积极探索学校后勤管理模式 为教育教学工作提供优质服务

积极探索学校后勤管理模式为教育教学工作提供优质服务
随着教育改革和发展的不断深入，寄宿制学校不断增加，学校后勤管理工作越来越重要，责任越来越大，社会及家长关注程度越来越高，这对后勤管理工作提出了新的更高要求。

为进一步加强学校后勤管理，实现后勤管理的科学化、标准化、规范化、专业化、精细化，保障学校各项工作健康发展，现就我市探索学校后勤管理模式，为教育教学工作提供优质服务的一些做法总结如下。

一、充分认识学校后勤管理工作的重要意义
学校后勤管理是学校管理工作的重要组成部分，是学校教育教学工作得以顺利实施的基础，是保证学校安全与稳定的重要环节，关系到广大师生生活条件的改善和成长环境的优化，关系到学生良好行为习惯和良好思想品德的培养，关系到千家万户的切身利益，在实现管理育人、环境育人、服务育人工作中具有重要作用。

传统的只保证学生有吃、有住的后勤管理工作模式已不能适应现代教育教学的需求，提升学校后勤管理工作水平，构建现代学校后勤服务保障体系，已经成为当前教育发展的迫切需要，成为构建平安和谐校园的一项重要内容，更是创办促进人民幸福教育的内在要求。

二、明确加强学校后勤管理工作的指导思想
学校后勤管理要树立服务育人的宗旨，把握为师生、为教育教学服务的根本，坚持后勤服务安全性、公益性、高效性的原则，不断更新管理观念，转变管理方式，规范管理行为，以加强伙房管理、物业保洁管理、公寓管理、节能减排管理、固定资产管理、基建维修管理、校园美化绿化、办公用品采购与使用、学生用品采购等为切入点，逐步形成“市场提供服务，学校自主选择，行政有效监管，行业规范自律”的现代后勤服务保障体系，努力促进学校办学水平不断提升。

三、学校后勤管理工作的重点和要求
1、学校食堂管理。

学校食堂是为师生服务的公益性单位，直接关系到师生的身心健康，是学校后勤管理工作的重点。

各学校校长为学校食堂管理第一责任人，分管校长具体抓，总务分管主任靠上抓。

要组建学校食堂膳食委员会，吸收教师代表、家长代表和学生代表参与，定期召开学生生活委员会、教师代表会和家长代表会检查评议食堂管理，及时纠正食堂经营过程中存在的问题。

坚持学校食堂公益性原则，制定学校食堂供餐规范，明确数量、质量和操作标准，实行学生营养餐计划，对家庭经济困难寄宿学生给予生活补助。

加强食堂规范化、精细化、科学化管理，粮、油、肉、鸡产品等大宗物资定点采购并索票登记，规范出入库管理和食堂帐务管理，严格成本核算。

建立健全食品留样、生活用水卫生安全检测、食品储存、膳食加工制作、从业人员定期体检、炊具餐具定期消毒等各项规章制度。

学校食堂原则上由学校统一管理，集体经营，有条件的城区学校可在学校统
一管理下引入信誉好有资质的餐饮企业连锁经营。

不论采取哪种形式管理，都要遵守上级相关法律法规，凡利用学校设施设备，在校园内为师生员工提供餐饮服务、食品销售等项目的企业，必须办理营业执照和餐饮服务许可证，严禁无证无照经营。

