社区矫正讲课稿

∗（二）减刑，撤销缓刑、假释及暂 （ 减刑，撤销缓刑、 予监外执行
∗ 1、减刑问题
∗ 管制犯的减刑条件 ： 在执行期间 ， 即进 管制犯的减刑条件： 在执行期间， 行社区矫正期间，如果认真遵守监管规定， 行社区矫正期间 ，如果认真遵守监管规定， 接受教育改造，确有悔改表现的，或者有 接受教育改造， 确有悔改表现的， 立功表现的，可以减刑； 立功表现的 ，可以减刑 ； 有重大立功表现 应当减刑。 的，应当减刑。 ∗ 缓刑犯的减刑条件：有重大立功表现的。 缓刑犯的减刑条件：有重大立功表现的。
∗ 4、决定适用社区矫正后的相关工作 决定适用社区矫正后的相关工作
∗ 判处管制、宣告缓刑的， 判处管制、宣告缓刑的，送达法律文书材 管制 料包括：刑事判决书、执行通知书、 料包括：刑事判决书、执行通知书、结案登记 表、接受社区矫正保证书和送达回证以及社会 调查材料、审判过程中的表现等。 调查材料、审判过程中的表现等。 ∗ 决定暂予监外执行的 暂予监外执行的， 决定暂予监外执行的，送达法律文书材料 包括： 予监外执行决定书、 包括：暂予监外执行决定书、疾病证明书或病 残鉴定书、刑事判决书、执行通知书、 残鉴定书、刑事判决书、执行通知书、接受社 区矫正保证书和送达回证等。 区矫正保证书和送达回证等。： ∗ 对于人民法院决定适用社区矫正的其他人 对于人民法院决定适用社区矫正的其他人 管制、缓刑、假释） 有条件的地方， 员（管制、缓刑、假释），有条件的地方，也 可在宣判或作出决定时通知社区矫正机构工作 人员到法庭或者监所交接，当面办理接收手续。 人员到法庭或者监所交接，当面办理接收手续。
∗ 二是撤销暂予监外执行的条件： 二是撤销暂予监外执行的条件：
∗ 修改后《刑事诉讼法草案》第257条规定： 修改后 刑事诉讼法草案》 257条规定 条规定： 对于暂予监外执行的罪犯， “对于暂予监外执行的罪犯，有下列情形之 一的，应当及时收监： 一的，应当及时收监： ∗ （一）发现不符合暂予监外执行条件的 发现不符合暂予监外执行条件的 ∗ （二）严重违反有关暂予监外执行监督管理 规定的 规定的 ∗ （三）暂予监外执行的情形消失后，罪犯刑 暂予监外执行的情形消失后， 期未满的。 期未满的。”
∗ 二是“立功表现”是指具有下列情形之一的： 二是“立功表现”是指具有下列情形之一的： ∗ （1）阻止他人犯罪活动的； 阻止他人犯罪活动的； ∗ （ 2 ） 检举 、 揭发监狱内外犯罪活动 ， 或者 检举、 揭发监狱内外犯罪活动， 提供重要的破案线索，经查证属实的； 提供重要的破案线索，经查证属实的； ∗ （3）协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人 包括同案犯） （包括同案犯）的； ∗ （ 4 ） 在生产 、 科研中进行技术革新 ， 成绩 在生产、 科研中进行技术革新， 突出的； 突出的； ∗ （ 5 ） 在抢险救灾或者排除重大事故中表现 积极的； 积极的； ∗ （ 6 ） 有其他有利于国家和社会的突出事迹 的。
二是暂予监外执行的决定
暂予监外执行的对象和条件：“对被判处有期 徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可 以暂予监外执行：（一）有严重疾病需要保外 就医的；（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的 妇女；（三）生活不能自理，适用暂予监外执 行不致危害社会的。 ∗ 对于被判处无期徒刑的罪犯，有前款第二项 规定情形的，可以暂予监外执行。 ∗ 在交付执行前，暂予监外执行由交付执行的 人民法院决定；
（二）社区矫正的对象问题 社区矫正的对象问题
∗ 被判处管制、缓刑，被裁定假释, 被决定暂予监外执行的罪犯
∗（三）社区矫正的执行主体 问题
∗ 司法行政机关社区矫正机构
二、人民法院参与社区矫正的几个问题
∗ 人民法院参与社区矫正工作， 人民法院参与社区矫正工作，是指人民法院对符合社区矫 参与社区矫正工作 正条件的犯罪人员， 正条件的犯罪人员 ， 依法充分运用非监禁刑罚和非监禁刑罚执 行措施，并配合社区矫正机构矫正其犯罪心理和行为恶习， 行措施 ， 并配合社区矫正机构矫正其犯罪心理和行为恶习 ， 促 其顺利回归社会，以预防和减少犯罪 ， 促进维护社会和谐稳定 其顺利回归社会 ， 以预防和减少犯罪， 的活动。 的活动。 ∗ 参与社区矫正工作，既是人民法院贯彻落实宽严相济刑事 参与社区矫正工作，既是人民法院贯彻落实宽严相济刑事 社区矫正工作 政策，在法律框架内依法充分发挥审判职能的法律义务， 政策 ， 在法律框架内依法充分发挥审判职能的法律义务 ， 又是 人民法院参与社会管理综合治理、推进社会管理创新和预防 预防、 人民法院参与社会管理综合治理 、 推进社会管理创新和 预防 、 控制犯罪的重要工作内容， 控制犯罪 的重要工作内容，是履行建立和完善中国特色社会主 的重要工作内容 义刑罚制度的职责所在。 义刑罚制度的职责所在。
