突出四大产业发展促进新型工业化

突出四大产业发展促进新
型工业化
文章标题：突出四大产业发展促进新型工业化产业是加速推动新型工业化的重要引挚。

“十一五”期间，**作为欠发达地区，要实现工业经济又好又快发展，必须把煤炭、有色金属、烟花爆竹、电力四大产业作为推进新型工业化的“排头兵”来抓，努力实现财政增效、农民增收、经济增长。

一、加快产业合理布局，充分挖掘资源潜力，推动产业优化升级
**境内拥有丰富的资源优势，煤炭已探明储量达1.5亿吨，是全国100个重点产煤县、全省10大重点产煤县之一。

有色金属已探明了9类36种，其中钨、锡、锑、花岗石储量尤为丰富。

长期以来，由于产业缺乏合理规划，普遍存在“散、乱、差、小”等问题，
产业发展层次低，产品结构不优，经济增长方式粗放。

一是主动承接珠三角产业梯度转移，加快编制产业发展规划。

要根据湘粤两地产业结构差异及珠三角地区产业调整升级的新动向，主动承接珠三角地区产业梯度转移，分行业编制产业发展规划，进一步明确产业发展思路、发展定位、发展重点、政策措施，力争5年左右时间四大产业税收达2.5亿元。

同时，要做好产业规划与城镇、科技、土地、人才、环保等规划衔接工作，提高产业配套功能。

二是强化规划实施管理，促进产业合理布局。

坚持从源头入手，对于新上产业项目要严格把好审批关，引导产业项目选址向优势产业集聚区集中，加快形成南部地区以发展烟花爆竹优势产业为主、中部地区以发展煤炭优势产业为主、东部地区以发展有色金属优势产业为主。

煤炭产业坚持走资源整合、资源转移的路子，逐步实现对煤炭产业从依赖到依靠、再到不依靠的转型。

有色金属坚持走精深加工之路，逐步改变以原矿卖原矿的现状。

烟花爆竹坚持调整品种，提升层次，逐步使该产业向园区集中、向烟花发展、向规模发展。

电力产业坚持完善电网建设，发展火电工业。

三是探索建立产业发展导向目录，强化产业发展指导。

要在目录中明确优先发展、鼓励发展和限制、禁止发展四大类，优先发展、
鼓励发展产业项目在优惠政策给予重点倾斜，在用电、用水、用地给予重点保证。

限制、禁止发展产业项目，动用政府“有形之手”依法不予办理手续，将其淘汰出局。

二、破解产业发展难题，铸造产业升级平台，夯实产业发展基础
一是破解资金难题。

资金紧缺是制约产业发展的最直接因素，也是最重要的因素。

目前，我县金融机构各项贷款余额达11.8亿元。

加快启动民间资金，必须成立**县融资领导小组，探索建立中小企业担保公司，加强银企合作，积极向银行推介重点项目，通过政府贴息引导机制和项目贷款担保机制，引导银行加大对产业项目的信贷投入。

并鼓励企业通过兼并、参股等方式，走社会化筹资之路，着力解决企业融资难的问题。

二是破解环境难题。

目前，我县“电不稳、水不足、路不宽”的问题还比较突出。

“十一五”期间，要进一步加快公路建设步伐，将20XX年确定为我县“交通建设攻坚年”。

重点是加快武广铁路客运专线（**段）项、宜连高速公路、S324白石渡至临武石桥头路段二级公路改造工程等重要项目建设。

加大通乡通村。