构建中关村生命科学园特色产业促进服务体系

构建中关村生命科学园特色产业促进服务体系

作者：苏文新杨华艳

来源：《投资北京》2015年第08期

北京中关村生命科学园（以下简称“生命园”）是国家级生物产业基地，是中关村国家自主创新示范区的重要组成部分。经过十五年的开发建设、招商及产业发展积累，中关村生命科学园营造出生命科学创新发展的良好氛围，已成为国内生物技术高端研发创新能力最强的专业化园区。园区聚集了大批国内外重要研发资源、明星级领军人物和重大创新成果，受到党和国家领导人的广泛关注，成为在国际享有盛誉的生命科学高端研发专业园区的一面旗帜。

生命园按照生命科学产业生态发展期，已成功度过了第一个十年园区开发建设期与生物医药原创性产品研发期，园区进入了产业腾飞的关键时期。在十五年的发展进程中，生命园的产业促进与服务体系建设也历经了从无到有、从单一到多样、从零碎到体系渐进式的积累、挖掘、演变与创建。2010年中关村发展集团正式成立，当时亦正值“十二五”发展规划编制阶段，在那个时期北京中关村生命科学园发展有限责任公司（以下简称“生命园公司”）立足于园区发展阶段，顺应中发展集团的战略定位和要求，通过对生命科学生态发展规律及内涵的认真思考与研究，结合生命园自身特点，构建了中关村生命科学园独具特色的产业促进与服务体系，并正在逐步推进与实施。

产业促进服务体系是一个成功高科技园区的必要构成要素，高科技专业园区专业化的产业促进服务体系是体现园区品牌的核心内涵和价值所在，而生物产业又是专业性极强的特殊行业，因此要求生命园产业促进服务工作和内容要突出特色和专业性，对接特定产业阶段生命科学企业发展的需求，为产业的快速成长提供具有专业特色的增值服务，以此强化产业培育能力和产业促进功能。

一、园区产业促进服务体系的现状

通过探索与实践，生命园已初步形成了立体、多维的园区产业服务内容，产业促进服务体系的搭建工作已初见成效。目前在园区基础公共服务、生物技术专业平台服务、特色产业服务以及园区文化建设等方面已形成体系，打造了生命园产业服务的专属化特征，并为园区企业的研发创新工作提供了有力支撑。目前生命园已建或在建产业促进服务体系项目与内容主要有：

1.生物医药科研基础服务体系

包括专业孵化空间（实验室）及生物医药行业特殊需求的基础设施和物业条件。

2.生物医药专业技术平台服务体系

包括中关村开放实验室（获国家CNAS认证）、科技资源网络同盟（提供给园区内140余家企业研发用仪器设备科技资源共享）以及已建成的药物分析和筛选平台、蛋白质技术服务平台、试验动物服务平台、生物芯片技术服务平台、体外诊断试剂研发平台等专业技术平台

3.生物医药产业资源整合服务体系

包括发起成立中关村生物医药产业联盟，运用科技成果转化基地、首都科技条件平台等产业平台，开展各类产学研联合项目及科技成果转化工作。

4. 信息检索平台

包括已建成的生物医药类信息网站被国家工信部认定为示范窗口服务平台（科技文献检索、生命园仪器信息数据库、园区企业信息化管理系统），以及正在建设的园区文献信息中心。

5.高端人才引进与培育体系

依托留学人员创业园的人才服务功能，通过创业辅导与项目人才评估，成功培育千人、海聚，高聚等高端人才。目前生命园已成为北京市乃至全国生物医药高端人才最集中的区域之一。

6.投融资服务体系

包括（1）金融中介、项目推介及直接投资三个工作机制；（2）推行“孵化+创投”孵化模式、推荐优秀企业在新三板挂牌。

7.特色产业服务体系

包括生物材料进出口关检绿通平台（国内首家生命科学海关检疫联合监管创新示范平台）、园区医疗卫生服务共同体、中关村生物产业发展投资基金、中关村生物医药企业家俱乐部、金融超市、中关村生命科学园发展论坛以及园区特色文化建设（园区趣味运动会、单身派对联谊等）。

二、产业促进服务体系和产业促进业务板块衍生产品的创建方案

园区产业服务不仅只是搭建桥梁，而是要进行实质性的产业促进，引导园区产业规划与产业发展，使产业促进工作未来能够形成业务板块衍生出产品，成为企业的经济增长点。生命园

产业促进服务体系以基本服务、创新创业服务与增值服务三个方面进行构建，主要包括基础公共服务平台、专业技术支撑服务平台和产业投资三大类。

（一）基础公共服务平台

1.主要内容：包括政产学研对接、专业代理、专业网站与科技信息平台、产业交流平台和医疗资源服务平台。

2.具体建设方式：一是初步搭建中关村生命科学技术创新信息网站框架，提供政策解读、前沿技术动态、招投标信息、专利查询、文献检索、设备仪器共享、成果交流等内容服务，探索实施会员制制度；二是与专业机构合作，为园区企业提供代办药品产品生产注册、技术产权交易中介等服务，并将业务范围拓展至国内同类园区；三是建立园区CEO、COO、CFO、HR 等企业家和职业经理人俱乐部，同时对接国内同类园区，建立园区合作组织，牵头筹建跨区域的企业联盟、主题俱乐部等；四是与北京科研院校合作，在园区设立专业技术学校等培训机构，为企业提供员工培训服务，设立大学生实践基地。

（二）专业技术支撑服务平台

1.主要内容：包括基础公共实验室平台、园区企业共建技术平台、实验耗材和器材供应中心、样品安全性能测试中心、动物或临床检验平台、项目申报、重要物品库管理等业务内容。

2.具体建设方式：一是扩建公共实验室，适度投入资金扩大服务领域和服务规模，为园区创新创业企业提供设备出租与相关技术服务，针对生命科学研发实验设备更新快、价值高等特点，通过扩大设备整合，达到集约利用，实现科技资源的开放，同时提高整个行业和社会对设备仪器的使用效率，降低行业研发成本以及中小企业的创业成本；二是搭建虚拟实验室平台，在公共实验室的基础上，整合园区内外企业闲置的高端专业设备，构建孵化器或加速器的虚拟公共试验室服务平台；三是利用落成在生命园的中关村关检联合绿通平台落实“一次申报、一次查验、一次放行”的口岸功能，实现全流程一体化提高科研自用生物材料进口效率并较大程度降低采购成本；四是聚合园区优质资源组建专业技术组团，组织申报并承接政府相关重大项目落地；五是探索推进生命科学产业标准创制中心、产业技术数据库创建渠道。

（三）产业投资

1.主要内容：包括自主创投、跟投、代持项目股权、产业基金、创业金融超市、领创金融、科技租赁等业务内容。通过资本为纽带，强化产业促进板块的业务深度。

2.具体建设方式：一是在中关村发展集团投融资业务体系下，承接与生物产业相关的投资项目，联合风险投资机构，开展对中小企业项目进行风险投资。采取资金直接投入、租金投入、设备投入等形式，通过分配股利、投资退出、代持管理服务费、代持投资收益留成等获取