云南省滇中城市经济圈区域发展规划报告

剖析滇中产业聚集区产业格局规划

剖析滇中产业聚集区产业格局规划第一篇：剖析滇中产业聚集区产业格局规划剖析滇中产业聚集区产业格局规划：8大组团有的早已出发有的从零开始根据《云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划》，干细胞运用、纳米技术新材料、3D打印等高精技术研发和运用将落户滇中产业聚集区。

和滇中各地之前的产业格局相比，这个规划中的产业规划尽显“高大上”。

滇中产业聚集区由嵩明、安宁、碧城、楚雄、禄丰、易门、寻甸、马龙等8大组团构成，这些区域作为桥头堡建设的核心区域，近年来也遭遇一些制约因素，从产业上看主要表现为产业层次相对较低。

然而，滇中产业聚集区要“引领和带动全省外向型特色优势产业基地建设”，在这样的定位下，针对8组团的产业布局有的再续前路并显著拔高，有的推倒过去重新开辟，有的则干脆从零开始。

安宁石油化工跻身三大支柱产业钢铁、磷盐化工、石油炼化安宁八街食用鲜花种植基地。

文化旅游是安宁的新兴产业之一。

工业经济一直是安宁区域经济发展的“牛鼻子”。

2012年，安宁市的一、二、三产业的比例为4.8 ：59.3 ：35.9。

而今，工业经济依旧占据着其半壁以上的江山。

工业发展始自1939年距离昆明33公里的安宁市凭借丰富的盐、铁、磷等矿产资源优势和便利的交通区位优势，自古就有“连然金方、盐铁名城”之美誉。

早在1939年，出于抗战需要，安宁就建立了一零五钢铁厂、桥头村钢铁厂、二十一兵工厂等3家小企业，安宁工业发展的序幕就此揭开。

新中国建立以来，安宁建成了以昆钢、安化、云化、大黄磷、大盐矿为主的冶金、盐磷化工、国防工业、新型建材等工业体系，成为云南重要的冶金矿产、盐磷化工现代工业基地。

特别是从1986年至上世纪末，国家投资力度加大，在安宁累计投资140多亿元。

这期间新建了大黄磷、昆明盐矿等一批国家和省重点投资项目；实施了以昆钢集团公司为代表的重点技改项目，引进了昆明正大有限公司、云南金盛新型材料有限公司等一批外资企业。

光阴荏苒，安宁成了全省工业门类最齐全、体系最健全的县级市，重点培育钢铁、磷盐化工、建材三大支柱产业和城市配套（房地产业、现代服务业）、文化旅游、特色绿色食品加工、饲料等新兴产业。

滇中新区总体规划

Байду номын сангаас
总体规划区位图
片区发展目标
东片区发展目标
承担新区面向南亚、东南亚对外开放辐射中心的核心职能，开创经济发展新路径，建立以临空产业为核心的现代产业体系。践行生态文明理念，传承地域历史脉络，彰显云南文化精神，建设具备国家级转型发展示范意义的绿色低碳、产城融合、紧凑高效、设施完备、城乡协调的山水人文魅力新区。西片区发展目标
滇中新区
嵩明-空港片区规划
六个组团： 1. 大板桥组团——西南区域商务中心 2. 小哨组团——西南国门中心 3. 秧草凹组团 4. 杨林组团 5. 嵩明组团 6. 军长组团
滇中新区总体规划新区位于昆明市主城区东西两侧行政辖区包括东西两片区东片区行政辖区包括昆明市官渡区的大板桥街道嵩明县嵩阳街道小街镇杨林镇牛栏江镇等行政辖区总面积约1244平方公里西片区行政辖区包括安宁市连然金方八街温泉青龙禄脿草铺太平新城县街等九个街道办事处总面积约1302平方公里
滇中新区总体规划
滇中新区总体规划
遵循国家沿边开放战略，以国内国际两个市场为依托，发挥区域交通优势，逐步成为面向南亚、东南亚地区对外开放的陆路门户枢纽；依托产业基础，以高端植入产业为引领，提升产业发展能级，打造我国西部产业升级示范基地和新区产业高地；尊重自然人文本底特色，完善各项基础设施和综合服务能力，建设产城融合、和谐宜居的特色园林城市。
滇中新区总体规划
新区位于昆明市主城区东、西两侧，行政辖区包括东、西两片区，东片区行政辖区包括昆明市官渡区的大板桥街道、嵩明县嵩阳街道、小街镇、杨林镇、牛栏江镇等行政辖区，总面积约1244平方公里，西片区行政辖区包括安宁市连然、金方、八街、温泉、青龙、禄脿、草铺、太平新城、县街等九个街道办事处，总面积约1302平方公里。新区初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，土地规模约482平方公里，2014年常住人口约60万人。据统计测算，2014年区域内地区生产总值为506.5亿元，工业总产值1003.4亿元，地方财政收入75.15亿元。

