创新招商模式

创新招商模式，增强引资实效

招商引资是经济工作的生命线，是促进经济又好又快发展的重要途径，是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”。随着国际大环境的变化和国内招商竞争的日渐激烈，招商引资的要求越来越高，难度越来越大。面对新的发展形势，迫切要求我们与时俱进，不断把握招商引资新动向，采取新举措，创新招商方式，增强我区招商引资实效。为此，通过深入研究分析，结合我区经济发展形势，特提出如下几点思考：

一、产业链招商

所谓产业链招商，是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。相比传统招商引资方式，产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，有目的、有针对性地进行招商。

从其它先进开发区的发展经验看，产业链招商不失为顺应产业转移趋势，主动承接产业转移，推动区域经济发展的有效手段。因此，我们在招商引资策略上要突出重点，从市场细分和市场分工的原则出发，利用产业配套环境和产业集群效应，突出“大招商、招大商”，主攻大项目，千方百计引进一批产业链式化、关联度大的项目。如我区引进的中化集团盐化工、易高油母页岩综合开发、拉法基石膏制品、大唐风电、国电风电等项目就是充分利用我区石膏、岩盐、自然硫、油母页岩、风能等优势资源。这些项目以及现有的优势产业项目将为我区创造丰厚的税收，提供更多的就业机会，并更好地带动相关产

业的发展。

二、“零地招商”

零地招商就是在不新增供地面积的前提下，通过挖掘企业现有土地资源潜力扩大投资规模，或对新落户项目不供土地，引导其租用、购买现有的闲置厂房、闲置土地实现投资，从而达到减少征地成本，提高土地利用率，节约土地资源的目的。在土地资源和用地指标日趋紧张的情况下，“零地招商”应该成为当前我区招商选资、加快产业转型升级的重要手段。

1、厂中建厂增“亩产”。政府鼓励既有企业增资不增地，在企业围墙内做足文章，上项目时在原厂区内扩大再生产，建成厂中厂，增加土地使用强度，扩大厂区容量。通过这样对土地的“二次开发”，既提高了土地利用率，又促进企业结构优化，还推动了产业集群化发展，实现了“一石三鸟”的多赢效果。政府应用财政扶持的方式鼓励招商引资企业通过修建多层厂房等方式提高容积率，节约土地。

2、闲置资源巧置换。与其坐等增量，不如盘活存量，政府应该加大对闲置土地的清理和闲置厂房的合理置换力度，一方面对停产、半停产企业进行调查摸底，引导企业对闲置厂房等存量资产进行分类利用，另一方面引导建而不产或低产的落后项目进行转让、更新，以“腾笼换鸟”的方式让闲置厂房“起死回生”。

3、，科学规划重整合。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”原则，以园区功能定位、产业政策为导向，整合使用土地资源，引导项目建设按照产业分布和发展方向集聚，着力打造办公集中化、产业园区化的现代成熟园区。

三、以商招商

以商招商,借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，以最小的成本获取更大的效应，比传统的招商更符合市场规律。以商招商的重点在于“筑巢引凤”，营造亲商稳商的投资

环境；精髓在于“扩笼添凤”，紧紧围绕产业链招商；核心在于“固笼养凤”，建立以商招商长效机制。

落户企业把对我区的感受介绍给其朋友或伙伴，远比我区自我介绍产生的感召力要强，可信度要高。所以，以商招商的重点是“筑巢”，创造一个安商、养商、亲商、富商的良好氛围。目前，我区以商招商要紧紧围绕机械电子、新型建材、精细化工、纺织服装、新能源、农副产品加工六大主导优势产业以及新材料、新能源与节能环保、电子信息、生物医药四大新兴产业，着力依托产业龙头企业，努力延伸产业链，拓展以商招商的新途径。一方面，要建立全区重要产业、重点企业及其配套企业名录库。定期对名录库的企业开展回访活动，帮助已进我区投资企业解决实际问题，加强和企业经营者的感情联络，摸清配套产业投资动向，同时借助龙头企业的号召力和影响力，力促引进配套相关企业。另一方面，要进一步完善有关优惠政策，激活区内大型企业的以商招商积极性。同时，我区要及时总结经验，尽快将以商招商工作形成长效机制，纳入制度化、规范化管理，明确具体牵头领导、责任单位和重点以商招商企业范围，并对以商招商项目实施动态跟踪管理。

四、网络招商

随着互联网的迅猛发展，网络招商的优势日益突显。我们要及时更新招商项目库，把符合国家产业政策的项目上网推介，让投资者了解得更清楚，选择所感兴趣的投资项目，选定之后可直接与项目单位负责人洽谈。组织专业人员进一步完善招商引资网站，加强网上招商引资工作，包括版式设计、栏目设置、内容更新等，更好的宣传介绍我区的投资环境、有利优势、建设发展情况、优惠政策和合作项目，增强对客商的吸引力，实现网络与客商的互动，力争吸引更多的客商到我区考察投资兴业，实现网上招商的新突破。