武警部队医院实施绩效管理初探
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部 分 ， 把卫 勤 战 备摆 上 重 要 日程 ， 提 高 卫 勤 应 急 保 障质 量 要 把
为完成 任务 ， 聘用 了大量 人员 。在 现有人员 中， 有现役 技术
人 员 、 役 行 政 管 理 人 员 、 务 兵 、 官 （ 士 官 护 士 ） 聘 用 现 义 士 含 、
纳入绩效管理整体方案 ， 切实完成好各源自文库卫勤保 障任务。
快速发展。
２ １ 绩 效管理 无依据 可循 ， 织实施难 度大 目前武 警部 组 队医院绩效管理 尚无统一 的标准 ， 无统 一 的规范 ， 无统 一的 要求 ， 现成 的模式 可供参 考 ， 于探索 阶段 。各 级各类 人 无 处
员 均 已习 惯 了 既 往 的 陈 旧 管 理模 式 ， 织 实施 过 程 将 会 遇 到 组
度 和 监 督 评 估 考 核 奖惩 机 制 ， 过 质 量 控 制 推 进 一 系 列 绩 效 通 管理 措 施 的实 施 ， 保 为 患 者提 供 优 质 安全 可 靠 的医 疗服 务 。 确 １３ 必 须 全 面 实行 全 成 本 核 算 ． 在 新 形 势 下 ， 疗 成 本 核 医
途径 就是 要明确个 人 、 室 、 门工作 职责 ， 科 部 明确规章 制度 ，
明确 奖罚 措 施 。通 过 质 控 检 查 ， 了解 掌 握 各 级 业 务 工 作 的质 量 和效 果 ， 查 结 果 与 个 人 晋 职 晋 级 、 功 受 奖 、 效 奖 励 挂 检 立 绩
施 以质量控制 为基 础 、 以全成 本核 算 为手 段 的绩效 管 理办 法， 旨在探 索一条有 武警 特色 的绩效 管理体 系 ， 以适 应现代 化部 队发展建设 的需 求 ， 适应 日益增 长 的医疗保 障需求 ， 适 应 目前激烈的医疗 市场竞 争 。实践 证 明 ， 的管理模 式 ， 新 大 大调动 了全 院医务 人 员 的工作 积极 性 ， 化 了管理 服 务流 优
１ 绩 效 管 理 的 基 本 要 求
很多困难和问题 ， 丁作 推进难 度较 大。另外 ， 队医院长 期 部
１ １ 必 须 牢 固树 立 为 兵 服 务 宗 旨 军 队 医 院 因其 性 质 决 ． 以来 都 是 吃 “ 皇粮 ” 在 以 患 者 为 中 心 、 高 医护 质 量 、 短 住 ， 提 缩 院 天 数 、 低 医疗 成 本 等 方 面 ， 跟 不 上 发 展 需 要 ， 面 实施 降 还 全 需 要 一 个循 序 渐 进 的 过 程 。 ２ ２ 人 员成 份 复 杂 ， 管理 标 准难 统 一 部 队 医 院人 员 精 减 ， 现有人员数量与工作量 矛盾 突 出， 所 担负任 务不相适 应 。 与
武警医学
２１ ００年 ｌ ２月 第 ２ ｌ卷
第１ ２期
Ｍｅ ｈｎＰ Ｐ ，Ｖ １２ ， ｏ １ ， ｅｅ ｂ ｒ２ １ ｄＪＣ ｉ Ａ Ｆ ｏ． １ Ｎ ． ２ Ｄ ｃｍ ｅ，０ ０
ｌ ９１ Ｏ
武 警部 队 医院 实 施绩 效 管理 初 探
宋洪利 ， 刘伟光 ， 蔡 航
【 关键词 】 武警 医院； 绩效管理
１２ 必 须 坚持 医疗 质 量 核 心 地 位 质 量建 设 是 医疗 工作 的
专业 技术人员 、 工 、 职 临时工等 ， 工作 内容差距 大 ， 工作标准
不 统 一 ， 级 各类 人 员 工 作 质 量 不 易用 统 一标 准衡 量 。 各
核心和生 命 ， 而实 施绩 效管 理 是提 高 医疗 质量 的最 有 效 手 段 Ｊ 。我院从健全医疗质量 管理组织 人手 ， 建立 完善追溯 制
捷 、 行 很 透 明 ” 目的 。 运 的 ２ 绩 效 管 理 存 在 的主 要 问题
升 ， ２０ 从 ０ ９年 的４ ０人 升至 ７ ０余人 ， ６ ０ 床位使用率 上升 了 ３ ２ 个百分点 ， 手术量增加 ３ ％ ， ０ 被黑龙江省 消协评 为诚信 医院。 社会效益和经济效益获得 双赢 ， 有力推 动了 医院持续 、 健康 、