关于促进滇中城市群人口、资源与环境统筹协调发展的建议-概述说明以及解释

关于促进滇中城市群人口、资源与环境统筹协调发展的建议-概述说明以及解释1.引言1.1 概述随着经济发展的加速和城市化进程的推进，滇中城市群已成为云南省的重要经济增长极和人口集聚区。

然而，由于人口、资源和环境之间的不平衡发展，造成了一系列问题，如人口过度集中、资源过度消耗、环境污染严重等。

为了实现可持续发展，我们有必要提出促进滇中城市群人口、资源与环境统筹协调发展的建议。

本文将从人口、资源、环境三个方面出发，提出相关政策和措施，以期实现人口与经济发展的协调、实现资源的合理利用和环境的可持续保护。

通过对滇中城市群的综合发展规划，我们可以更好地实现城市群的发展目标，提高居民生活质量，促进经济繁荣和社会稳定。

1.2 文章结构文章结构：本文将分为三个主要部分，分别是人口统筹发展、资源统筹发展和环境统筹发展。

在人口统筹发展部分，将讨论如何有效管理和规划人口增长，促进城市群人口的均衡发展。

在资源统筹发展部分，将探讨如何科学有效地利用和配置资源，实现资源的可持续利用。

在环境统筹发展部分，将探讨如何保护和改善城市群的生态环境，实现经济发展和生态环境的协调发展。

每个部分将提出具体问题和建议，以期为滇中城市群的可持续发展提供参考和指导。

1.3 目的:本文旨在探讨促进滇中城市群人口、资源与环境统筹协调发展的有效途径和具体举措，旨在提出可行的建议和方案，促进区域内各城市间人口、资源和环境的均衡发展。

通过本文的研究与讨论，旨在为政府部门和相关机构提供参考，推动滇中城市群的可持续发展，实现人口、资源和环境的协调发展目标。

部分的内容2.正文2.1 人口统筹发展：在滇中城市群的发展中，人口是最基本的生产要素之一，同时也是社会经济发展的核心推动力量。

因此，实现人口与城市发展的统筹协调至关重要。

为实现这一目标，我们可以从以下几个方面提出建议：首先，要加强人口规划管理。

通过科学合理的人口政策和规划，引导人口合理流动，控制城市人口规模，避免因人口过多而造成的资源浪费和环境恶化。

云南滇中新区总体方案

附件云南滇中新区总体方案为全面贯彻落实党中央、国务院关于支持云南省经济社会发展的一系列重大决策部署，促进云南省主动服务和融入“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，全面深化改革、扩大开放，保持经济平稳健康发展，充分发挥云南滇中新区（以下简称新区）在西部地区新型城镇化建设等方面的示范带动作用和我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点作用，制定本方案。

一、发展基础新区位于昆明市主城区东西两侧，初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，面积约482平方公里，2014年常住人口约60万人，地区生产总值506.5亿元，地方财政收入75.15亿元。

新区区位条件优越，生态环境较好，产业集聚优势明显，加快发展空间较大。

（一）区位条件优越。

新区位于云南省地理中心，紧邻昆明中心城区，交通运输网络完备，沪昆铁路、成昆铁路以及京昆、沪昆、渝昆、杭瑞等国家高速公路和多条国道贯穿新区，拥有国家门户枢纽机场昆明长水国际机场，与珠三角、长三角、京津冀等地区以及南亚东南亚国家人员货物往来便利。

（二）科教创新实力较强。

新区及周边拥有43所高等院校、8个国家重点实验室和工程中心以及中国科学院昆明分院等一批高水平科研院所，具备较好的科技创新环境和区域创新体系，为新区引进与培养人才、提高创新能力、集聚发展高新技术产业奠定了良好基础。

