浅析医院科研经费管理存在的问题与对策
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标 准 ，科 研 经 费 的 使用 很多 都 是 由课题 负 责 人 说 了 算 ，想 怎 么
认 可 ，在 此 环节 上 希 望科 研 管 理 部 门可 以严格 督 促 其 办理 资 产 交 接 手 续 ，防止 固定 资产 的流 失 。对 于 退 休 的项 目负 责人 ，也
应督 促其 办理 资产 交接 手续 。 ３ ． 科研 经 费 的设 置 、管 理 、核 算 不够 规 范 。首 先科 研 经 费 项 目编码 设计 不够 科学 ，不能 让人 一 目了然 ，科研 经费 的明细 核
口 黄 小琼 Ｈ Ｕ Ａ Ｎ Ｇ Ｘ ｉ ａ ｏ — ｑ ｉ ｏ ｎ ｇ
“ 科 学 技术 是 第一 生 产力 ” 。近 年 来 ，随着 我 国 医疗 事业 不
未 进 行 全 面 的可 行 性评 估 ，导 致 科 研 设备 购 置 是否 重 复 ，利 用
是 否合 理并 不太 清楚 ， 如 各研 究室 购置 的一 些 电泳仪 、电沪槽 、 酶 标测 试仪 、 干燥 箱 、 压 力 蒸汽灭 菌器 、 低 温冰箱 等都 基本 相 同 ，
科 教 管理
浅析 医院科研 经费 管理存在 的问题 与对策
Ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍ ｓ ａ ｎ ｄ Ｍ ｅ ａｓ Ｕ ｒ ｅ ｓ ｏｆ Ｓ ｃ Ｉ ｅ ｎ ｔ ｉ ｆ ｉ Ｃ Ｒ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ Ｆ Ｕ ｎ ｄ Ｍａｎ ａｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｉ ｎ Ｈｏ ｓ ｐｉ ｔ ａｌ
Ｍｅ ｄ ｉ ｃ ａ ｌ Ｃｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ Ｅｍａ ｉ ｌ ： Ｐ ＨＬ６ ３ ＠１ ６ ３ ． ｏ ｏ ｍ
目的主 持人 因身体 原 因 已去 世 ，有 的 因工作原 因调 离原 单位 ，有
的 因年 龄原 因 已退 休 ，他 们完 成或 未完成 的课 题 经费被 长期 挂在
账 上 ，没有 办理资 产交 接和课 题移 交手 续 。 ４ ． 存在 结 题 不结 账 现象 。 大 多数 课题 都 存在 课 题 结题 后 不
购 置 的手提 电脑 、数码 相机 等资 产也 大多 由科研 人 员保管 使用 ， 未 能做 到资 源 共 享 ，从 而造 成 医 院 固定 资 产 的浪 费 ；另 外 人 员 调 动 或 岗位 变 动 时 ，医 院人 事 部 门要 求 其 到相 关 职 能部 门签 字
存 在的主要 问题
１ ． 科研 经费 使 用 不 规 范 ，开 支 随意 性 较大 。科研 经费 只 是 笼 统 的 用 于科 研 支 出， 并没 有 明 确 的 文件 统 一 规 定支 出科 目和
断 深 入 发 展 ，各 级 政府 卫 生 部 门对 医 院投 入 的 科 研 经费 逐 年 增
加 ，医 院对 科 研 经 费 的 配 套 投入 也 不 断 加 大 。 因此 ，如 何 有 效
地 管 理 和 利 用这 部 分 经 费 ，提 高 其 使 用 的效 率 ，是 医 院科 研 经
费 管理 人 员亟 待解决 的问题 。
入 库 程 序 ，医 院科 研 经 费 购 买 的 固定 资 产 大 多都 由科 研 人 员直 接 购 买 ，然后 再 补 入 出 库手 续 ，存 在有 未 严 格 按 规 定 的审 批 权
限和 程 序 履 行 的 问题 ；再 次 ，科 研 管理 部 门对 科 研设 备 的购 置 作 者单位 ： 广 东医学 院附属 医院 Ｔ ｈ ｅ Ａ ｆ ｉ ｌ ｉ ａ ｔ ｅ ｄ Ｈ ｏ ｓ ｐ ｉ ｔ ａ ｌ ｏ ｆ Ｇ ｕ ａ ｎ ｇ ｄ ｏ ｎ ｇ
医院管理论坛 Ｉ ２ ０ １ ３ 年 １ １ 月第３ ０ 卷第 １ １ 期 Ｊ ３ ９
Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ／ Ｔｅ ａ ｃ ｈ ｉ ｎ ｇ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ
设置 ，前后 核 算不规 范统 一 ，而且过 于简 单 ，不能细 化到 科研 经
样就 失 去 了科研 经费 应有 的作用 。
２ ． 科研 经 费购 置 的固定 资产 缺 乏统 一 的管理 和 制度 。 首先，
费支 出所涉 及 到的设 备 、 材料 费 、 测试 化验加 工费 、 燃 料动 力费 、 差旅费 、会 议费 、劳务 费 等 ，导 致经 费决算 时各 项收入 归 口不 明 晰 ，无 法通 过财务 信息 对 科研经 费收 支结 构的合 理 ｝ 生 做 出评 价 ， 不易 发现 经费 支出 中存在 的 问题 ；其 次是 经费未 能及 时结 转 ，财
务部 门对每 一科 研项 目的进 展 、中断 和结题 等情 况不 了解 ，科研
医 院 财务 部 只 核 算 科研 经费 的金源自文库额 ，对 科 研 设备 的购 置 、保 管
是否 得 当 ，缺 乏监 管 ，设备 和物 资 管 理 部 门 只是 机 械 地 履 行人
出库 手续 ； 科研 管 理人 员对 各个 科研 项 目的设备 配置 不 够清 楚 ， 没有 做 到 资 源 共享 和 有 偿 使 用 ，造 成 个 别 科研 设 备 重 复 购置 和
花 就 怎 么 花 ，经 费 核 算 中缺 少 详 细 、 准确 和 完 整 的 成 本核 算 ， 消费 性 支 出 比较 大 ，如邀 请 专 家补 贴支 出 、餐 饮住 宿礼 品费 用 、
利 用 科研 经费 出差 旅 游 、劳 务 费 等这 些 支 出 占的 比例 过 高 ，这
算 ，有 的按 重 点学科 、有 的按 项 目负责人 、有 的按科 研课题 项 目
利用 率 低 下 的 浪 费 现象 ；其 次 ，设 备 购 置 未 履行 严 格 的审 批 、
管理部 门没 有及 时提供 各个 科研 项 目的相 关情 况 ，两部 门之 间缺 乏有效 的沟 通 ，致使多 年 的科研 项 目及 经费 余额 长期 挂帐 ，形成
科研基 金沉 淀 ，没有很 好 发挥 科研 经费 应有 的作 用 。有 的科 研项
认 可 ，在 此 环节 上 希 望科 研 管 理 部 门可 以严格 督 促 其 办理 资 产 交 接 手 续 ，防止 固定 资产 的流 失 。对 于 退 休 的项 目负 责人 ，也
应督 促其 办理 资产 交接 手续 。 ３ ． 科研 经 费 的设 置 、管 理 、核 算 不够 规 范 。首 先科 研 经 费 项 目编码 设计 不够 科学 ，不能 让人 一 目了然 ，科研 经费 的明细 核
口 黄 小琼 Ｈ Ｕ Ａ Ｎ Ｇ Ｘ ｉ ａ ｏ — ｑ ｉ ｏ ｎ ｇ
“ 科 学 技术 是 第一 生 产力 ” 。近 年 来 ，随着 我 国 医疗 事业 不
未 进 行 全 面 的可 行 性评 估 ，导 致 科 研 设备 购 置 是否 重 复 ，利 用
是 否合 理并 不太 清楚 ， 如 各研 究室 购置 的一 些 电泳仪 、电沪槽 、 酶 标测 试仪 、 干燥 箱 、 压 力 蒸汽灭 菌器 、 低 温冰箱 等都 基本 相 同 ，
科 教 管理
浅析 医院科研 经费 管理存在 的问题 与对策
Ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍ ｓ ａ ｎ ｄ Ｍ ｅ ａｓ Ｕ ｒ ｅ ｓ ｏｆ Ｓ ｃ Ｉ ｅ ｎ ｔ ｉ ｆ ｉ Ｃ Ｒ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ Ｆ Ｕ ｎ ｄ Ｍａｎ ａｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｉ ｎ Ｈｏ ｓ ｐｉ ｔ ａｌ
Ｍｅ ｄ ｉ ｃ ａ ｌ Ｃｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ Ｅｍａ ｉ ｌ ： Ｐ ＨＬ６ ３ ＠１ ６ ３ ． ｏ ｏ ｍ
目的主 持人 因身体 原 因 已去 世 ，有 的 因工作原 因调 离原 单位 ，有