２ ３ 机 构设 置不合 理 ， 全成本核 算难度 大
武 警部 队医 院
目前下设经管和 财务两 个成 本核算部 门 。由于部 门职能不
同 和人 为 因素 导 致 成 本 核 算 口径 不 一 致 。 同一 经 济 信 息 不 同部 门提 供 的 数 据 不 同 ， 而 影 响 领 导 做 出 有 效 的 经 济 决 从 策 Ｊ 。全 成 本 核 算 涉 及 内 容 多 ， 盖 面 广 ， 一 项 专 业 性 很 涵 是
定， 既要在 目前经费紧张的情况下提高为兵服务质量 ， 又不能 完全按 照市场经济体制管理 ， 只有依据上级有关政策 适度开
展对 外有 偿 服 务 ， 与 市 场 竞 争 ， 而 提 高 医 疗 质 量 水 平 ， 参 从 改
善医疗就治条件 ， 弥补标准经费不足 ， 以达到更好地 为部队服 务的 目的。各级医院作为部队卫勤应急保 障力量 的重要组 成
算 已经上升为直接关 系医 院兴衰成 败 的根本 因素 。只有认 真 、 范地 搞好 医疗 成本 核算 ， 规 医院 的服 务 、 管理 、 建设 才能 建立在科学合理 的基础上 Ｊ 。部 队医院要实现“ 优质 、 高效 、
程 ， 高 了 医 疗 质 量 和 管 理 效 能 。 门 诊 日就 医 人 数 逐 月 上 提
勾， 与科室评先创优 、 年终奖励挂勾 ， 与确立 医院年度工作计 划、 发展 目标挂勾 ， 使个 人肩上有 担子 ， 科室１ 作 有标准 ， 二 整
体 协 调 能 自转 ， 达 到 “ 枢 能调 控 、 端 能 感 知 、 应 很 便 以 中 末 反
【 中国图书分类号 】 Ｒ ９．２ １７３３
实施绩效管理是 医院实现 优质 、 低耗 、 高效 发展 的有效 途径 ， 是建设资源节约 型医 院的必 然要求 ， 是实行 现代 医 也
院 管理 普 遍 公 认 的 重 要 手 段 ” 。２ １ ０ ０年 以 来 ， 院 探 索 实 我 １４ 必 须 明 确 工 作 标 准 和 奖 惩 措施 实 施 绩 效 管 理 的根 本
为完成 任务 ， 聘用 了大量 人员 。在 现有人员 中， 有现役 技术
人 员 、 役 行 政 管 理 人 员 、 务 兵 、 官 （ 士 官 护 士 ） 聘 用 现 义 士 含 、
纳入绩效管理整体方案 ， 切实完成好各源自文库卫勤保 障任务。
快速发展。
２ １ 绩 效管理 无依据 可循 ， 织实施难 度大 目前武 警部 组 队医院绩效管理 尚无统一 的标准 ， 无统 一 的规范 ， 无统 一的 要求 ， 现成 的模式 可供参 考 ， 于探索 阶段 。各 级各类 人 无 处
员 均 已习 惯 了 既 往 的 陈 旧 管 理模 式 ， 织 实施 过 程 将 会 遇 到 组
度 和 监 督 评 估 考 核 奖惩 机 制 ， 过 质 量 控 制 推 进 一 系 列 绩 效 通 管理 措 施 的实 施 ， 保 为 患 者提 供 优 质 安全 可 靠 的医 疗服 务 。 确 １３ 必 须 全 面 实行 全 成 本 核 算 ． 在 新 形 势 下 ， 疗 成 本 核 医
途径 就是 要明确个 人 、 室 、 门工作 职责 ， 科 部 明确规章 制度 ，
明确 奖罚 措 施 。通 过 质 控 检 查 ， 了解 掌 握 各 级 业 务 工 作 的质 量 和效 果 ， 查 结 果 与 个 人 晋 职 晋 级 、 功 受 奖 、 效 奖 励 挂 检 立 绩
施 以质量控制 为基 础 、 以全成 本核 算 为手 段 的绩效 管 理办 法， 旨在探 索一条有 武警 特色 的绩效 管理体 系 ， 以适 应现代 化部 队发展建设 的需 求 ， 适应 日益增 长 的医疗保 障需求 ， 适 应 目前激烈的医疗 市场竞 争 。实践 证 明 ， 的管理模 式 ， 新 大 大调动 了全 院医务 人 员 的工作 积极 性 ， 化 了管理 服 务流 优
１ 绩 效 管 理 的 基 本 要 求
