，“他们不是万能的，除非他们是真正可持续发展的，使用生物燃料的初衷是保护环境，但结果可能适得其反，很

可能危害程度超过保护的作用”。卡梅隆像一个环保主义者和有机食品专家，拿出有说服力的统计数字来比较食品和燃料，“你耗费精力生产出仅有一个油箱量的运动型多用途车（SUV ）燃料，却可以提供给一个人全年的粮食”。美国土壤协会罗宾*梅纳德批评说，“美国目前将

1/6的粮食收成作为提供汽车的燃料，这是极其疯狂的做法”。

人类养活自己是完全有可能的，但取决于我们让农作物如何生长。如果我们继续扩大农作物

的产量，目的不是为了人类生存而是为了汽车，那我们就遇到大麻烦了！