柳州市近期建设规划(2011—2015年)

柳州市近期建设规划(2011—2015年)
——本规划已于2011年9月经市政府批复实施(柳政函[2011]457号)
一、编制背景
近期建设规划是柳州市城市总体规划、柳州市土地利用总体规划与“柳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划”的重要衔接环节，担负着协调宏观的城市远期规划与近期发展规划的任务。

二、规划期限与规划范围
1、规划期限
规划期为2011年至2015年，与柳州市国民经济和社会发展“十二五”规划的期限一致。

2、规划范围
规划重点区域为柳州市市区，主要包括柳北区、柳南区、城中区、鱼峰区、阳和工业新区，总面积约860平方公里。

功能性区域协调规划涵盖鹿寨县、柳江县、柳江县以及市区外围雒容镇、沙塘镇、石碑坪镇、太阳村镇等部分区域。

三、近期城市功能定位与发展目标
1、功能定位
西南地区综合交通枢纽；区域性工业基地与服务中心，桂中经济区的核心城市；区域性文化、教育、体育产业中心；多元文化融合的地区和适宜居住与创业的理想家园
2、发展目标
至规划期末，将柳州建设成为社会和谐、经济繁荣、综合交通发达、公用设施齐全、名城特色突出、社会服务和保障体系健全、环境优美的现代化中心城市。

四、城市规模
根据现状及经济社会发展趋势，预测规划期末柳州市中心城区人口规模约为145万人。

建设用地规模为150平方公里，人均建设用地为103.5平方米。

五、近期协调区域规模
柳州市中心城区近期建设用地150平方公里，另外近期建设规划协调区域范围还包括柳东新区及市区周边紧密结合地带，这些区域近期建设用地规模为80平方公里，整个规划协调区域建设用地面积将达到230平方公里，规划期末人口将达到230万人，其中中心城区人口145万，其他协调区85万人。

六、近期建设总体策略
1、拓展城市发展空间，构建城市整体结构框架
2、优化调整中心城区功能布局，加快旧城改造
3、建设森林城市，提升历史文化内涵
4、构建完善的保障新住房供应体系，加大保障性住房建设力度
5、完善基础设施建设，改善投资环境质量
6、建设生态宜居城市
7、加快社会主义新农村建设
七、近期重点开发区域
近期柳州市重点打造片区共6片，重点改善片区3片，其中重点打造片区主要有静兰—古亭片区、河东路北片区、香兰片区、白沙片区、西鹅南片区以及马鹿山片区，重点改善片区包括城中半岛片区、广雅桥西—火车站片区、五岔路口片区。

1、静兰—古亭片区
(1)完善静兰片区路网改造工程，推进快速公交系统(BRT)1号线及站点的建设。

(2)结合水上运动中心建设，有计划地推进该地区的居住及商业发展；策划引入文化教育、商务等大型公共和商业设施项目，打造水上运动娱乐之都。

(3)进行土地整理，实施静兰村城中村改造。

完成静兰小学迁建。

(4)推进静兰桥头三淋城中村改造，打造和提升柳州东大门形象。

(5)完成片区主次干道建设。

2、河东路北片区
(1)完成桂中大道延长线建设，实施片区内路网改造工程；建设沿江路，推进环江带旅游开发，带动沿江地块开发建设，打造沿江景观带。

(2)新建河东北体育中心、河东北中小学等公共设施。

(3)建设茅洲220千伏变电站、消防站等市政基础设施。

3、香兰片区
(1)推进香兰片区路网改造，完成北外环路、鹧鸪江大桥、香兰大道、钢城北路、香兰中路等道路桥梁建设。

(2)完成鹧鸪江码头扩建工程，建设水陆联运中心；发展生产性服务业，完成桂中海迅柳北物流基地项目(二期)、鹧鸪江钢铁深加工及物流产业园、广西糖网鹧鸪江食糖仓储配送交易中心等物流园区建设。