（三）产业发展优势明显。

新区是滇中产业聚集区的核心区域，拥有嵩明杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等多个国家级、省级重点园区和安宁国家级重点石油化工基地，形成了装备制造、汽车、石油化工、电子信息、保税物流等一批优势产业，产业支撑和带动作用明显。

（四）区域综合承载能力较高。

新区位于《全国主体功能区规划》明确的国家重点开发区域，适宜建设的土地资源开发潜力较大，交通、供水、能源、信息等基础设施体系较为完善。

生态环境良好，人居环境优美，森林覆盖率达60%以上。

城镇化基础较好，是昆明中心城区空间拓展的主要区域，具有推进新型城镇化建设、进一步集聚产业和人口的良好基础。

滇中城市群规划修改（2009-2030年）公示稿

滇中城市群规划修改（2009-2030年）公示稿《滇中城市群规划修改（2009-2030年）》（公示稿）总负责单位云南省住房和城乡建设厅总报告编制单位云南省城乡规划设计研究院云南省城乡规划评估中心瑞士联邦理工大学分报告及编制单位：《滇中城市群经济和产业发展研究》，云南大学；《滇中城市群产业空间布局研究》，云南大学；《滇中城市群环境保护研究》，云南省环境科学研究院；《滇中城市群环境承载力及空间管制研究》，云南省环境科学研究院；《滇中城市群区域交通体系研究》，昆明市城市交通研究所；《滇中城市群规划执行机制和政策研究》，云南大学；《GIS在滇中城市群规划中应用研究》，瑞士联邦理工大学；《滇中城市群规划----昆明篇》，昆明市规划设计研究院；《滇中城市群规划----曲靖篇》，云南省城乡规划设计研究院；《滇中城市群规划----玉溪篇》，玉溪市规划院；《滇中城市群规划----楚雄篇》，昆明理工大学。

《滇中城市群规划修改（2009-2030年）》（公示稿）文本目录第一章总则第二章发展目标与发展规模第一节发展目标第二节发展规模第三章发展战略第四章滇中城市群发展布局规划第一节发展结构体系第二节生态环境保护与建设指引第三节主要产业聚集区第四节城镇中心体系第五节交通设施规划第六节给水设施规划第七节排水设施规划第八节电力设施规划第九节通信设施规划第十节垃圾处理设施规划第十一节其它设施规划第十二节空间管制规划第五章次区域和重点空间规划指引第一节五湖次区域发展指引第二节都市区发展指引第三节城市间协调与互动第四节跨行政区重点协调发展指引第五节历史文化名城、镇、村、街空间发指引第六节景观资源区空间发展规划指引第六章近期建设规划第一节产业特色化、重型化发展第二节城镇体系重在外围培育与扩张第三节建设交通一体化体系格局第七章机制与政策保障第八章附则前言一、工作背景和工作过程滇中城市群是云南省最重要、最具发展活力的区域，也是我国面向南亚、东南亚增长最快，竞争力影响力较强的地区之一。

滇中城市群发展阶段评判及其对策建议

五个方面在指标体系中作为～级指标；准则层共由１９个指标构
０１（）４＝．０．６ｗ２ｏ４城市间协调机制状沥
（３ｗ３ｏ２）４＝．４实际利用外盟
成。一级指标以（１．）示．，．表２５二级指标以 ‰ ＝（Ｕ＝ｌ２）ｆ，，…５
表示，由于各指标所处地位不一样，因此需要对各指标进行权重
外向联系状况１ｗ５＝ｏ２（）１（２ｗ５＝．）２ｏ２年接待旅游人数所占本超
人口比重（３３０４）＝．５
几年，滇中城市群将是带动云南省经济增长的引擎，滇中城市群
目标层
Ｋ
准则层Ｊ＝１．）（，．ｉ２５
指标层ｋ
／ｆ．，，…５：（ ”＝１２）
：ｌ）４ｏ２ｋ４＝．６人：ＱＰｋ１ｗ２．０ＥＤ（２）１３￣＝ｏ入均国有经济固定资产投资额（２）２Ｏ１ｋ２Ｗ２＝．８
对建－乏Ｄ麓ｓ策议ＦＭＥＢＯＲＥ基ｔ＿Ｎ
展阶段的具体指标评判标准并给出具体指标值如表２示：所表２：滇中城市群发展阶段的具体指标评判标准与指标实测值
雏形育
信息化程度小（联网用户互
／产１百
ＭＯＥＮＤＲ
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一
ＣＬＰＩ口１对策建议ＥＴＲＲＥ。ＮＳＬＵＥ
滇中城市群发展阶段评判及其对策建议

