天然气开发管理纲要(实施版)

中国石油天然气股份有限公司天然气开发管理纲要

中国石油天然气股份有限公司

目录

第一章总则 (1)

第二章开发前期评价 (2)

第三章开发方案 (5)

第四章产能建设 (16)

第五章开发生产 (19)

第六章规划计划 (26)

第七章储量与矿权 (28)

第八章技术创新与应用 (31)

第九章健康安全环境 (32)

第十章考核与奖惩 (35)

第十一章附则 (35)

第一章总则

第一条为了充分利用和保护天然气资源，合理开发天然

气，确保安全、清洁生产，加强对天然气开发工作的宏观控制，规范天然气开发各项工作，制定本纲要。

第二条天然气开发管理包括规划计划、开发前期评价、

开发方案、产能建设、开发生产、储量和矿权、技术创新与应

用、健康安全环境等。

天然气开发专业主要包括气藏地质、气藏工程、钻井工程、采气工程、地面工程、经济评价、健康安全环境等。

第三条天然气开发工作必须遵守国家法律、法规和中国

石油天然气股份有限公司(以下简称“股份公司”)规章制度，贯彻执行股份公司发展战略。坚持以经济效益为中心，资源为基础，市场为导向，上中下游协调发展的方针，做到资源准备、产能

建设、管道建设和市场开发合理匹配。

第四条天然气开发应遵循以下原则：

（一）坚持把地质研究和动态分析贯穿始终，根据生产特

征和不同开发阶段，制定合理生产制度和调控措施，改善开发

效果，达到较高的经济采收率。

（二）注重技术创新，加强核心技术研发和成熟技术配套，

发挥先进实用技术在开发中的作用。

（三）树立以人为本的理念，坚持“安全第一，环保优先”，构建能源与自然的和谐。

（四）高度重视队伍建设和人才培养，加强岗位培训，努

力造就高素质专业队伍与管理队伍。

第五条本纲要所指天然气包括气藏气、气顶气、凝析气、

油田伴生气、煤层气及非烃气等。

第六条本纲要适用于股份公司及所属油（气）田分公司、

全资子公司（以下统称油田公司）在国内的陆上天然气开发活

动。控股公司和国内合作的陆上天然气开发活动参照执行。

第二章开发前期评价

第七条开发前期评价是指在勘探提交控制储量或有重大

发现后，围绕气田开发进行的各项开发评价和准备工作。开发

前期评价主要任务是认识气藏地质与开发特征，评价气田开发

技术与经济可行性，优选成熟的气藏开发主体工艺技术，确定

合理的开发指标。

第八条开发前期评价项目应纳入股份公司年度计划，并

以开发评价部署方案为立项依据。根据气藏储量类型和工作重

点不同，分为两个阶段：第一阶段是在勘探提交控制储量或有

重大发现后，为完成开发概念设计、配合提交探明储量开展的

早期评价工作；第二阶段是在提交探明储量后，围绕编制气田

开发方案开展的开发评价工作。

第九条开发评价部署方案主要内容包括评价目标和部署

原则、开发评价工作量部署与时间进度安排、投资估算、预期

结果、风险分析与对策、健康安全环境与实施要求等。

第十条开发前期评价第一阶段的主要任务是充分利用勘

探成果，提出开发资料录取要求，部署必要的开发地震、开发

评价井，开展产能评价，初步认识气藏地质特征和产能特征，

完成开发概念设计。

第十一条资料录取应按照有关规范标准，取全取准压力、

温度、储层物性、流体特征、产能、边底水测试资料等。其中：（一）应录取油气水层的原始地层压力、温度及其梯度

等。井口压力与温度的录取应保证足够的测试时间。

（二）储层物性资料录取应根据储层特点和需要选择不

同方法，主要有全井段取心、大直径取心、密闭取心等方法。

（三）流体资料录取包括油气水组成与性质、气组分和相态等。高含硫气藏（ H 2S 含量大于 30g/m 3）和凝析气藏应在勘探阶段或评价阶段进行井下取样，并执行高压物性取样和实验

标准。其它类型气藏也应尽早取样。

（四）采用回压试井、修正等时试井等方法获取气井初始

无阻流量及地层参数资料。

第十二条气田开发概念设计主要内容包括地质与气藏工

程方案、钻采工程方案、地面工程规划、投资估算及经济评价、

风险分析和健康安全环境要求。地质与气藏工程方案应建立气

藏概念地质模型，初步确定气田生产规模；钻采工程方案应筛

选主体工艺技术；地面工程规划应提出可能采用的气田地面集

输、净化处理的主体工艺流程及相关配套工程。

第十三条开发前期评价第二阶段的主要任务是部署必要

的开发评价井和开发地震、开展试采、开辟开发试验区、评价

产能与开发可动用储量、开展健康安全环境预评价，完成气田

开发方案的编制。

第十四条试采是开发前期评价阶段获取气藏动态资料、

尽早认识气藏开发特征、确定开发规模的关键环节。试采的主

要任务是：评价气井产能；确定气藏类型；评价储量可动用性；进行相态研究；评价采气工艺、集输处理工艺流程、主要设施、材质等的适应性；为编制开发方案提供依据。

试采应依据试采方案进行。试采方案主要内容应包括：气

藏地质特征；试采目的；试采区、试采井组和试采井；试采期

工作制度；动态资料的录取；采气工艺；天然气集输处理系统

和相关配套工程以及健康安全环境等。

对于一般气藏应连续试采半年以上；对于大型的特殊类型

气藏如异常高压气藏（压力系数大于 1.8 ）、特低渗气藏（储层空

气渗透率小于 1mD ）、高含硫气藏和火成岩气藏等应连续试采一

年以上，以获取可靠的动态资料。

第十五条对于特殊类型气田应开展开发先导试验。主要