要严格执行《合同法》相关规定，与提供后勤服务企业签订的服务合同内容应包括服务项目、服务形式、质量要求、违约责任、责任追究办法等。

要强化对服务企业履约情况的监管，注重动态质量、工作效率、师生满意度的监测，并以此对提供服务的企业实行优胜劣汰。

要落实有效的监管措施，加大对食堂食品卫生安全各个环节的监管力度，消除食品卫生安全隐患，杜绝学生食物中毒事故的发生。

2、校园绿化美化管理。

各学校要坚持“因地制宜，因校制宜，科学规划，注重教育，经济实用，分步实施”的原则。

新建学校的绿化美化要在充分论证、科学规划的基础上实施。

要提高学校绿化水平，营造“三季有花、四季有绿、常年有景”的校园环境。

在非绿化区域，要搞好校园的硬化、美化工作。

各学校要结合地域特点和办学历史，选择适合学校特色的绿化苗木。

校园绿化以乔木为主，灌、藤、花、草等合理搭配。

前庭及主干道两侧高标准绿化，园内植风景树，周边及空闲位置植成材树。

校园绿化美化要与开发校园经济相结合，因地制宜地开发小花园、小药园、小竹园、小果园等体现教育特色、地方特色和个性化特点的绿化园区。

校园绿化美化要与校园文化建设相结合，为校内花卉、树木贴挂标签，在草坪和花园内树立宣传教育牌，并作为生物课等相关课程开展教学活动的基地。

校园绿化美化要和实施素质教育相结合，组织适龄学生积极参加植树、植草、浇水、捉虫、划锄、施肥、剪枝等力所能及的劳动实践教育，开展形式多样的校园绿化美化活动。

各学校要制定出校园绿化美化具体实施办法，建立校园绿化档案，登记造册。

严禁学校私自砍伐、出售成材树及名贵树木。

校园的绿化覆盖率要达到国家有关部门的规定要求。

积极争创市、省、国家绿色学校和花园式单位。

3、学生公寓管理。

学校要确定一名校级领导主管学生宿舍，坚持领导干部值班制度，值班领导24小时吃住在校。

明确专职楼房管理员，实行24 小时值班，夜间安排不少于 2 人的值班巡查。

学生宿舍实行封闭式管理，男女生宿舍应分区、分幢或分单元布置，配备防火防盗安全设施，定期消毒、通风。

学生宿舍一律不准留宿客人，禁止住校生在外租房居住，未经批准一律不得在校外留宿。

镇街初中上课时间宿舍不开门，休息时间由宿舍值班教师统一开门，清点好学生人数，维持好学生秩序，并安排专职教师值班。

各学校每周至少检查宿舍两次，定期召开校领导、级部分管领导、班主任、生活教师、住校学生代表参加的会议，听取意见，解决问题。

学生宿舍要定期通风和消毒，定期进行卫生评比并做好记录，宿舍要做到窗明几净，被褥叠放整齐，生活用品摆放有序。

要指导学生进行自我管理，建立特色宿舍文化。

严格住校生请销假制度，住校生短时间离校的，由本人写出假条说明理由，由班主任签字批准，长时间离校或夜间不能归宿者要报校领导批准方可离校，未按时归校者，学校要与其家长联系落实。