滇中城市圈：四城变一城

“ 型社会 ” （源节约型、环境友好型）国家综合改革试验两资
区，其城市群发展模式探索被列为国家战略；东北的 “ 吉长
面向两南桥头堡建设目标中，要成为云南发展的 “ 车头 ” 。火 “ 改变目前滇中地区一产比例高的状况，长三角、珠三要
经可以和一些发达国家的重要城市相提并论；西部的包头、呼
和浩特已跻身２０ — ０５０１２０年全球经济增长最快的城市２强，正比０
城市圈积聚发展
党的十七大明确提出，要 “ 突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带 ” ， “ 以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。”
６６城市以不到１５个％的国土面积创造了７％以上的国内生产总０
预计￣２１年，滇中城市群Ｇ总量将达到约５０｛元，人］ｏ５ＤＰ３０Ｚ￣
均Ｇ将达３５美元，￣２３年，这两个数字将分别达１ＯＯｇＤＰ８０］Ｅ００Ｏ｛ｌ元￣１０美元。Ｅ５０７
■
滇中城市圈
“ｏ２ｇ后，昆明、玉溪、曲靖、楚雄滇中四城市的人们将同住在—个 ‘ 大家庭 ’里，握手走向一体化，共享交通环城、产业共促互补、资源同用、设施同建、生态共护、环境同治，构建滇中城市一小时经济圈的同城效应。”

滇中城市群经济发展及功能的初步研究

滇中城市群经济发展及功能的初步研究作者：李慧媛侯钰来源：《新西部下半月》2010年第02期【摘要】本文从滇中城市群的发展条件入手，分析了滇中城市群的区域经济发展阶段、发展水平，从而得出滇中城市群的经济发展基本功能定位为集散、生产、管理、服务和创新五大功能。

滇中城市群可以作为经济发展的增长极，带动云南省的经济发展。

【关键词】滇中城市群；发展阶段；发展水平；滇中世界发展的大趋势、中国经济社会的发展和中西部的开发，提出了建立与发展滇中城市群的要求，因此，中共云南省委、省政府不失时机地把建设与发展以昆明为中心的滇中城市群列为云南省。

九五。

规划和2010年远景目标的一项重要内容。

所谓滇中城市群，就是以昆明市区为中心，以曲靖市麒麟区、玉溪市红塔区和楚雄市市区为次级城市，以昆明为圆心200公里半径范围内的城镇为卫星城的城市网络体系或城市集合体。

滇中地区及其城市由于享有区位、资源、交通、历史等优势。

在云南省经济社会发展中处于核心和领先的地位。

一、滇中城市群的发展条件1、自然条件滇中城市群处于云南省的中部，多为山原地貌，地质构造比较复杂；云南省水资源比较丰富，但是分布不均匀，云南省的3个少雨区就有2个在滇中城市群，水资源相对匮乏；气候类型比较多样；自然资源比较多样。

这些基本的自然条件为滇中城市群的发展起到了一定的基础作用。

2、经济条件滇中城市群是云南省发展水平最高的区域，是带动全省经济社会发展的核心区域。

2007年滇中城市群GDP占云南省的58.29％，第一产业产值占云南省第一产业产值的38.97％，第二产业产值占云南省第二产业产值的63.99％，第三产业产值占云南省第三产业产值的60，44％。

其中，昆明市、曲靖市和玉溪市的人均GDP都高于云南省的人均GDP。

楚雄州略低于云南省。

二、滇中城市群的区域发展阶段一个地区经济发展水平如何，处于什么发展阶段，是了解这个地区整体发展水平和发展阶段的重要方面，可以使我们对区域经济发展的现状有一个全面客观的认识，是区域区情的重要内容；同时也是制定未来发展战略、政策及规划和合理选择区域发展模式的主要依据。

