从汉到元政治制度的演变ppt1 人教版课件

汉武帝时代丞相的任职离职情形表
姓名 窦婴 许昌 田蚡 薛泽 公孙弘 李蔡 严青翟 赵周 石庆 公孙贺 刘屈髦 田千秋
离任原因 免职 免职 去世 免职 去世
畏罪自杀 畏罪自杀 下狱死
去世 下狱死 下狱腰斩 昭帝时死
任职时间 1年2月 3年8月 3年9月 7年6月 2年4月
3年 2年10月 2年7月 8年3月 12年2月 1年2月 2年（武帝时）
汉代
皇帝
中朝
外朝
尚侍常 书 令中侍
有事上报 决策机构
丞御太 史
相大尉 夫
九卿
执行机构
卫青出身卑贱，其母 在平阳公主家做女仆，因 丈夫姓卫，她就被称为卫 媪。卫青是卫媪与平阳公 主家小吏郑季私通所生， 后卫媪将卫青送至郑家， 郑家竟以奴仆相待。卫青 长大后，不愿再受郑家的 奴役，便回到母亲身边， 在平阳公主家当了一名骑 奴。
初，贺引拜为丞相，不受印绶，顿首涕泣，曰： “臣本边鄙，以鞍马骑射为官，材诚不任宰相。”上 与左右见贺悲哀感动下泣，曰：“扶起丞相！”贺不 肯起；上乃起去，贺不得拜。出，左右问其故，贺曰： “主上贤明，臣不足以称，恐负重责，从是殆矣！”
——《汉书·公孙贺传》 汉武帝任命公孙贺为丞相。他以首叩地，痛哭流 涕地恳求汉武帝说：“臣生长在边远的地方，出身低 微，又因长期在军队中任职，才能低下，实在不敢当 丞相这个职务。”汉武帝虽然被他的忠诚感动得流泪， 但未接受他的请求，命令手下人“扶起丞相”。公孙 贺再三推辞，长跪不起。汉武帝无奈起身拂袖而去， 公孙贺迫不得已，只得接受相印。出宫后，他对随行 的幕僚说：“武帝太贤明了，我任丞相一定会有不称 职之处，一旦出现纰漏，必遭横祸。”
宰相 宰相制度 参与决策
内阁官员
皇帝信任 侍从咨询 （无决策权）
权力 来源
宰相 宰相制度
职责 参与决策
职权 范围
对皇权 影响
统领中央机构
内阁官员 皇帝信任 侍从咨询 （无决策权） 不能统率六部
宰相
内阁官员
发的奏常而有布不权来职行的（力源责命 同之阁事…令，臣；…而）甚宰而已宰参其至阁相相与…制决职事具臣…度策务毕则有宰也之只执相只后行有与（是方权阁遵皇 侍无承上从臣，帝从决上奏还皇遇信咨策启明有帝事任询权下也的很都），是大旨可
武帝丞相众生相
汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半， 生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑， 唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事， 汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。田蚡虽已病
亡，但汉武帝后来还说：“使武安侯（田蚡） 在者，族矣！” 石庆一生极为谨慎，一次武
帝故意取笑他：“御车上一共是几匹马？”答 案是一望可知，小心的石庆却用马鞭一匹一匹 数过后，才举手说：“是六匹马。”但石庆任 相后，仍“数被遣”。
材料三 明代自朱元璋起，明文规定“大朝议” 须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长， 以至于大臣们都备有特别的护膝。
通过这些故事，大家能发现什么历史信息？
答：相权不断削弱，君权不断加强。即：君主专制不 断强化。
汉景帝时，窦太 后期望封皇后的哥哥 王信为侯，汉景帝表 示：“请得与丞相计 之。”于是与丞相周 亚夫商议，周亚夫以 高帝刘邦“非有功， 不得侯”的预先约定 予以坚定的拒绝，汉 景帝默然而有沮丧之 色。
宋代
皇帝
三司（财政）
分割宰相 财权Hale Waihona Puke 行政 枢密院（军事）宰
分割宰相 军权
相
分割宰相 行政权
明代
皇帝
吏 户礼 兵 刑工 部 部部 部 部部
算一算
阅读课本P.17第二段列举的数字， 计算一下，假设朱元璋每天工作12个 小时，那他平均处理一个文书的时 间是多少？ 答案：每小时平均要批阅17.25件文 书，相当于3分28.7秒就要处理一件 文书，他有充分的时间思考这些国 家事务如何处理吗？
秦桧 南宋高宗时
任宰相
诸葛亮 蜀汉丞相
曹操 东汉末代皇帝汉献 帝（刘协）的丞相
材料一 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相 竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝 还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有 座位。
材料二 有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事， 开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清， 就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到 原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇 帝面前议事了。
万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰 相！”
——《神宗实录》卷 请思考：明朝的内阁首辅就是变相重 设的宰相吗？
内阁首辅==宰相
权力 来源
职责
职权 范围
对皇权 影响
宰相
内阁官员
权力 来源
职责
职权 范围
对皇权 影响
宰相 宰相制度
内阁官员 皇帝信任
权力 来源
职责
职权 范围 对皇权 影响
好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。
皇帝有哪些苦恼？
秦朝中央官制示意图
三公
九卿
秦朝中央官制示意图
三公
丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇， 统理海内，辅朕之不逮以治天下也。
——《汉书·孔光传》引汉哀帝语
意颁，行职范拟。权围 出具统体领办中央法机，构待皇不帝能批统准率后六方部可
对影皇响─权─陈茂制约同皇《权中国历不代能选制官约制皇度权》
唐代
皇帝
中书省
尚书省
门下省
得（起者草唐再诏初下令每中）事书先，（由中负中书责书付执行省门），下中。（书或封做有驳定未审将当议上，），
则门下吏缴驳户，又上礼中书兵，中书刑又将工上，得 者再下部中书部，中书部又下部门下。部若事部可行，
门行特于下”点加：强即而皇①下已权相尚。；权书②一三分省省为。既三尚相，互避书免牵省权制但臣，只独又揽互主大为书权补填，充，有“分利奉 工明确，提高办事效率。 ——《朱子语类》
汉武帝即位初，丞相把握行 政大权。《史记·魏其武安侯列 传》记载，汉武帝初年，田蚡任 丞相，一次奏事，坐谈竟日，荐 举升迁的官员，有从平民直接任 职级二千石的高级官僚的，使皇 帝的用人权力受到侵犯。汉武帝 终于表露出内心的不满，说道： 你荐举的官吏说完了吗？我也有 要荐举的官吏呢。又曾经请求占 用官营手工业管理部门少府考工 室的地方用以扩建宅第，汉武帝 愤怒地说：你为什么不索性占用 武库（古代储藏器物的仓库）呢！