客运中心领导班子议事规则.doc
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客运中心领导班子议事规则
第一章总则
第一条为进一步规范****公司矿区服务事业部客运中心(以下简称中心)重大事项的决策内容及程序,提高议事效率,规避决策风险,切实提升中心领导班子的科学民主决策水平,根据《****公司领导班子议事规则》,结合中心实际,制定本规则。
第二条本规则专用于中心主任办公会议、党委会议和中心领导专题办公会议。
第三条议事原则
(一)集体领导。“集体领导”是民主集中制原则的精髓,是议事规则的最高原则。领导班子议事范围内的事项,必须由集体讨论决定,任何个人或少数人都无权决定重大问题。领导班子成员之间要相互沟通、相互信任、相互支持、团结协作。
(二)分工负责。“分工负责”是领导班子工作方式的基本制度。领导班子成员根据职责分工,对分管工作职权范围内的事项要敢于负责,认真贯彻执行集体作出的决定,不回避和推诿矛盾,切实履行职责,积极主动地协调、配合,创造性地开展工作。
(三)个别酝酿。“个别酝酿”是议事决策的必要步骤和重要
方法。中心党政班子召开会议、形成决策之前,班子成员要进行个别谈心、交换意见,但应该只议议题,不定方案;只能平等商量,不作硬性说服;只能交换意见,不能个别授意。
(四)会议决定。“会议决定”是领导集体决策的必经程序。对重大问题,在充分酝酿、协商和讨论的基础上,按少数服从多数的原则进行表决,作出决定。会议决定直接关系到决策的正确与否和质量高低,也是决策科学化、规范化的关键环节。
第四条不得以会前酝酿、传阅会签、现场办公、办公例会、碰头会或党政主要领导沟通等方式决定重大事项。
第五条坚持高效议事,采取事先做好准备、分管部门提出意见,在充分讨论基础上作出决策的议事方法。对于讨论的议题形成决议时,必须明确责任单位及责任人,防止议而不决,决而不行,无落实结果。
第二章主任办公会议制度
第六条议事内容
(一)中心发展方向、工作方针、中长期发展规划等重大战略决策事项。
(二)中心资产损失核销、重大资产处理、国有产权变动、利润分配和弥补亏损等事项。
(三)中心内部机构设置、变更、撤销、职能调整。
(四)年度投资计划、年度工作报告、年度预算、从事高风
险经营、重大突发事件等事项。
(五)重大薪酬分配、涉及职工切身利益等事项
(六)重要规章制度的制定、修订及废除等事项。
(七)公司高级技术、管理和技能专家人选推荐等事项。
(八)关键性设备引进和重要物资采购等重大招投标管理项目、重大技术改造、重大工程施工项目等事项。
(九)年度大额度资金使用预算、资金管理,大额度预算外资金使用,大额度的非生产性资金使用等事项。
(十)其它需要主任办公会议研究决定的重大事项。
第七条议事程序
(一)参会人员范围:中心主任、党委书记、副主任、工会主席等全体班子成员参加。列席人员视会议内容由中心主任确定,列席人员没有表决权。
(二)会议由主任召集并主持。
(三)会议准备
1. 会议的议题由中心主任确定。领导班子成员、机关职能部门、基层单位在工作范围内提出议题建议,机关职能部门、基层单位提交的议题要经主管领导审核后,报主任审定批准后方可上会。
2. 主任办公会议实行一题一议制度。凡提交主任办公会议讨论的议题需事前集思广益,广泛征求各方面意见,认真分析和调查研究,充分酝酿,形成比较成熟的方案方可呈报会议讨论。
3. 主管业务部门上会前要形成议题材料。材料中要明确议题产生的背景、条件及政策要求,收集与议题内容有关的内外部企业典型做法,形成至少两套议题建议方案,做好利弊分析,提出推荐意见,同时要通过论证评估和法律审查。议题材料提前报送主任办公室汇总,主任办公室应提前两天通知领导班子成员和列席人员。会议材料在不泄露商业秘密的前提下,原则上应提前一天由主任办公室送达领导班子成员阅研,以便会前经过充分调研思考,讨论时充分发表意见。如遇紧急情况可临时召集主任办公会议,不受上述规定限制。
(四)讨论决策
1. 必须按照议事原则进行讨论,在提出议题的班子成员或部门负责人作简要说明后,其它参会人员发表意见。
2. 主持会议的领导应当执行末位表态制度,在参会人员未充分发表意见之前,不得发表倾向性意见。
3. 会议必须有半数(含半数)以上领导班子成员到会方能召开,党政主要领导有一人缺席不能开会。议题的通过实行少数服从多数的原则,会议决定多个事项的,应逐项表决,并以应到会成员超过半数以上同意形成决定。领导班子成员不能出席主任办公会议时,应在会前向主任请假,会后由会议召集人指定专人及时向其通报会议情况。
4. 参会人员讨论时应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。意见分歧较大或者有重大问题不清楚时,应当暂缓做出决定。
对影响做出决定的问题要及时查清,避免久拖不决。
5. 遇有较大意见分歧且又有时限要求的决策事项,在充分听取参会人员意见的基础上,主任有权依法作出最后决定,并应将决策结果报送上级主管部门。
6. 表决可根据讨论事项的不同内容,采取口头、举手、无记名投票等方式进行。
7. 遇重大突发公共事件和不可抗力等紧急情况来不及集体决策的,有关领导可临机处置,事后应及时向领导集体报告。
8. 列席人员只参加讨论与本部门或本单位有关的议题。
第八条会议记录和纪要
(一)由中心办公室记录,做到专本专用,对会议的时间、地点、主持人、出席人员、缺席人员(缺席人员要记录缺席原因)、列席人员、记录人员、决策事项以及主要议题、个人发表的意见、主要分歧意见、会议最终决定等进行记录。
(二)主任办公会议结束后,由中心办公室负责整理主任办公会会议纪要,并按照公文处理流程由与会领导会签,最终由主任签发。
会议记录和纪要要按规定存档。查阅会议原始记录,须经主任批准。
第九条会后督办
主任办公会议决定的事项,由分管领导负责组织相关部门和人员予以落实,中心办公室负责督办,并反馈落实情况。各相关