滇中新区总体方案

1. 引言滇中新区是指位于中国云南省中部的一个经济开发区，是云南省党委、省政府提出的一项重点发展战略。

为了推动滇中地区经济的快速发展和提高人民生活水平，制定了该总体方案。

本文将对滇中新区总体方案进行详细的阐述和分析。

2. 产业发展2.1 主导产业滇中新区将以现代服务业为主导产业，重点发展旅游、健康养老、文化创意等产业。

通过提供优质的服务，吸引国内外投资，并促进当地经济的发展。

在旅游产业方面，新区将加强对风景名胜区的保护和开发，打造具有世界级吸引力的旅游目的地。

2.2 优势企业新区将重点引进和培育一批具有核心竞争力的企业。

通过提供政策支持和资源保障，吸引知名企业在新区设立分支机构，同时也鼓励本地企业创新发展。

这些企业将起到带动作用，推动新区的产业升级和经济发展。

2.3 科技创新新区将加大科技创新的力度，支持高新技术企业的发展。

通过建设科技创新园区和创业孵化中心，提供优质的创新环境和资源支持，吸引和培育一批高新技术企业。

同时，加强与高校和科研机构的合作，促进科技创新成果的转化和应用。

3. 基础设施建设3.1 交通建设新区将加大对交通基础设施的投资，优化交通网络布局。

规划建设高速公路、铁路、机场等重点交通设施，提升交通运输效率，并与周边地区实现良好的交通连通性。

此外，还将加强城市公共交通建设，提高市民出行的便利性。

3.2 水利建设新区将加强水利设施的建设和管理。

改善水资源的利用效率，加强水污染治理，确保水环境的可持续发展。

此外，还将加强对江河湖泊的综合治理，保护水资源的安全和可持续利用。

3.3 城市建设新区将注重城市规划和建设，打造宜居的城市环境。

在城市规划上，将注重人文特色和生态环保原则，打造具有独特魅力的城市形象。

在城市建设上，将注重提高基础设施建设水平，改善居民生活条件。

4. 政策支持4.1 优惠税收政策新区将对入驻企业实施一系列优惠税收政策。

通过降低企业税负，吸引企业扩大投资和增加就业。

此外，还将对符合条件的科技企业给予税收奖励，鼓励创新研发。

滇中新区总体方案

滇中新区总体方案一、背景滇中新区是指位于中国云南省中部的一个新设区，是中国政府为推动区域经济发展、加快区域协调发展而设立的。

滇中新区地处滇黔渝蓉经济圈的核心地带，具有得天独厚的区位优势和丰富的资源禀赋。

为了促进滇中新区的可持续发展，需要制定一份总体方案。

二、总体目标本次滇中新区总体方案的制定旨在实现以下目标：- 加快经济发展，提高区域竞争力 - 优化产业布局，促进产业升级和创新 - 提升生态环境质量，实现可持续发展 - 加强基础设施建设，提高交通和通讯便利性 -提升人民生活水平，改善民生福祉三、产业发展1. 优势产业滇中新区具有丰富的农业资源和生物资源，可以发展农业、畜牧业和生态农业等产业。

新区还有较为完善的旅游资源，发展旅游业也是一个重要的方向。

2. 创新产业滇中新区要发展高技术产业和战略性新兴产业，包括信息技术、生物医药、新能源等领域。

要鼓励创新创业，打造新区创新创业的良好生态环境。

3. 产业升级滇中新区要推动传统产业转型升级，加大技术改造和装备升级力度，提高产业附加值和竞争力。

四、生态环境保护1. 水环境保护滇中新区要加大水环境治理力度，加强水资源的保护和管理，优化水资源配置，提高水资源利用效率。

2. 生态保护新区要加强生态环境保护，建设生态保护区，加大对濒危物种保护力度，实现生态环境和经济发展的良性循环。

3. 大气污染治理滇中新区要加强大气污染治理，控制工业废气排放和机动车尾气排放，提高空气质量，改善人民生活环境。

五、基础设施建设滇中新区要加快基础设施建设，提高交通和通讯便利性，改善资源配置和区域联通状况。

要加强道路、铁路、机场和港口的建设，提高物流效率。

六、民生改善滇中新区要加大教育、医疗、养老等民生事业的投入，提高人民生活水平，改善民生福利。

七、政策保障为了实现滇中新区总体方案的顺利实施，还需要制定相应的政策措施。

这些政策措施包括财税支持、人才引进、企业优惠政策、土地利用政策等，以促进新区的经济发展和产业升级。

国务院关于《云南省国土空间规划（2021—2035年）》的批复

国务院关于《云南省国土空间规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.01.19•【文号】国函〔2024〕10号•【施行日期】2024.01.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《云南省国土空间规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕10号云南省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《云南省国土空间规划（2021—2035年）》的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《云南省国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是云南省空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

