托达罗模型

托达罗模型的基本含义:
• ①促进农民向城市流动的决策,是预期的而不是现实的城乡工资 差异,它取决于两个因素:一是工资水平,二是就业概率。托达罗 认为,农村青少年进城尽管不会很快在现代部门找到工作,但在城 里呆的时间越长,他获得工作的机会就越大。 • ②城市就业机会越多,城乡预期收入差异越大,迁移到城市的人口 越多,城市失业水平越高,所以开创城市就业机会无助于解决城市 就业问题。当前发展中国家城市移民人数猛增,这主要是城乡预 期收入差异扩大的结果。 ③人口流动率超过城市工作机会的增长率,不仅是可能的,而且是 合理的。在城乡预期工资差异很大的条件下,情况就会如此。因 此在许多发展中国家,城市高失业率是城乡经济发展不平衡和经 济机会不平等的必然结果。
四、结合托达罗模型浅析我国农村剩余劳动 力流动的现状及问题 • 现状一：贫富差距增加，城乡居民收入 增长不均，收入比例进一步拉大，农Leabharlann Baidu 进城务工的积极性提升。 • 现状二：农村居民收入经营性收入比例 小，农民更愿意外出打工。 • 现状三：东中西部农村资金投入加大， 但收效不明显，造成西部农村劳动力的 外流趋势加大。
• V(0)=∫n0[ρ(t)YU(t)-Yr(t)]e-rtdt-C(0)
• 其中C(0)表示迁移成本,ρ(t)表示一个迁移者在t期中现代部门获得工 作的概率。按照托达罗的观点,乡——城人口流动规模是城乡收入差异 贴现净值的函数。
• M=f[V(0)]
f′>0
• 若V(0)>0,则迁移者愿意流入城市,城市净流入人口就增加;若V(0)<0,则 迁移者不愿意流入城市甚至或从城市倒流入乡村,于是,城市净流入人口 就不会增加,甚至减少。
托达罗模型的修正
• ①吸引劳动力流动的主要动因是工资的差别,收入的差 别使得农村劳动力流向城市。在一个完全自由的市场 经济中,如果劳动力随意流动,那么劳动力流动的原因 无疑就是工资的差别,为了追求更高的工资,劳动者从 一个工作换到另一个工作,直到他满意为止。 • ②在农村剩余劳动力流动所面对的劳动力市场方面,要 进行仔细的分析。受教育程度和劳动技能决定了他们 只能从事收入较低的工作,大多为体力劳动。 • ③要体现劳动者进入城市劳动力市场的进入成本,这对 于减轻农民的负担有着重要的作用。低收入再加上额 外的不公平的花费无异于雪上加霜。
城乡预 期收入 差异
托达罗认为,农村青少年进城尽管不会很快在现代部门找到工作,但在城 里呆的时间越长,他获得工作的机会就越大,因此他仍然在城里等待工作, 所以人口流动行为模式应该建立在较长的时间范围的基础上。
• 设V(0)代表迁移者计划期内预期城乡收入差异的净贴现值,Yu(t)、Yr(t) 分别代表t期城市和乡村的实际工资率,n代表计划范围内的时期数,r表 示贴现率,托达罗把它解释为反映迁移者的时间偏好程度。则有:
托达罗模型yu我国人口迁移
主要内容
• • • • 一、托达罗模型的背景和基本含义 二、托达罗模型的政策建议 三、托达罗模型的缺陷及修正 四、结合托达罗模型浅析我国农村剩余劳动力 流动现状 • 五、问题及根源分析 • 六、托达罗模型的实践对我国农村剩余劳动力 流动的启示
一、托达罗模型的背景和基本含义
• • • • • 1、出发点 2、理论基础 3、流动的结果 4、模型基本观点 托达罗认为,由于城市中失业的存在,农村劳动者在决 定是否迁往城市工业部门工作时,就不能仅仅考虑城乡 的实际收入差异,而且也要考虑城市的就业率或者失业 率,即他在城市找到工作的概率有多大,即预期的城乡 实际收入差距及在城市找到工作的可能性。托达罗强 调预期性,是他与其他发展经济学家不同的显著特征。
托达罗假定农业劳动者迁入城市的动机主要在于城 乡预期收入差异,差异越大,流入城市的人口越多
M=f(d) f′>0
d=ω· π-r •
M表示从农村迁入城市的人口数,d表 示城乡预期收入差异,f′>0表示人 π=γNS-N口流动是预期收入差距的增函数。 • ω· π表示现代工业部门的预期收入。 γ=λ-ρ ω表示城市实际工资率,π表示就业 概率,r表示农村实际收入即农业部 门预期收入。 • 迁移者在城市现代部门找到工作的 概率与现代部门新创造的就业机会 成正比,与城市失业人数成反比 π=γNS-N,γ表示现代部门工作创 造率,N表示现代部门总就业人数,S 表示城市地区总劳动力规模。 • λ表示工业产出增长率,ρ表示劳动 生产率增长率
二、托达罗模型的政策建议