(3)结合片区路网建设以及物流园区建设，加快各类生活设施和商业配套设施的建设。

4、白沙片区
(1)建设保利大江郡项目，推进大型仿古建筑群“柳州城”的建设及白沙村整村改造。

(2)推进白沙大桥建设。

(3)加强片区路网建设
5、西鹅南片区
(1)新建西鹅货运中心，打造柳州市新的仓储货运中心和物流片区。

(2)建设西鹅路以西的新柳邕农贸市场及粮油物流贸易中心。

6、马鹿山片区
(1)完成学院路延长线。

(2)推进马鹿山片区城中村改造，以打造具有现代化城市特色的居住片区。

(3)续建马鹿山公园。

7、城中半岛片区
(1)完成广雅大桥、文惠姊妹桥、广雅下穿通道等重大基础设施建设。

(2)完成柳州风情港、金沙角、地王国际财富中心等重点工程的建设。

(3)推进龙城路西侧旧城改造、东门周边及曙光路传统风貌街区改造。

(4)推进雅儒路南段等城市微循环道路改造。

(5)开展公园路小学、龙中操场地下停车场综合改造工程的建设。

8、广雅桥西—火车站片区
(1)完成柳州火车站站房扩建及周边旧城改造工程、启动柳州东站货场搬迁工程、汽车南站及金鹅市场整体改造等重大项目建设。

(2)推进火车站周边路网、城邕路、红光路南延长线、文笔路西延长线等重要交通设施建设，加快片区重要交通节点和微循环道路改造。

(3)推进原东站片区的城市整体开发，促进磨滩村、渡口村、基隆村等城中村改造，加快河南新村等旧城改造项目实施。

(4)完成柳铁中心医院1#住院大楼项目建设。

9、五岔路口片区
(1)完成南环立交、五岔路口、燎原路白云路交叉口等重要交通节点改造。

(2)完成南环路、白云路北段、柳石路等重要道路的改造。

(3)推进荣军路片区、九头山片区、鸡喇片区的旧城改造。

(4)整合片区用地布局，建设标志性建筑，改善周边城市景观，提升城市出入口形象。

八、近期用地计划
合理引导和控制新增用地规模。

规划期内，新增建设用地约24平方公里。

其中各类用地增量分别为：居住用地增量1568ha、公共服务设施用地增量366ha、工业用地增量为114ha、仓储用地增量为237ha、对外交通用地增量为208ha、绿地增量为462ha。

九、道路交通规划
1、对外交通
铁路：
(1)实施湘桂线衡阳至南宁段扩能改造。

(2)新建柳州至肇庆铁路。

(3)柳州站扩建工程，结合客运量需求的增加进行改扩建。

(4)启动柳州东站货场搬迁工程。

(5)建设鹧鸪江水铁联运集装箱基地。

高速公路：
重点是加大交通运输网络建设的力度，加快和完善公路主通道。

续建三江-柳州-武宣、鹿寨-阳朔和三江-桂林高速公路。

其中，重点确保项目为柳州至梧州高速公路和扩建改造桂林-柳州-南宁高速公路。

客运交通枢纽：
规划完善四个常规客运站，分别为柳州莲花客运站、柳州白沙客运站、柳州柳南客运站和柳州柳邕客运站；规划新建客运交通枢纽中心两个，即河东客运交通枢纽中心、沙塘客运交通枢纽中心。

港口码头：
扩建中心城港区鹧鸪江作业区
建设中心城港区阳和作业区
航空：
开工建设柳州机场改扩建项目，并不断增加航空运输吞吐量。

2、城市道路系统
(1)桥梁：续建白露大桥、广雅大桥、文惠双桥、鹧鸪江大桥，启动新建阳和二桥、白沙大桥前期工作。

(2)快速路：柳州城市快速网络宜采用“环加放射”将内外环合理衔接的布局结构。

“十二五”规划建设的快速外环路有北外环、东外环、南环路和西鹅路
(3)主干道：十二五规划修建的主干路有：钢城北路、香兰中路、跃进路北延线、龙屯新道西延线、学院路北延线和荣军路等。

(4)次干道：十二五规划修建的次干路有：前锋路、马厂路、城邕路、永前路、鹅山路东段、床单厂北次干道、河西路西延长线、
和平路西延长线、下桃花片路网、火车南站路网、水上运动基地路网等。

(5)支路：十二五规划修建的支路有：跃进路东一巷、北站路东二巷、搪瓷厂北支路、长风路、跃进路东一巷、北站路东二巷、地区外贸支路、民族宾馆支路、乌龙岩路、炮团路西段、东环市场北支路、雅儒路南段、茅山路和白云路北段、飞鹅片支路等。

(6)快速公交系统
近期拟实施的快速公交一号线线形走向为：雒容——柳东大道——三门江大桥——桂柳路——文昌路——文昌桥——友谊路——广场路——五一路——龙城路——柳江大桥——飞鹅二路——飞鹅路——柳州火车站。