云南省是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的重要通道和前沿，承担着维护区域生态安全的重大责任。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，努力将云南建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵，奋力谱写中国式现代化建设云南篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，云南省耕地保有量不低于7857.00万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5709.00万亩；生态保护红线面积不低于11.32万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过国家下达指标，其中2025年不超过177.0亿立方米。

明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

云南省人民政府关于印发滇中城市经济圈一体化发展总体规划(2014-2020年)的通知

云南省人民政府关于印发滇中城市经济圈一体化发展总体规划
(2014-2020年)的通知
佚名
【期刊名称】《楚雄政报》
【年(卷),期】2014(000)006
【摘要】<正>云政发[2014]55号各州、市人民政府,滇中产业新区管委会,省直各委、办、厅、局:现将《滇中城市经济圈一体化发展总体规划(2014-2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

2014年9月23日前言滇中城市经济圈是全国"两横三纵"城市化战略格局的重要组成部分,是西部大开发的重点地带,是我国面向西南开放重要桥头堡建设的核心区域,是我国依托长江建设中国经济新支撑带的重要增长极。

以推动滇中产业聚集区建设为
【总页数】49页(P22-70)
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.云南省人民政府办公厅印发关于做好云南省人民政府2007年立法工作的意见和云南省人民政府2007年立法工作计划的通知 [J], ;
2.青海省人民政府办公厅关于印发《青海省社会信用体系建设规划(2014-2020年)任务分工》和《青海省社会信用体系建设两年重点工作任务(2015-2016年)》的通知 [J], ;
3.云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快中医药发展行动计划(2014-2020年)
的通知 [J], ;
4.云南省人民政府办公厅关于印发滇中城市经济圈公共服务和社会管理一体化规划(2014-2020年)的通知 [J], ;
5.北京市人民政府关于印发《北京市文化创意产业功能区建设发展规划(2014-2020年)》和《北京市文化创意产业提升规划(2014-2020年)》的通知 [J], ;
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滇中城市群

点阵联动：依托公路、轨道、航空三位一体交通网络，在山水格局中有序强化滇中城市群各级城镇点阵联动发展，促进综合交通建设、特色产业发展、生态环境保护等一体化进程。
昆明
范围界定发展定位
职能定位人口与用地
范围界定
以昆明城区为中心约50公里的区域，பைடு நூலகம்括昆明城区、滇中新区、宜良城区、富民城区。（注：设区城市的中心城区称为城区，设县城市的中心城区称为县城。）
发展定位
发挥滇中新区产业发展与创新引领作用，推动昆明城区非核心功能疏解，推进与曲靖、玉溪、楚雄、蒙自等周边城市协同发展，提升服务“一带一路”等国家战略的能力。加快提升昆明都市区核心竞争力和综合服务功能，建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心。
中国西南经济增长极：加快转变经济发展方式，坚持绿色经济发展理念、实施创新驱动发展战略，把滇中城市群建设成为具有国际水平的国家级现代产业聚集地，国家现代服务业基地和先进制造业基地，打造长江经济带发展重要支撑，把滇中城市群建设成为我国西南重要的经济增长极。
区域性国际综合枢纽：主动服务和融入国家交通发展战略，发挥国家对外开发开放战略支点作用和“带路转换”功能，全面提升滇中面向国际国内两个扇面的交通、能源、物流、信息的服务能力以及航空、公路、铁路等交通设施的门户枢纽地位，以现代化立体客货运枢纽体系和综合交通运输通道建设为重点，构建具有对内对外桥梁和纽带作用、拥有现代化基础设施和服务水平、高效服务与衔接南亚东南亚国家及国内地区的区域性国际综合枢纽。
滇中城市群是国家重点培育的19个城市群之一，是全国“两横三纵”城镇化战略格局的重要组成部分，是西部大开发的重点地带，是我国依托长江建设中国经济新支撑带的重要增长极。随着国家“一带一路”实施，滇中城市群面向南亚东南亚开放的区位优势进一步凸显，迎来了快速发展的战略机遇期。