住校生请假条要保留一学年后方可销毁。

学校对住校生要定期进行健康检查，建立疫情报告制度。

对住校生的管理要有不间断记录并存档。

学生公寓用品，由教育局勤管站统一提供，学校和个人不得私自购进。

4、学校用品集中采购供应管理。

一是认真做好教育办公用品的统一采购供应，严格“准入制”管理。

实行公开招标，阳光操作，严把采购物品质量关，坚持质优价廉，有效的利用了教育资金，规范了教育内部市场，为创建节约型学校做出了积极贡献。

为教学工作提供了保障。

二是按一费制规定，征订好学生作业本。

根据物价局的核价，按一费制标准，保质、保量、足额配齐了学生的作业本，确保在新学期学生开学前送至各学校。

三是配合学校管理，积极做好学生装的征订与制作。

根据省教育厅学校后勤管理指导服务中心和省物价局学生装代收费文件要求，认真执行学生装代收费要求，并实行最高限价制度。

对特困生实行免费着装。

深受学校及家长的好评。

四是精心组织，积极发动，为高中新生配备优质的公寓用品和军训服。

为加强高中新入学学生的军事化管理，切实提高学生的整体素质，在学生和家长充分自愿的基础上，为高一新生配齐了公寓用品和军训服。

规范了学生公寓用品的管理，提高了新生军训期间的整体素质。

学校要设立总务库房，方便集中采购、管理，健全库房物资管理制度，严格出入库手续，规范运行程序。

5、学校物业管理。

积极推广学校后勤社会化管理，让学校校长腾出精力，一心一意抓好教育学管理。

鼓励有条件的城区学校在伙房管理、商店管理、卫生保洁、保安、美化绿化等方面实施物业管理。

要选择信誉好、管理机构健全、服务措施得力、价格公道的物业公司参与学校物业管理。

镇街学校可实行学校自主管理，采取划分责任区、师生责任承包等方式，充分调动师生参与积极性，共同维护、管理好学校。

要遵守上级相关法律法规，凡利用学校设施设备，在校园内为师生员工提供物业服务的企业，必须办理营业执照，严禁无证无照经营。

与学校签订物业服务合同要符合《中华人民共和国物业法》和《物业管理条例》等法律、行政法规。

要落实有效的监管措施，加大对学校各个环节的监管力度，消除安全隐患，杜绝校园内一切事故的发生。

6、节能减排管理。

各学校要加强用水用电用汽管理，提高节能减排意识。

提倡使用节能灯具、节水开关。

在主要用电、用水场所，张贴节能、节水标志及标语口号。

节约使用空调等高耗能设备，空调温度夏季调节应不低于26℃，冬季调节应不高于18℃，定期加强水电照明等设施设备的检查。

要加强学校车辆管理，注意节约用油，杜绝公车私用。

积极推广无纸化办公，实施网络传递、收发文件，节约每一张纸。

加强办公用品及低值易耗品的领用管理。

要制定节能减排工作方案并认真落实各项节能措施，确保学校的能耗降至最低水平。

要加大宣传力度，倡议师生选择科学合理、节约能源的绿色生活方式，从日常生活的衣、食、住、行、用等方面入手，从生活点滴做起，转变不合理的消费模式，形成节
约资源、减少污染、保护环境的社会风尚。

7、学校固定资产管理。

各学校要采用微机化按种类目录编号的方法，本着讲求实效、厉行节约、加强维护、注意保养、明确责任的原则，建立健全各项奖励和赔偿制度，加强对物资的购置、验收、保管、领用、维修、调拨、报废、报损等各个环节的控制，做到账账相符、账实相符，并加强日常科学管理，综合利用，延长校舍及设备的使用年限，提高利用率。

要配备配齐校产管理总管理员和部门管理人员，明确岗位职责，按规定设置固定资产账簿。

学校所有固定资产要清理登记、建账立卡，新增和减损固定资产要手续规范、及时入账。

要维护好学校各种基础设施，保证学校日常教育教学活动的需要。

8、学校建设和维修管理。

学校建设项目必须通过公开招投标程序确定施工单位，要按建筑规范、规程和标准施工。

要加强合同管理，明确建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位五大责任主体职责，约束双方权利、义务，加强勘察、设计、图审、施工、监理等环节的管理，严禁转包、非法分包、资质挂靠等违法行为。

新建项目实行楼房化，建筑面积要达到省定规范化学校条件标准。

落实峻工验收备案制度，未经验收的项目不得投入使用。

大的校舍维修项目要提前制订方案，报教育局审批后实施，项目完工后，由教育局组织验收审核报账。

各学校要加强日常的零星维修管理，完善各维修服务岗位职责，实行划片包干管理，定期点评，完善绩效考核。

充分调动维修人员的积极性。

9、学校卫生（保健）室管理。

寄宿制学校要按规定设立卫生室。

大力提倡由乡镇及以上医院在学校设立分支机构，做到规范管理，杜绝违规操作。

非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。

卫生保健室（医院分支机构）要做好学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查。

学校独立设置的卫生室及校医具备资质的可以和医院分支机构联合开展医疗服务，但不得独立开展面向学生的医疗服务。

要认真贯彻落实有关法律法规，建立健全各项卫生安全管理制度，严格落实工作措施，坚决杜绝一切违规操作现象的发生。

10、学校商店管理。

幼儿园、小学和非寄宿制初中校园内严禁经营商店。

寄宿制初中不提倡校园内经营商店，如确需开设的，要向教育局提出申请，批复后方可设立，经营范围仅限于学生学习用品、生活用品，坚决杜绝经营食品，并按规定进行工商注册登记。