的 因年 龄原 因 已退 休 ，他 们完 成或 未完成 的课 题 经费被 长期 挂在
账 上 ，没有 办理资 产交 接和课 题移 交手 续 。 ４ ． 存在 结 题 不结 账 现象 。 大 多数 课题 都 存在 课 题 结题 后 不
购 置 的手提 电脑 、数码 相机 等资 产也 大多 由科研 人 员保管 使用 ， 未 能做 到资 源 共 享 ，从 而造 成 医 院 固定 资 产 的浪 费 ；另 外 人 员 调 动 或 岗位 变 动 时 ，医 院人 事 部 门要 求 其 到相 关 职 能部 门签 字
存 在的主要 问题
１ ． 科研 经费 使 用 不 规 范 ，开 支 随意 性 较大 。科研 经费 只 是 笼 统 的 用 于科 研 支 出， 并没 有 明 确 的 文件 统 一 规 定支 出科 目和
断 深 入 发 展 ，各 级 政府 卫 生 部 门对 医 院投 入 的 科 研 经费 逐 年 增
加 ，医 院对 科 研 经 费 的 配 套 投入 也 不 断 加 大 。 因此 ，如 何 有 效
地 管 理 和 利 用这 部 分 经 费 ，提 高 其 使 用 的效 率 ，是 医 院科 研 经
费 管理 人 员亟 待解决 的问题 。
入 库 程 序 ，医 院科 研 经 费 购 买 的 固定 资 产 大 多都 由科 研 人 员直 接 购 买 ，然后 再 补 入 出 库手 续 ，存 在有 未 严 格 按 规 定 的审 批 权
限和 程 序 履 行 的 问题 ；再 次 ，科 研 管理 部 门对 科 研设 备 的购 置 作 者单位 ： 广 东医学 院附属 医院 Ｔ ｈ ｅ Ａ ｆ ｉ ｌ ｉ ａ ｔ ｅ ｄ Ｈ ｏ ｓ ｐ ｉ ｔ ａ ｌ ｏ ｆ Ｇ ｕ ａ ｎ ｇ ｄ ｏ ｎ ｇ
医院管理论坛 Ｉ ２ ０ １ ３ 年 １ １ 月第３ ０ 卷第 １ １ 期 Ｊ ３ ９
Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ／ Ｔｅ ａ ｃ ｈ ｉ ｎ ｇ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ
设置 ，前后 核 算不规 范统 一 ，而且过 于简 单 ，不能细 化到 科研 经
样就 失 去 了科研 经费 应有 的作用 。
２ ． 科研 经 费购 置 的固定 资产 缺 乏统 一 的管理 和 制度 。 首先，
费支 出所涉 及 到的设 备 、 材料 费 、 测试 化验加 工费 、 燃 料动 力费 、 差旅费 、会 议费 、劳务 费 等 ，导 致经 费决算 时各 项收入 归 口不 明 晰 ，无 法通 过财务 信息 对 科研经 费收 支结 构的合 理 ｝ 生 做 出评 价 ， 不易 发现 经费 支出 中存在 的 问题 ；其 次是 经费未 能及 时结 转 ，财
务部 门对每 一科 研项 目的进 展 、中断 和结题 等情 况不 了解 ，科研
医 院 财务 部 只 核 算 科研 经费 的金源自文库额 ，对 科 研 设备 的购 置 、保 管
是否 得 当 ，缺 乏监 管 ，设备 和物 资 管 理 部 门 只是 机 械 地 履 行人
出库 手续 ； 科研 管 理人 员对 各个 科研 项 目的设备 配置 不 够清 楚 ， 没有 做 到 资 源 共享 和 有 偿 使 用 ，造 成 个 别 科研 设 备 重 复 购置 和
花 就 怎 么 花 ，经 费 核 算 中缺 少 详 细 、 准确 和 完 整 的 成 本核 算 ， 消费 性 支 出 比较 大 ，如邀 请 专 家补 贴支 出 、餐 饮住 宿礼 品费 用 、
利 用 科研 经费 出差 旅 游 、劳 务 费 等这 些 支 出 占的 比例 过 高 ，这
算 ，有 的按 重 点学科 、有 的按 项 目负责人 、有 的按科 研课题 项 目
利用 率 低 下 的 浪 费 现象 ；其 次 ，设 备 购 置 未 履行 严 格 的审 批 、
管理部 门没 有及 时提供 各个 科研 项 目的相 关情 况 ，两部 门之 间缺 乏有效 的沟 通 ，致使多 年 的科研 项 目及 经费 余额 长期 挂帐 ，形成
科研基 金沉 淀 ，没有很 好 发挥 科研 经费 应有 的作 用 。有 的科 研项