滇中城市群人口与经济社会协同发展的建议

滇中城市群人口与经济社会协同发展的建议滇中城市群是指位于中国滇中地区的一系列城市的集合，包括昆明、大理、丽江、楚雄、玉溪等。

这些城市在人口规模和经济发展方面都具有较高的潜力和优势。

为了实现人口与经济社会的协同发展，以下是一些建议：1. 提升城市基础设施建设：加大投资力度，完善道路、水电、通信等基础设施建设，提高城市的运行效率和便利性。

2. 加强交通联通：加快铁路、高速公路等交通基础设施建设，提高城市群内部和外部的交通联通性，促进人员流动和资源共享。

3. 发展现代农业：利用滇中地区的自然资源优势，发展现代农业，提高农业生产效率和农民收入水平，促进农村和城市的互动发展。

4. 优化产业结构：发展高新技术产业、文化创意产业等具有竞争力和增长潜力的产业，提高城市群的综合竞争力和创新能力。

5. 加强教育和科技创新：加大对教育和科技创新的投资力度，培养高素质人才，提高城市群的创新能力和核心竞争力。

6. 保护生态环境：加强生态环境保护，保护滇中地区的自然资源和生态环境，提高城市群的可持续发展能力。

7. 加强文化交流：加强滇中城市群内部和外部的文化交流，促进文化多样性和文化产业的发展，提升城市群的软实力和吸引力。

8. 建设宜居城市：提升城市群的居住环境和生活质量，改善城市的空气质量、水质等环境问题，提供良好的教育、医疗、文化等公共服务。

9. 鼓励创业创新：提供良好的创业环境和政策支持，鼓励创业者和企业家在滇中城市群发展新的产业和业务，推动经济的创新和发展。

10. 加强政府协调和合作：加强滇中城市群各城市之间和政府部门之间的协调和合作，形成共同发展的合力，实现人口与经济社会的协同发展。

滇中城市群的人口与经济社会的协同发展需要从多个方面入手，包括基础设施建设、产业结构优化、教育和科技创新、生态环境保护等。

只有通过综合施策，才能实现城市群的可持续发展和人口与经济社会的协同发展。

云南省滇中城市经济圈区域协调发展规划

云南省滇中城市经济圈区域协调发展规划（2009年—2020年）云南省发展和改革委员会二00九年十月前言滇中城市经济圈是指云南中部以昆明为核心，半径约150～200公里左右包括曲靖市、玉溪市和楚雄彝族自治州四个州市组成的行政辖区，总面积94558平方公里，占全省国土面积的24%，2008年该区域人口1698.7万人，占全省总人口的37.4%。

该经济圈位于全国“两横三纵”城市化战略格局中包昆通道纵轴的南端，是在滇中城市群快速发展的基础上，城市间功能不断聚集、运作不断协同、点-轴-圈式空间结构布局日益突出所形成的城市集群，是我国西部大开发的重点地带，是中国连接太平洋、印度洋的陆上枢纽，也是中国面向东南亚、南亚开放的核心区域，对促进我国东西互动、海陆并进的完整开放格局形成具有十分重要的战略意义。

为全面贯彻落实胡锦涛总书记2009年7月视察云南的重要讲话精神，有效落实国家和省主体功能区规划，根据国家和我省“十一五”规划纲要，结合国内和国际环境的新变化，充分发挥滇中城市经济圈的特色和优势，形成和强化滇中城市经济圈的主导功能，明确滇中城市经济圈协调发展的方向和工作重点，进一步推进滇中区域一体化，使滇中城市经济圈在实现国家“深化沿海开放、加快内地开放、提升沿边开放”战略中发挥带动西部沿边地区对外开放的功能，不断巩固提升云南在中国面向东南亚、南亚的战略地位和辐射作用，引领云南不断向民族团结、边疆稳定、经济发展、环境优美和社会和谐的科学发展道路，特制定《云南省滇中城市经济圈区域协调协调发展规划》。

本规划是指导云南省滇中地区“十二五”及未来一段时期科学发展的纲领性文件和编制相关规划的重要依据。

规划期为2009～2020年，其中：启动期：2009年～2010年；推动期：2011年～2015年；深化期：2016年～2020年。

一、发展基础和重大意义经过改革开放三十年的快速发展，滇中四州市经济社会发展取得显著成就，城镇区域不断扩展，城镇集聚正在显现，正在从城市经济圈萌芽阶段向快速发展阶段过渡,成为全省发展基础最好、发展水平最高、发展前景最广阔的区域。