“公民以他的户籍所在地的居住地为住所，经常居 公民以他的户籍所在地的居住地为住所， 住地与住所不一致的，经常居住地视为来自百度文库所。 住地与住所不一致的，经常居住地视为住所。” 最高人民法院关于贯彻执行〈 《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国 民法通则〉若干问题的意见》 条规定： 民法通则〉若干问题的意见》第9条规定：“公民离 开住所地最后连续居住一年以上的地方， 开住所地最后连续居住一年以上的地方，为经常居 住地。但住医院治病的除外。公民由其户籍所在地 住地。但住医院治病的除外。 迁出后至迁入另一地之前，无经常居住地的， 迁出后至迁入另一地之前，无经常居住地的，仍以 原户籍所在地为住所 所在地为住所。 其原户籍所在地为住所。” 管制刑和缓刑中的禁止令规定－－ 刑和缓刑中的禁止令规定－－是我国刑法 管制刑和缓刑中的禁止令规定－－是我国刑法 积极借鉴国外成熟并行之有效的刑罚执行工作经验 和做法， 和做法，又结合我国社会管理现状而新增的一种刑 罚措施。 罚措施。
∗ 社区矫正制度实质上是非监禁刑罚执行制度的 社区矫正制度实质上是非监禁刑罚执行制度的 矫正制度实质上是非监禁刑罚执行制度 转变或者说是重新 或者说是重新建立 转变或者说是重新建立
∗ 社区矫正的法律概念: 社区矫正的法律概念: 矫正的法律概念
∗
是指将符合法定条件的罪犯置于社区内， 由专门的国家机关在有关部门、社会组织和 志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定 的期限内，不脱离社会，矫正其犯罪心理和 行为恶习，促使其顺利回归社会的非监禁刑 罚执行活动。
人民法院参与社区矫正的 若干问题简介
主讲人： 主讲人：马东
一、社区矫正的几个基本法律问题 社区矫正的几个基本法律问题 ∗ 二、人民法院参与社区矫正的几个 问题 ∗ 三、社区矫正工作衔接中可能存在 社区矫正工作衔接中可能存在 的问题及对策
一、社区矫正的几个基本法律问题
∗ （一）社区矫正的认识问题 社区矫正的认识问题
二是缓刑的适用
∗ 适用的对象和条件： ∗ 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的 犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告 缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇 女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑 对所居住社区没有重大不良影响。 ∗ 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁 止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动， 进入特定区域、场所，接触特定的人。
关于居住地问题－－ 民法通则》第十五条规定 规定： 关于居住地问题－－《民法通则》第十五条规定：
∗ 2、人民法院依法决定非监禁刑罚执行措施 人民法院依法决定非监禁刑罚执行措施
一是假释的决定 ∗ 犯罪分子决定假释时， 对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释 后对所居住社区的影响。 后对所居住社区的影响。 ∗ 刑法第八十五条规定 第八十五条规定: 刑法第八十五条规定:“对于假释的犯罪分 子，在假释考验期限内，依法实行社区矫 ……” 正，……” ∗ 关于审前调查评估工作。即执行“宣告缓刑对 关于审前调查评估工作 即执行“ 审前调查评估工作。 所居住社区没有重大不良影响” 所居住社区没有重大不良影响”、“对犯罪分 子决定假释时， 子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社 区的影响 的规定问题。 影响” 区的影响”的规定问题。
∗ 《社区矫正实施办法》第二十五条规定： 社区矫正实施办法》第二十五条规定： ∗ （一）违反人民法院禁止令，情节严重的； 违反人民法院禁止令，情节严重的； （二）未按规定时间报到或者接受社区矫正 期间脱离监管，超过一个月的； 期间脱离监管，超过一个月的； ∗ （三）因违反监督管理规定受到治安管理处 仍不改正的； 罚，仍不改正的； ∗ （四）受到司法行政机关三次警告仍不改正 的； ∗ （五）其他违反有关 法律、行政法规和监 法律、 督管理规定，情节严重的。 督管理规定，情节严重的。