很多困难和问题 ， 丁作 推进难 度较 大。另外 ， 队医院长 期 部
１ １ 必 须 牢 固树 立 为 兵 服 务 宗 旨 军 队 医 院 因其 性 质 决 ． 以来 都 是 吃 “ 皇粮 ” 在 以 患 者 为 中 心 、 高 医护 质 量 、 短 住 ， 提 缩 院 天 数 、 低 医疗 成 本 等 方 面 ， 跟 不 上 发 展 需 要 ， 面 实施 降 还 全 需 要 一 个循 序 渐 进 的 过 程 。 ２ ２ 人 员成 份 复 杂 ， 管理 标 准难 统 一 部 队 医 院人 员 精 减 ， 现有人员数量与工作量 矛盾 突 出， 所 担负任 务不相适 应 。 与
武警医学
２１ ００年 ｌ ２月 第 ２ ｌ卷
第１ ２期
Ｍｅ ｈｎＰ Ｐ ，Ｖ １２ ， ｏ １ ， ｅｅ ｂ ｒ２ １ ｄＪＣ ｉ Ａ Ｆ ｏ． １ Ｎ ． ２ Ｄ ｃｍ ｅ，０ ０
ｌ ９１ Ｏ
武 警部 队 医院 实 施绩 效 管理 初 探
宋洪利 ， 刘伟光 ， 蔡 航
【 关键词 】 武警 医院； 绩效管理
１２ 必 须 坚持 医疗 质 量 核 心 地 位 质 量建 设 是 医疗 工作 的
专业 技术人员 、 工 、 职 临时工等 ， 工作 内容差距 大 ， 工作标准
不 统 一 ， 级 各类 人 员 工 作 质 量 不 易用 统 一标 准衡 量 。 各
核心和生 命 ， 而实 施绩 效管 理 是提 高 医疗 质量 的最 有 效 手 段 Ｊ 。我院从健全医疗质量 管理组织 人手 ， 建立 完善追溯 制
捷 、 行 很 透 明 ” 目的 。 运 的 ２ 绩 效 管 理 存 在 的主 要 问题
升 ， ２０ 从 ０ ９年 的４ ０人 升至 ７ ０余人 ， ６ ０ 床位使用率 上升 了 ３ ２ 个百分点 ， 手术量增加 ３ ％ ， ０ 被黑龙江省 消协评 为诚信 医院。 社会效益和经济效益获得 双赢 ， 有力推 动了 医院持续 、 健康 、
２ ３ 机 构设 置不合 理 ， 全成本核 算难度 大
武 警部 队医 院
目前下设经管和 财务两 个成 本核算部 门 。由于部 门职能不
同 和人 为 因素 导 致 成 本 核 算 口径 不 一 致 。 同一 经 济 信 息 不 同部 门提 供 的 数 据 不 同 ， 而 影 响 领 导 做 出 有 效 的 经 济 决 从 策 Ｊ 。全 成 本 核 算 涉 及 内 容 多 ， 盖 面 广 ， 一 项 专 业 性 很 涵 是
定， 既要在 目前经费紧张的情况下提高为兵服务质量 ， 又不能 完全按 照市场经济体制管理 ， 只有依据上级有关政策 适度开
展对 外有 偿 服 务 ， 与 市 场 竞 争 ， 而 提 高 医 疗 质 量 水 平 ， 参 从 改
善医疗就治条件 ， 弥补标准经费不足 ， 以达到更好地 为部队服 务的 目的。各级医院作为部队卫勤应急保 障力量 的重要组 成
算 已经上升为直接关 系医 院兴衰成 败 的根本 因素 。只有认 真 、 范地 搞好 医疗 成本 核算 ， 规 医院 的服 务 、 管理 、 建设 才能 建立在科学合理 的基础上 Ｊ 。部 队医院要实现“ 优质 、 高效 、
程 ， 高 了 医 疗 质 量 和 管 理 效 能 。 门 诊 日就 医 人 数 逐 月 上 提
勾， 与科室评先创优 、 年终奖励挂勾 ， 与确立 医院年度工作计 划、 发展 目标挂勾 ， 使个 人肩上有 担子 ， 科室１ 作 有标准 ， 二 整
体 协 调 能 自转 ， 达 到 “ 枢 能调 控 、 端 能 感 知 、 应 很 便 以 中 末 反
【 中国图书分类号 】 Ｒ ９．２ １７３３
实施绩效管理是 医院实现 优质 、 低耗 、 高效 发展 的有效 途径 ， 是建设资源节约 型医 院的必 然要求 ， 是实行 现代 医 也
院 管理 普 遍 公 认 的 重 要 手 段 ” 。２ １ ０ ０年 以 来 ， 院 探 索 实 我 １４ 必 须 明 确 工 作 标 准 和 奖 惩 措施 实 施 绩 效 管 理 的根 本