近期规划范围快速公交线路长14.7公里，单向设置12座公交站台。

十、居住用地规划
1、居住用地规划目标
到2015年，柳州市区新增居住用地1568ha，总居住用地面积达到4877ha。

主要建设楼梯山片区、静兰片区、河东路北片、阳和沿江片、旧机场片区等
2、保障性住房规划
经济适用房建设总量按照不得小于商品房20%的比例进行规划。

主要分布在：银海小区、柳北经济适用房小区、静兰片经济适用房小区等。

到2015年柳州市总共建设保障性住房约16.5万套。

十一、公共服务设施规划
建立覆盖全社会的公共服务设施体系，加强基础设施建设，进一步增强柳州作为中心城市的区域辐射力，近期柳州市拟建设的公共服务设施项目主要有：
(1)文昌会务中心、文昌东楼，扩建文昌市政服务中心；
(2)新柳邕农贸市场；
(3)广西糖网鹧鸪江食糖仓储配送交易中心；
(4)金鹅市场-汽车南站改造工程；
(5)新风时代购物广场；
(6)风情港购物中心；
(7)柳州地王财富中心项目；
(8)保利大江郡项目；
(9)星光大道商业项目；
(10)大型仿古建筑群“柳州城”；
(11)刘三姐文化娱乐中心；
(12)白莲洞洞穴科学博物馆及洞穴展示区；
(13)静兰水上运动中心；
(14)柳州市中医院北院项目；
(15)文华路中学；
十二、生态及绿地系统规划
到规划期末，柳州市全市森林覆盖率达63%以上，建成区绿化覆盖率达40%以上。

近期主要新建一批公园，推进百里柳江绿化，实施灰山变绿，开发建设一批历史人文及生产绿地。

十三、历史文化遗产保护规划
加强对已有历史文化遗产保护，促进太平西街、曙光西路片、文惠片、柳石片四片历史保护街区的保护和改造；近期主要重点进行保护及开发的项目有鲤鱼嘴遗址保护、金钉子地质遗址保护等。

十四、工业及仓储用地规划
1、主要新增工业仓储用地布局
(1)河西机械工业区及物流园区
(2)白露机械制造及零配件工业园区
(3)洛维工业集中区
(4)阳和工业区(新增区域)
(5)鹧鸪江仓储物流区
(6)西鹅南仓储物流区
2、工业仓储用地整合
主要整理九头山片区、静兰片区、柳西片区、柳北片区内的部分工业仓储用地，整理需搬迁的工业用地量约为259ha。

十五、综合防灾规划
(1)新建白露片、阳和、柳东片区防洪堤；
(2)新建消防站4个(静兰消防站、龙屯消防站、白沙消防站、鹧鸪江消防站)、改建1个(河东特勤消防站)。

(3)建设柳州市马鹿山应急避难场所.
(4)72.5万平米左右的人防工程。

十六、环境保护规划
规划期末全市环境污染得到进一步控制，城乡环境得到明显改善，环境质量与经济发展水平相适应，建成经济快速发展、环境清洁优美、生态环境良性循环的城市，保证柳州市声环境、水环境、大气环境等均符合国家相关规范。

十七、市政设施规划
1、给水工程规划
规划将调整供水布局，取消工艺落后、规模小的柳东水厂，柳南水厂和城中水厂；保留规模为30×104m3/d的柳西水厂；新建柳北水厂，新建柳东加压站，设计总规模为15×104m3/d，远期规模为65×104m3/d，分期实施；在河东片改造东环加压站。

2、排水工程规划
在规划期内实现城市污水处理率达到70%以上。

提高城市污水处理率，完善桃花北、香兰、白露分区排水收集系统工程。

建设城郊污水收集系统工程,主要包括白露、桃花片、河西、洛维、河东北片等片区的污水管网工程。

3、电力工程规划
2010年、2015年柳州电网需电量分别为124亿千瓦时、208亿千瓦时，最大负荷分别为217万千瓦、367万千瓦，2010年、“十二五”、需电量年均增长率分别为13.8%、10.8%。

规划在全市范围内建设沙塘、城中、柳北、柳南、鱼峰、柳东六座供电分局，完善供电网络。

4、电信工程规划
至2015年力争宽带覆盖率达95%，光纤入户率达到60%以上。

至2015年柳州移动分公司交换机容量(含来宾市)达到450万门。

同时，加强邮政网络建设，新建5座邮政支局，新建、新增邮政所21处(含代办所)。

5、燃气工程规划
建设城区内燃气配送管道和中压站；近期修建9座(三级油气合建站)
6、环卫工程规划
基本建成生活垃圾减量化、资源化、无害化和产业化的基础结构，城市生活垃圾无害化处理率超过98%，工业固体废物处置利用率为85%以上。

建设一批大中型垃圾转运站，建设立冲沟垃圾填埋场二期工程。