第一章社会政策的基本范畴

第一节 政策与公共政策
一、政策 1、“政策”的基本含义 2、政策的基本特征 3、政策概念的意义 4、政策概念与其他一些概念的关系
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《社会政策与法规》 主讲：屈振辉
第一节 政策与公共政策
1、“政策”的基本含义 1）政策主要指政府和政党有关行动的规则
体系。 2）政府和政党为实现其目标而制定的总体
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《社会政策与法规》 主讲：屈振辉
第一节 政策与公共政策
3、公共政策的层次与领域
1）公共政策的层次：
基层社区；地方性公共政策体系；全国性 公共政策体系 ；国际性、区域性及全球性公 共政策体系
2）公共政策的主要领域：
国防政策、外交政策、经济政策、社会政 策、环境政策
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《社会政策与法规》 主讲：屈振辉
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《社会政策与法规》 主讲：屈振辉
第一节 政策与公共政策
4、政策概念与其他一些概念的关系 1）政策与制度； 2）政策与立法； 3）政策与行政； 4）政策与计划。
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《社会政策与法规》 主讲：屈振辉
第一节 政策与公共政策
二、公共政策 1、公共政策的基本概念
2、公共政策的基本特点
第一章 社会政策的基本范畴
主讲教师：屈振辉
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《社会Байду номын сангаас策与法规》 主讲：屈振辉
第一章 社会政策的基本范畴
第一节 政策与公共政策 第二节 社会政策的基本概念
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《社会政策与法规》 主讲：屈振辉
第一节 政策与公共政策
一、政策 二、公共政策
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《社会政策与法规》 主讲：屈振辉
3、公共政策的层次与领域
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《社会政策与法规》 主讲：屈振辉
第一节 政策与公共政策
1、公共政策的基本概念 政府活社会公共权威机构为有效管
理社会、处理公共事务和解决社会问题 而制定的行动方案和行为准则。
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《社会政策与法规》 主讲：屈振辉
第一节 政策与公共政策
2、公共政策的基本特点 1) 公共性； 2）权威性； 3）价值选择； 4）阶级性与社会性的统一。
3、政策概念的意义
政策是指政府、政党和其他组织为实现其目 标而制定的各种规则和采取的各种行动的综合。
1）政策的主体可以是社会中的各种组织，但政府 和政党体系在社会中的影响最大；
2）政策的目标是为了了实现组织的目标，以及围 绕组织的目标而有序地处理各项日常事务；
3）政策包含了规则体系和各种具体的行动。
《社会政策与法规》 主讲：屈振辉
方针和具体行动的体系。
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《社会政策与法规》 主讲：屈振辉
第一节 政策与公共政策
2、政策的基本特征 1）政策是有组织的活动 2）政策具有明确的而目标性和方向性 3）政策具有明确的行动内容 4）政策市规则体系和行动体系的结合
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第一节 政策与公共政策
第二节 社会政策的基本概念
一、社会政策定义实质 1、社会政策的定义 1）社会政策中的“社会”是指社会中某些特定
的领域。 2）从政府公共政策时间的角度看，社会政策是
政府向社会成员提供社会服务和实施社会管 理的政策体系。 3）从运行原则上看，社会政策术语福利性原则 的领域。 2、社会政策的实质
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