∗3、有关减刑、假释的特殊规定 、有关减刑、假释的特殊规定
∗ 一是规定未成年罪犯的减刑 、 假释 ， 一是规定未成年罪犯的减刑、 假释， 可以比照成年罪犯依法适当从宽。 可以比照成年罪犯依法适当从宽。 ∗ 二是规定老年 、 身体残疾 （ 不含自伤 二是规定老年、 身体残疾（ 致残） 患严重疾病罪犯的减刑、 致残 ） 、 患严重疾病罪犯的减刑 、 假 应当主要注重悔罪的实际表现。 释，应当主要注重悔罪的实际表现。
∗ 三是“重大立功表现”是指具有下列情形 三是“重大立功表现” 之一的： 之一的：
∗ （1）阻止他人重大犯罪活动的； 阻止他人重大犯罪活动的； ∗ （2）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的； 检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的； ∗ （3）协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人（包 协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人（ 括同案犯） 括同案犯）的； ∗ （4）有发明创造或者重大技术革新的； 发明创造或者重大技术革新的； ∗ （5）在日常生产、生活中舍己救人的； 日常生产、生活中舍己救人的； ∗ （6）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突 抗御自然灾害或者排除重大事故中， 出表现的； 出表现的； ∗ （7）对国家和社会有其他重大贡献的。 国家和社会有其他重大贡献的。
人民法院参与社区矫正主要是以下几个 方面的相关工作： 方面的相关工作：
∗ （一）依法适用非监禁刑罚和决定非监禁 刑罚执行措施 刑罚执行措施 ∗ 1、人民法院依法适用非监禁刑 ∗ 是管制刑的适用 一是管制刑的适用
∗ ∗ 判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。 对 判处管制的犯罪分子 ， 依法实行社区矫正 。 判处管制 可以根据犯罪情况， 管制， 判处 管制 ， 可以根据犯罪情况 ， 同时禁止犯 罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、 罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、 场所，接触特定的人。 场所，接触特定的人。
∗ 一是 “ 确有悔改表现 ” 是指同时具备以下 一是“ 确有悔改表现” 四个方面情形： 四个方面情形： ∗ （1）认罪悔罪； 认罪悔罪； ∗ （2）认真遵守法律法规及监管规定，接受 认真遵守法律法规及监管规定， 教育改造； 教育改造； ∗ （3）积极参加思想、文化、职业技术教育； 积极参加思想、文化、职业技术教育； ∗ （4）积极参加劳动，完成劳动任务。 积极参加劳动，完成劳动任务。
∗ 《社区矫正实施办法》第二十六条有更明确 社区矫正实施办法》 的监外执行撤销条件， 的监外执行撤销条件，不符合暂予监外执行 条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外 执行的， 执行的，…… ∗ 罪犯在暂予监外执行期间脱逃的 罪犯在暂予监外执行期间脱逃的，……
∗ 2、撤销缓刑、假释及暂予监外执行的 撤销缓刑、 问题
∗ 一是缓刑、假释撤销的条件： 一是缓刑、假释撤销的条件： ∗ 在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告 以前还有其他罪没有判决的，…… 以前还有其他罪没有判决的， ∗ 在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或 在缓刑考验期限内，违反法律、 者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定， 者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定， 或者违反人民法院判决中的禁止令， 或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严 重的，…… 重的