物业管理招投标

物业管理招投标 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】

物业管理招投标将招投标的形式引入物业管理领域，是我国物业管理行业发展到一定阶段的必然产物，也是行业发展日趋成熟的体现。不断培育和完善我国物业管理招投标市场，是加快推进物业管理行业市场化进程的关键。伴随着我国物业管理的不断发展，物业管理招投标市场从无到有，从小范围到全国范围历经了近10年的发展。将招投标的形式引入物业管理领域，是我国物业管理行业发展到一定阶段的必然产物，也是行业发展日趋成熟的体现。不断培育和完善我国物业管理招投标市场，是加快推进物业管理行业市场化进程的关键。深圳是在全国率先实行物业管理招投标的城市，1994年1月10日，以大型住宅区“莲花北村”为试点，深圳市住宅局在系统内部实行管理权招标，通过平等竞争确定物业管理企业，并于1995年开始在深圳市范围内试行物业管理招投标。1996年11月1日，深圳住宅局在新闻媒介上刊登公告，将大型住宅区“鹿丹村”的物业管理权在全社会范围内公开招标，并于12月3日通过竞标成功选聘了物业管理企业。“鹿丹村一体化物业管理”社会化招投标拉开了我国物业管理招投标市场的序幕，成为我国物业管理市场首例通过社会化招投标的项目。如今，深圳市的物业管理企业已经将一体化、专业化、企业化的物业管理服务通过招投标这一市场化的方式成功推广到全国的物业管理领域。1997年开始，北京、上海、广州、武汉、长沙等大中城市的物业管理招投标市场相继建立，通过市场化的招投标活动确定物业管理权的项目从普通商品居住型物业扩大到政府机关、金融机构、医院、学校、码头、工业区、商业区等各类物业。2003年5月28日，我国第一部《物业管理条例》公布，明确了住宅物业应当通过招投标的方式

选聘具有相应资质的物业管理企业，为培育物业管理招投标市场提供了有利的支持，象征着我国的物业管理行业发展已进入成熟的市场化阶段。物业管理招投标在行业发展中的重要意义与作用主要体现在以下几个方面:物业管理招投标是推动行业发展的重要手段物业管理招投标是运用公正、公平、公开的市场竞争机制来确定物业管理权的活动。参与招投标的双方通过价值规律、公平竞争等市场手段实现双方利益的最大化，在竞争的过程中，它有效促进了物业管理企业优化资源配置，使企业在参与竞争的同时不断提高专业水平和市场竞争力，从而形成行业公平竞争的良性循环，逐步提高物业管理行业整体水平，加快了物业管理行业持续、健康发展的速度。物业管理招投标是物业管理企业提高企业专业管理水平的有效途径物业管理企业通过参与物业管理招投标寻求客户和开拓市场，对物业管理企业而言，是提高企业专业管理水平的有效途径。物业管理是物业管理企业提供给业主或物业使用人的一种综合性服务产品，公开竞争的招投标活动使物业管理企业的服务水准和市场竞争能力得到了真实的体现，也是评价一个物业管理企业专业管理水平和经营能力的最佳尺度。在市场竞争机制的作用下，企业通过参与物业管理招投标活动，一方面有利于企业在竞争中扩大市场影响力，树立企业的品牌形象，增加企业的知名度;另一方面有利于企业在竞争中找差距，汲取同行企业的优势经验，从而提高企业自身的专业水平和综合管理能力。物业管理招投标是维护业主和物业管理企业共同利益的前提物业管理招投标是招标投标的双方运用价值规律和市场竞争机制通过规范有序的招投标行为确定物业管理权的活动，它不仅打破了长期以来物业管理市场“谁开发、谁管理”的沉滞局面，而且还明确了业主和物业使用人与物业管理双方的权

利和义务，使物业管理服务更加规范，一方面投标方在“性价比”的基础上选择了最合适的物业管理企业，使业主和物业使用人享受到了优质的物业管理服务，维护了业主和物业使用人的合法权益;另一方面为物业管理企业提供了参与公平竞争的发展舞台，使企业在竞争中不断拓宽自身的业务，并有效规避了后期管理存在的风险，使业主与物业管理企业双方的合法权益得到了有效的保障。物业管理项目招标投标的特点从项目内容的角度和招标主体的特征来看，物业管理招投标具备综合性、差异性、地区性和特殊性等特点:1、综合性由于物业管理是综合性的服务，涵盖的范围和领域较广，而且同一个项目有时候还会出现几种不同类型的物业，要求投标人提供综合性的管理服务，从而形成物业管理招投标明显的综合性特征。如学校物业项目一般就具有地域广、物业类型多、服务领域广等特点，物业涉及学生公寓、办公楼、商业区、工业区（校办企业）等。2、差异性一方面由于我国幅员辽阔，人口众多，地区性差异较明显，各地区的地理环境、人文环境、政策法律环境的不同，使不同地区人们对物业管理的认识和消费观念、需求标准存在着较大差异;另一方面由于物业的类型不同，招标人对项目招标的条件和对投标人的要求就会不一样，投标人在分析和策划投标活动时采取的方式和策略也会有差异。3、地区性由于地区性差异的存在，要求招投标双方在物业管理招投标时充分考虑地区性，招标人在招标过程中需要根据物业的自身条件和本地区的实际情况客观地制定招标条件和选择招标企业，投标人在参与投标活动时也应该充分考虑项目的地区性特点和要求。4、特殊性物业管理招投标具备的特殊性主要体现在招标主体的不同。物业管理招标主体是业主大会（或单一业主）、建设单位、政府机关（或物业产权人）

和事业单位，同一类型的物业，因产权人的身份不同，招标的主体也不同;同一物业投入使用前后招标主体也会发生改变，如建设期间和正式成立业主大会未招聘物业管理企业之前由建设单位作为招标主体，招聘物业管理企业，成立业主大会后由业主大会委托业主委员主持招聘物业管理企业;公用设施和政府物业，其产权人多为政府资产管理部门，该类物业的物业管理招投标，必须由其产权人和使用人共同组织，如使用人组织的，也必须经产权部门的授权委托。物业管理项目招标投标的发展趋势1、法制化建立完善的物业管理招投标法律法规体系，通过运用法律手段加强物业管理招投标市场的管理监督，规范招投标行为，杜绝招投标过程中的欺诈、舞弊、腐败等现象，是我国物业管理招投标市场发展的重要趋势之一。如今，各大城市的物业管理招投标办法相继出台，为今后物业管理招投标市场监督管理机制的建立奠定了良好的基础。2、市场化在法制化的基础上，政府将加强对物业管理招投标市场的监督管理，减少对招投标活动的干预，逐步建立物业管理招投标市场的交易规则，不断完善市场竞争机制，减少交易费用，消除交易过程中的混乱和欺骗行为，防止不正当竞争，确保招投标双方的正当权益，是物业管理招投标市场发展的必然趋势。3、科学化随着我国物业管理招投标市场的不断成熟，在招投标过程中逐渐形成科学化的发展趋势，运用科学的方法、先进的技术规范，支持招投标活动的每一个环节和程序，使招标过程规范有序，中标结果客观公正，招标活动经济高效。4、公开化实行交易行为公开化，提高物业管理招投标市场的透明度，是我国招投标市场的另一大趋势。一方面，越来越多的业主或发展商开始注重选择公开招标的方式，另一方面在选择邀请招标的方式中，对招投标过程和相关信息的