浅谈如何有效提高企业行政管理效率

浅谈如何有效提高企业行政管理效率

作者：朱齐伟

来源：《办公室业务（下半月）》 2020年第1期

文/中国水利水电第十一工程局有限公司朱齐伟

【摘要】随着时代的发展，我国市场经济体系已经得到了全面的升级，因此，我国各大企

业也正面临着企业整改的局面，企业都在积极寻求改进措施。但是就目前来看，我国大部分企

业对于行政管理研究不够透彻，从而导致了问题的出现。因此，笔者从企业行政管理的特点入手，全面进行企业行政效率有效提高的相关探究。

【关键词】企业；行政管理；效率

一、企业行政管理的特点

（一）金字塔形。在目前来看，我国大部分企业在行政管理的结构上，呈现出一个金字塔

形的特点。其中主要可以分为三层：第一层为塔尖，也就是企业的董事长或者总经理，其本身

掌握了企业的全部权利，在任何领域都能够行使行政管理权，其主要的工作是对企业的发展作

出相关的战略决策，同时对企业进行整体的监督，并且直接领导其下属的中层管理人员进行工作，是一个企业的核心所在，也是一个企业的领导者。一般来说，一个企业，只有一个这样的

职务，而且拥有绝对的权利，掌握绝大多数的利益和资金。第二层为管理层，管理层主要是各

个部门的管理人员，这些管理人员具有一定的管理权利，被第一层的总经理所领导，属于金字

塔的中间部分，这部分的人员较少，但是每个人员都负责具体的管理工作，是一个部门的领导者，而且是一些战略实施的基础单位。整个企业中，中层管理人员都是最为重要的基础单位，

所以，中层管理人员对于企业的重要度不言而喻。第三层是底层，也就是基层工作人员。这些

工作人员有的是工人，有的是文员，虽然在白领和蓝领之间不断变换，但是归根结底，都是企

业最基础的人员，是具体工作任务落实的基础单位，每一个人都有着其具体的工作。因此，基

层工作人员就是企业的重要组成部分之一，就像人身体中的一个个细胞，是整个企业中最多的

部分。他们要受到上层领导的管控，而且基本不具备个人权利，所有工作没有自主权。

（二）目的的效益性。在企业的行政管理中，一般只有一个绝对的原则，就是目的效益性能。其主要的原因在笔者分析，有三点：第一点在于目的效益性能够直接表明企业的发展方向。在很多的企业发展中，效益都是最为关键的内容，因此，在企业的建设中，一切都是围绕着效

益开展的。而许多企业之所以不断强化行政管理工作，也是因为行政管理工作本身能够更好地

强化企业的效益，因此，在行政管理的过程中，一切都以能够提升效益、达到目的为核心，这

样的行政管理模式，才是企业需求的，而对于其他的人文关怀、人文建设等，都只能放在效益

之后。这才是正确的企业经营模式。第二点在于目的效益性能够简化行政管理中的问题。在行

政管理中，很多的情况下都会出现一系列的问题，这些问题的核心就在于流程与利益之间的冲突。在这种情况下，行政管理相关人员需要做出具体的处理，使其一切问题都为利益让道，必

须达成利益，才能更好地展开企业的活动。因此，能够让企业内部的行政管理工作更加简单。

第三点在于目的效益性能够让整体的管理更加方便，在很多企业中，人情世故仍旧存在，为了

更好地解决这些问题，其核心就在于要制定一个大于人情世故的原则，所以，目的效益性就成

为了一个非常重要的指标。

（三）内容的多样性。在当前来看，我国的行政管理可分为很多的内容，这些内容之间相

互联系，却又不完全相同。经过笔者的整理，认为其基本上可以分为三个方面：第一个方面就

是对于人员的管理。行政管理中，对于人员的管理是非常核心的板块，每一个部门中都会有大

量的人员，这些人员的工作绩效就是一个非常直观的指标，因为如果人员的工作绩效不好，那

么企业的效益也就会受到直接的影响。在这种情况下，对于人员的直接管理是一项非常重要的

工作，也是保障企业效益的核心内容之一。第二个方面是对于流程的把控，在企业中，每一个

决策都有着自己的执行流程，每一个工作也都有着自己的操作流程，在具体的操作中，流程是

保证其不会出现问题的关键。因此，在行政管理的过程中，均需要对流程进行一个整体的把控。尤其是支出和收入方面的把控，类似这种直接与企业的经济相关联的环节，都需要严格地按照

