第四章 国际贸易的协调

第四章国际贸易的协调

区域经济合作的产生与发展

区域经济合作是特定区域内两个或两个以上的国家或地区在经济上结合起来形成一个区域性经济联合体的过程，其目的是通过采取某些共同的经贸政策，促进商品、资本、技术和劳务在相邻近国家之间的移动来提高成员国（或参加国）的经济利益和政治利益，改善和保障成员国的国民福利水平，是建立在区域差异和地区优势基础上的一种高层次的国家间经济合作

区域经济合作形式

⏹区域经济合作组织

⏹主要形式是自由贸易区

自WTO成立以来特别突出，WTO绝大部分成员至少参与了1个，多者达30个以上

区域经济合作的形式与特征

一、区域经济合作的形式

经济一体化的进程可以分为四个阶段：

根据市场融合程度不同分类

⏹优惠贸易安排：最低级、最松散

⏹自由贸易区：商品完全自由流动

⏹关税同盟：对外统一关税

⏹共同市场：要素自由流动

⏹经济同盟：制定和执行共同的经济、社会政策

⏹完全经济一体化：单一的经济实体

根据成员国构成分类

⏹发达国家型：如欧盟

⏹发展中国家型：如东南亚国家联盟

⏹南北型：如北美自由贸易协定

二、区域经济合作的特征

◎以贸易自由化为起点

◎以政府推动为主

◎具有对内自由和对外保护的双重特征

◎贸易创造和贸易转移双重效应兼备

◎由地缘性向广泛性扩展

三、区域经济合作的效果

◎刺激竞争、优化资源配置规模经济效应刺激投资效应

主要的区域经济合作组织

一、欧洲联盟

（一）欧盟的产生与扩张

（二）欧盟的一体化进程

关税同盟的建立（1957～1968年）

共同市场的建立（1968～1992年）

经济与货币联盟的建立（1993～2002年）

（三）欧盟的合作机制

欧洲理事会（European Council）

欧盟理事会（Council of European Union）

欧盟委员会（Commission of European Union）

欧洲议会（European Parliament）

二、北美自由贸易区

（一）北美自由贸易区的产生

第一阶段：美国与加拿大《美加自由贸易协定》

第二阶段：墨西哥参与《北美自由贸易协定》

（二）北美自由贸易区的特点

◆发达国家—发展中国家之间的经济合作

◆合作内容宽泛

◆对发展中成员的优惠

（三）北美自由贸易的影响

三、亚太经合组织

（一）亚太经合组织的产生

（二）亚太经合组织的特点

独特的开放性和松散性

（三）APEC的工作机制

（四）亚太经合组织的成效

四、东亚地区的区域经济合作

（一）东盟自由贸易区

东盟自由贸易区的建立与发展

东盟自由贸易区的合作内容

东盟自由贸易区的合作机制

（二）中国—东盟自由贸易区

中国—东盟自由贸易区的建立与发展

自由贸易区的争端解决机制

世界贸易组织(World Trade Organization，WTO)是国际贸易领域最主要的政府间国际组织，统辖当今国际贸易中货物、服务、知识产权和投资等领域的规则，并对成员之间经济贸易关系进行监督和管理，是最重要的国际贸易协调组织。

WTO的建立

WTO的前身是关税与贸易总协定(简称关贸总协定或GA TT) 。GA TT于1947年10月30日由23个国家在日内瓦签订，1948年1月1日生效。

在GA TT乌拉圭回合谈判上，当时的欧洲共同体在1990年初首先提出建立一个多边贸易组织的倡议，得到美国、加拿大等国的支持。1993年12月，根据美国的动议，把“多边贸易组织”改为“世界贸易组织”。1994年4月15日，“乌拉圭回合”参加方在摩洛哥马拉喀什通过了《建立世界贸易组织马拉喀什协定》。至此，WTO正式宣告成立，并于1995年1月1日开始运作。

WTO取代GA TT的原因

GA TT只是一份临时起草的协定，随着国际经贸形势的发展，GA TT的作用因其法律地位、职能范围、管辖内容和运行机制等方面的局限性而日显有限:

(1)GA TT是临时性的。GA TT从未得到成员国立法机构的批准，其中也没有建立组

织的条款。WTO及其协议是永久性的。

(2)从正式角度讲GA TT只是一个法律文本。

(3)GA TT处理货物贸易，WTO还涉及服务贸易和知识产权。

(4)WTO争端解决机制与原GA TT体制相比，速度更快、更自动，做出的裁决不会

受到阻挠。

WTO的宗旨

序言规定，WTO全体成员“在处理贸易和经济领域的关系时，应以提高生活水平、确保充分就业、大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求、持续地开发和合理利用世界资源、拓展货物和服务的生产和贸易为目的，努力保护和维持环境，并通过与各国的不同经济发展水平相适应的方式来加强环保”。由此可见，WTO的宗旨，不仅重申了GA TT的目标，而且强调扩大服务贸易、保护和维持环境和实现可持续发展。

WTO的职能

WTO首要的和最基本的职能是促进《WTO协定》及各项多边贸易协议的执行、管理、运作及目标的实现，同时对各诸边贸易协议的执行、管理和运作提供组织机制。

另外，WTO还为成员提供多边贸易谈判场所，根据协定附录2的安排主持并处理成员之间的贸易争端，以及根据该协定附录3的安排审议各成员的贸易政策。

此外，为了在全球性的经济决策方面进行协调，WTO还与国际货币基金组织、世界银行等进行适当的合作。

WTO的原则

1．非歧视原则

在WTO中，非歧视原则由最惠国待遇和国民待遇条款体现出来。

最惠国待遇：指一成员将在货物、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家(地区) 的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员。

国民待遇：指对其他成员的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。

2．贸易自由化原则

在WTO的框架下，贸易自由化原则是指通过多边贸易谈判，实质性削减关税、

减少其他贸易壁垒和服务贸易的市场准入，扩大成员之间的货物和服务贸易。3．允许正当保护的原则

非歧视原则的例外

表现：发展中国家保护程度高于发达国家；成员可根据自身产业和

服务业的竞争力的差距设置不同的关税税率，对幼稚产业的保护程

度可高于已经发展起来的产业，服务业没有作出承诺的部门，不适

用国民待遇。

4．稳定贸易发展原则

体现为：按照关税减让表减让关税。按服务贸易具体承诺减让表履行服务市场开放义务。5．公平竞争原则

主要表现为：在货物贸易领域，通过反倾销和反补贴防止因倾销和出口补贴而形成的不公平竞争；在服务贸易领域，鼓励各成员通过相互开放服务贸易市场，逐步为外国的服务或服务提供者提供公平竞争的机会；在知识产权领域，加强对知识产权的有效保护和反不正当竞争。6．鼓励发展和经济改革原则

又称为对发展中国家的特殊优惠待遇原则。

这些鼓励措施或特殊优惠待遇体现在：