甘肃省计划生育条例

甘肃省计划生育条例（修正）

（１９８９年１１月２８日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据１９９７年９月２９日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《关于修改〈甘肃省计划生育条例〉的决定》修正）

第一章总则

第一条实行计划生育是我国的一项基本国策，为了依法推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口增长与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关计划生育的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于户籍在本行政区域内的中国公民和国家机关、社会团体、企业（包括三资企业）事业单位及其他组织。

第三条实行按计划生育，严禁计划外生育。

夫妻双方均有实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。

第四条推行计划生育要坚持宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主的方针，同时采取必要的行政措施。

第五条推行计划生育，应当同发展经济、帮助群众勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合。

第六条各级人民政府要加强对计划生育工作的领导，将人口生育列入国民经济和社会发展计划，实行行政首长负责制和目标管理责任制，把计划生育工作作为考核>绩和领导干部实绩的重要内容。

第七条一切国家机关、社会团体、企业事业单位都有推行计划生育的义务。社会各有关部门应名负其责，相互配合，做好计划生育工作。

第八条全社会应当尊重计划生育工作人员，支持他们履行职责。计划生育工作人员依法行使职权受法律保护。计划生育工作人员要尽职尽责，努力做好工作。

第二章生育调节

第九条提倡晚婚晚育、少生优生。公民依法办理结婚登记后始得生育。禁止非婚生育。

男年满二十五周岁，女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚；已婚妇女年满二十四周岁后生育第一个子女的为晚育。

第十条提倡一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，不允许生育第三个子女。

第十一条夫妻双方是国家干部、职工或者其他非农业人口，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的，可按计划予以批准：

（一）第一个子女经县级以上医院确诊，市、州（地区）以上病残儿鉴定组鉴定，确定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

(二)婚后五年以上不育，女方年满三十五周岁以上，依法收养一个子女后，又怀孕的；

（三）再婚夫妻一方只生育过一个子女，另一方未生育的；

（四）夫妻一方为>等乙级以上伤残军人或同等级因公伤残人员的。

夫妻双方或一方系香港特别行政区、台湾、澳门同胞或海外华侨到我省定居的，其生育问题按国家有关规定执行。

第十二条夫妻双方均为农业人口，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的，可按计划予以批准：

（一）具有本条例第十一条所列条件之一的；

(二)只生育一个女孩的；

（三）是少数民族的；

（四）男到有女无儿家结婚落户并赡养女方老人的（如女家姊妹数人，只照顾一人）。

第十三条夫妻一方为国家干部、职工或者其他非农业人口，另一方为农业人口，符合第十一条所列条件之一，要求生育第二个子女的，按计划予以批准。

第十四条除第十一条、第十二条规定的条件之外，对其他由于特殊原因需要生育第二个子女的，省人民政府可以根据国家有关规定，依照严格控制生育第二个子女的原则作出规定，并报省人大常委会备案。

第十五条凡符合本条例规定，准予生育第二个子女的，生育间隔期必须在四年以上。

第三章生育计划管理

第十六条各级人民政府应根据国家和上级人民政府下达的人口发展计划，结合当地实际情况，制定本辖区生育计划，并组织实施。

计划生育统计必须严格执行《中华人民共和国统计法》的规定，任何单位和个人都不得伪造或者纂改统计数字。

第十七条机关、团体、企事业单位、村民委员会和居民委员会，应按照所在地人民政府分配的计划，通过民主讨论，将生育指标落实到符合生育条件的育龄夫妻，符合晚育条件的，应优先安排。

任何部门和单位都不得超计划安排生育。

第十八条实行生育证管理制度，持有生育证的夫妻方可生育。没有取得生育证的，为计划外生育。

依法结婚后要求生育第一个子女的，由夫妻双方申请，经女方所在单位审核同意，报乡（镇）人民政府、街道办事处批准发给生育证。

第十九条符合本条例规定要求生育第二个子女的，须经夫妻双方申请，女方户籍所在地的村民委员会、居民委员会或单位审查，乡（镇）人民政府或街道办事处核实。夫妻双方或女方为农业人口的，由县（市、区）计划生育主管部门批准后发给生育证；夫妻双方或女方为国家干部、

职工或其他非农业人口的，由县（市、区）计划生育主管部门核定，报市、州（地区）计划生育主管部门批准后发给生育证。

第四章优生和节育措施

第二十条各级人民政府要做好人口基础知识与计划生育法规、方针、>策以及节育科学知识的宣传、教育工作。各级计划生育部门和医疗卫生部门要做好节育技术业务、避孕药具发放和管理、婚前教育和检查及优生和遗传的咨询工作。

第二十一条育龄夫妻应当按照国家的有关规定接受优生指导。夫妻一方或双方患有医学上认为不宜生育的疾病的，按《婚姻法》和《母婴保健法》有关规定执行。

第二十二条坚持避孕为主，推行综合节育措施。已生育一个子女的育龄夫妻，必须采取有效节育措施；已生育两个子女的育龄夫妻，一方应采取绝育措施，计划外怀孕的必须采取补救措施。

第二十三条凡施行节育手术的医疗卫生单位和计划生育技术业务站，必须具备手术条件。施行节育手术的医务人员，须经县以上计划生育或卫生主管部门考核合格，取得合格证。节育手术按手术常规施行，确保受术者的健康与安全。

禁止任何单位和个人进行非医学需要的胎儿性别鉴定。

持生育证中期妊娠后非医学需要或无正当理由不得终止妊娠。

第二十四条对已采取了绝育手术的夫妻，因情况变化允许再生育的，经县级以上计划生育主管部门批准，方可在指定的医疗单位施行复育手术。

第二十五条计划生育手术引起的近、远期并发症，须经县以上计划生育技术鉴定小组鉴定认可，并报同级计划生育主管部门批准后，到指定的医疗卫生单位、计划生育技术业务站治疗。治疗单位证明需要休息的，休息期间由所在单位照发工资。无工作单位生活困难的，由当地人民>

府给予经济补助。

因施行节育手术而发生的事故，按有关规定处理。