普通高中、职业学院（校）要严格对商店的管理，按照相关标准要求规范经营。

大力提倡学校与具备一定资质、经营规范、服务质量好的品牌商店（超市）进行连锁经营。

学校商店要按规定进行工商注册登记，若确需经营食品，必须办理食品卫生许可证。

学校商店经营的商品要面向学生，为学生日常学习、生活服务，不得任意扩大经营范围。

学校商店须坚持学生自愿购买的原则，不允许硬性摊派，不允许下达购买指标，不允许进行变相经营。

11、学校保安人员管理。

各学校要确定一名副校级领导分管安全工作，建立健全保安管理各项制度，在公安机关的指导下保卫学校的安全，预防、制止、打击校园暴力和违法犯罪，处置校园各种治安突发性事件。

城区学校可引入有资质信誉好的物业公司负责学校的保安工作，其他学校应向经过公安部门批准的保安服务公司聘用保安人员。

学校要与保安服务公司依法签订合同，合同应载明服务
项目、服务要求、保安人员工作纪律、收费标准、服务期限、违约责任、损害赔偿、终止合同等内容，经费实行谁聘用谁支付原则。

学校要加强保安人员领导和管理，确保保安人员切实履行工作职责，维护学校安全稳定。

12、积极宣传发动，做好学校校方责任保险和学生平安保险。

为积极预防和妥善处理学生意外伤害事故和学校的各类风险，保护师生和学校的合法权益，我们精心组织，加强宣传，努力做好学校校方责任保险工作和学生平安保险工作。

为规范学生平安保险、教育系统公车保险的管理，新学年我们通过公开招标选择信誉高、理赔服务好、对教育贡献大的大型保险公司为教育提供优质服务。

推行学校校方责任保险，是市场经济条件下进行学校风险管理和控制的基本手段。

有利于解除学校、家长的后顾之忧，减轻学校办学负担，维护校园和谐稳定。

各学校要加强安全管理、积极推行校方责任保险，明确校方责任保险的申报、赔付程序，积极预防并及时处理各类校园安全责任事故，如有事故发生，第一时间上报教育局，教育局学校后勤管理指导服务中心将协助开通理赔绿色通道，及时协调保险公司理赔。

四、切实加强对学校后勤管理工作的领导
一是要高度重视学校后勤工作。

各学校要增强紧迫感和责任意识，切实重视和加强学校后勤管理工作，把学校后勤管理工作纳入重要议事日程，强化措施，细化考核，抓好落实。

要充分发挥主观能动作用，成立“一把手”任组长的后勤管理工作领导小组，具体统筹协调学校后勤管理工作，全面实行校务公开、民主管理，以师生满意度为衡量标准，切实抓好学校后勤管理的各项工作。

二是建立健全学校后勤管理工作督导评估机制。

把学校后勤管理工作列入年度教育工作目标管理，纳入全市教育督导评估范围，作为评价学校、校长工作的重要内容。

鼓励学校后勤人员爱岗敬业，后勤工作人员的表现要与校内职称评定、岗位聘任相挂钩，对做出贡献成绩突出的予以表彰奖励，充分调动后勤人员的工作积极性，鼓励其在后勤岗位上建功立业。

三是加强舆论宣传。

要通过报纸、电视、广播等多种媒体，广泛宣传学校后勤管理工作，通过宣传引导、典型交流、观摩点评等渠道，推动学校后勤管理工作不断创新，上层次上水平，使其成为创办促进人民幸福教育的有力支撑。