• ①开创城市就业机会无助于解决城市失业问题。应当扩 大农村中的就业机会，以缩小城乡就业之间的不平衡 。 • ②一切人为地扩大城乡实际收入差异的措施必须消除。 • ③农村居民的受教育学历越高，其向城市转移的预期收 入就越高，因而不加区别地发展教育事业会进一步加剧 劳动力的迁移和失业 。 • ④应当重视农业和农村的发展，消除城乡经济机会不均 等，鼓励农村的综合开发，增加农村的就业机会，以缩 小城乡就业之间的不平衡，提供教育和卫生设施，发展 电力、供水和交通，改善农村的生活条件等等，从而缓 解农村人口向城市的流动。
2、解决我国农村剩余劳动力问题的对策
◆政府职责：要进一步整合城乡劳动力市场，政 府和社会要多方为农村劳动力提供就业信息， 建立城乡沟通的劳动力市场信息系统，培育有 利于农村劳动力转移的城乡就业协调的机制和 环境。从根本上避免农村劳动力转移的盲目性， 消除农村劳动力转移过程中的一些不必要的支 出，节约成本。
五、问题根源—城乡分割政策
劳动人事制度
户籍制度
就业政策
社保、教育、 培训制度…
• 可以说，由于劳动力的流动一直受到非市场因素的限制，劳动力市场 调节收入差距的功能没能得到正常的发挥。 • 这源于我国二元经济社会结构所产生的城乡分割政策的现实：我国所 特有的二元的户籍制度、劳动人事制度、就业政策（即地方政府为确 保本地劳动力就业而 对外来劳动力采取的各种限制措施包括行业工 种限制、收容遣返、总量控制和用工审批、收费管理等等）、社保制 度和教育培训制度导致城乡分配严重不均并日益严峻。 • 建国以后,我国建立起了严格的户籍、粮油副食供给、住宅、劳动人 事管理等制度,在城市建立起了一套完善的福利制度。这些制度性补 贴都是针对城市居民,所以流入城市的农业劳动力并不会享受到。还 有前面讲到的农村人口流入城市所必须支付的各项不公平的额外费用。 加大了流入劳动力的成本。这些额外成本使得他们在与当地劳动力的 比较当中占据劣势,在竞争中处于不利的地位。
六、托达罗模型的实践对我国劳动力 迁移的启示
• 1、托达罗模型对于我国的积极借鉴意义
• 首先，托达罗模型的基本思想认为，农村人口向城市流动的主要 动力在于预期收入的差异，我国目前的现实国情是城乡的实际收 入存在着巨大的差距。 • 其次，托达罗提出非正规部门就业是符合我国的现实情况的，我 国目前大多数转移到城市的农村剩余劳动力由于综合素质基本上 处于较低的水平，因而通常从事的职业大多都是非正规部门。 • 最后，托达罗模型认为，应当扩大农村的就业机会，以减轻因发 展战略偏向城市而引起的城乡就业机会不均衡的现象；应当重视 农业和农村的发展，鼓励农村的综合开发，增加农村的就业机会， 提供教育和卫生设施，发展电力、供水和交通，改善农村的生活 条件等。该政策含义对于“三农”问题尤其严重的我国来说，具 有一定的现实指导意义。
◆不断优化农村剩余劳动力转移的宏观环境。加快发展第
三产业，大力挖掘第三产业的就业潜力，使之成为转移 农村剩余劳动力的有效载体。将农村大量剩余的劳动力 变成人力资源的优势。 ◆要彻底打破城乡分割的二元社会结构，逐步实现人口的 自由迁移并建立起城乡一体化的户籍管理制度。 建立农村土地流转和有偿使用、转让制度，加快土地向 种田能手集中，促进规模经营的发展。 ◆积极调整完善社会政策，给农民工以国民待遇，切实消 除人文贫困。其一是改革社会管理政策。其二是调整社 会福利政策。其三是完善社会保障政策。
三、托达罗模型的缺陷及修正
• 托达罗的假定即流入城市的劳动者即使找不到新工作 也会做临时工或完全闲臵，不符合现实； • 托达罗模型没有考虑到迁移者在城市的生活费用； • 没有考虑到农村剩余劳动力的供给不断增加的问题,或 者说没有考虑到发展中国家为什么农村人口的增长率 大大于高于城市人口的增长率。 • 没有考虑到第三产业对农村劳动力的大量需求； • 没有考虑到农村人口收入增加对城市经济增长的拉动 作用； • 没有考虑到广大发展中国家存在大量剩余劳动力。
◆合理规划大中小城市的发展,在深化小城镇户籍管理制度、 土地使用制度以及投融资体制和农村承包土地流转制度改 革的前提下,以不同的收入流和费用流分流引导流动人口, 使他们分别进入各级城市。 ◆建立农村劳动力就业培训体系。
发挥各类农村职业学校的作用,搞好在职学生的专业教育和农村劳动 力的短期职业技能培训。大力发展各类民办职业培训机构,鼓励农村 劳动力开展自我职业技能培训,增强自谋职业的能力。加强农村劳动 力输出输入比较集中地区的对口职业培训。集中力量开展一些市场需 求大、有地方特色优势项目的职业技能培训,注重提高劳动力转移的 竞争力。此外,要积极发展专业市场和专业合作经济组织,提高农村劳 务输出的组织化程度;改善农村金融服务,加大对农村劳动力就业、创 业贷款支持力度;发挥劳动主管部门的职能作用,加强对劳务输出人员 的跟踪服务和管理,保护劳务输出人员的合法权益等等。