流程来完成。第三个方面是对于特殊情况的管理。一般在企业的经营过程中，均可能会出现一

系列的特殊情况，这些特殊情况会导致企业的某些决策难以正常执行，而且很多时候根本不需

要总经理等人员去亲自解决。所以，各个部门的领导都需要有一定的随机应变能力，能够积极

处理相关的突发问题，从而提升决策的完成度。

二、企业行政管理的功能

（一）增强企业适应市场的能力。就目前来看，我国各类企业都在市场的变化中不断面临

各种抉择，这些抉择不但种类较多，而且内容复杂。如果都将这些抉择交由企业的总经理来进

行相对应的批示，那么出现的问题不但会耽误大量的时间，而且未必能够得到有效的处理结果。但是有了企业行政管理工作的强化，各种问题出现的时候，就会立即得到有效的处理。因为企

业的不同部门有着各自不同的职责，而且当前的市场经济发展已经非常完善，其中大部分内容

都能够和企业的各个部门直接对接。当出现了问题的时候，各个部门的专业人员和领导者就能

够立即对问题进行分类，并快速拿出相应的处理措施，提升问题处理的速度。

（二）提升企业核心竞争力。企业的核心竞争力主要是指企业在市场上获得资源的能力，

对每一个企业而言，其本身都有着一定的优缺点，这些优缺点也直接决定了企业的竞争力。但

是在实际的经营过程中，由于很多企业不能充分展现出自身的优缺点，导致企业竞争力出现很

大问题。而有了行政管理相关内容之后，就会完全不同，各个部门会不断放大自身的优点，缩

小缺点，从而确保企业的全面发展。

（三）实现企业可持续发展。可持续发展是企业生存的前提条件，良好的社会环境也是企

业实现可持续发展的基础。所以企业要不断加强与政府部门、社会的紧密联系。目前，我国处

在社会主义初级阶段，企业行政管理部门应该加强同政府相关部门的沟通协调，配合政府部门

的监督、服务等工作，共同努力打造适合企业发展的内外部环境，从而使企业可持续发展，为

地方经济贡献一定的力量。

三、我国部分企业行政管理现状

（一）我国企业行政管理模式滞后。我国不少企业的行政管理模式仍然沿用计划经济体制

下的传统管理模式，尤其是不少传统手工企业和劳工密集型企业，进取思变的观念不深刻，没

有认识到现代企业行政管理的重要性。这种行政管理模式其根本不能促进企业的生产经营，从

而导致企业行政管理的效率低下。另外，不少企业中的具体行政事务仍然是我国企业行政管理

的主要内容，计划经济的色彩很重，很少有企业能够建立适合自身情况的管理体系，以至于各

企业管理体系千篇一律。

（二）缺乏健全的规章制度。企业行政管理效率低下的主要原因是针对企业的行政法律法

规制度不健全，有些行政法规虽然已经制定，但没有得到有效的执行。现代行政管理工作的有

效开展，需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。因此，行政管理体制不健全，机

构设置不合理，规章制度不科学、不完善，以及对现代社会新的科学技术方法推广应用不力，

均是不可忽视的原因。

（三）行管人员专业素质低。在目前来看，我国大部分行政管理人员自身素质均存在不同

程度的问题，究其主要原因，是在过去的几十年中，我国大部分企业不注重行政管理工作，从