滇中地区一体化经济发展

优化产业结构及提升产业层次
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调整产业结构
加大对新兴产业和现代服务业的扶持力度，推动产业结构升级。
提升产业层次
引导企业加强技术创新和产品研发，提高产品质量和竞争力。
加强产业集聚
通过政策引导和企业自主创新，推动相关产业向滇中地区集聚，形成产业集群。
加强环境保护及可持续发展
加强环境保护
滇中地区地形复杂，高原山地占比较大，地势呈现出由西北向东南倾斜的特点。该地区气候属于亚热带高原季风气候，四季如春，气候宜人。
滇中地区是云南省经济最为发达的区域之一，拥有丰富的劳动力资源和优越的交通条件。该地区产业结构多元化，以制造业、服务业和文化产业为主导。
Байду номын сангаас
历史发展及背景
滇中地区历史悠久，是中国古代“南方丝绸之路”的重要通道之一。该地区历史上一直是西南地区的政治、经济和文化中心。
规划实施
滇中地区已制定了一体化经济发展的规划，明确了发展目标和实施路径，并成立了相关协调机构，推进一体化经济建设的进程。
基础设施建设情况
交通基础设施
滇中地区已建成较为完善的交通网络，包括高速公路、铁路、航空和水运等交通方式，实现了区
域内的快速交通联系。
能源基础设施
滇中地区积极推进能源基础设施建设，包括电力、石油、天然气等能源供应设施，为区域内的产业发展提供了保障。
较高的市场竞争力。
旅游业
滇中地区旅游资源丰富，已形成较为完善的旅游产业体系，包括旅游景点、酒店、旅游服务等，
成为区域内的优势产业。
区域合作与交流情况
国内合作
滇中地区与国内其他地区已开展广泛的经济合作和交流，包括建立经济合作区、共同开发项目等，促进了区域内的经济发展。

滇中经济圈

滇中经济圈滇中城市经济圈，是指云南中部以昆明为核心，半径约150－200公里左右，包括曲靖市、玉溪市和楚雄彝族自治州四个州市组成的行政辖区，总面积94558平方公里，占全省土地面积的24%，2008年该区域人口1698.7万人，占全省总人口的37.4%。

一、基本信息1、滇中经济圈概述将实现区域内交通、能源、水利、信息等基础支撑体系的共建共享、互联互通能力的巩固和提升，以综合交通运输支撑体系建设为核心，构建交通、生态环保、城镇化、高新技术、能源和公共服务等支撑滇中城市经济圈协调发展的六大体系。

总体目标是，以科学发展观为指导，以建设资源节约、环境友好和生态文明型社会为根本，以有效配置城市群资源为手段，以区域协调、跨越发展为总目标，立足大西南，承接珠三角、长三角，面向东南亚和南亚，将滇中城市经济圈建成结构合理、功能互补、资源共享、整体效益最大化的新型城市群；人与自然和谐发展的生态文明排头兵。

使滇中城市经济圈在实现国家“深化沿海开放、加快内地开放、提升沿边开放”战略中成为能更有力带动中国西部沿边经济社会发展的重要增长极，成为我国向西南开放的重要桥头堡的枢纽以及国际化经济开放示范区。

2、建设步伐启动期启动期为：2009至2010年。

这段时期，滇中城市经济圈建设全面启动，城市之间的行政区划约束得到化解，统筹、共建、共享的综合基础设施框架体系开始形成，经济圈对周边区域经济影响和带动作用开始显现。

推动期推动期为：2011至2015年。

届时，连接滇中各主要城市的高速公路、高速铁路及城际轨道交通网基本建成，滇中城市经济圈建设向纵深推进，资源节约、环境友好、产业优化等体制建设取得显著成效，资源节约、生态文明和环境友好的产业结构、增长方式和消费模式初步形成。

经济圈内人口达到2090万人，GDP超过8680亿元，人均GDP接近4.2万元，各项生态环境指标开始好转。

深化期深化期为：2016至2020年。

到这一阶段时，滇中城市经济圈资源节约、环境友好、产业优化等综合配套建设主要任务基本完成，资源节约、环境友好、生态文明的体制机制基本形成，新型工业化、城市化发展模式基本建立，作为国家生态屏障的云贵高原生态保护压力将得到极大缓解，经济社会发展与人口、资源、环境协调发展的格局基本形成三、战略定位建设以昆明为中心，包括曲靖、玉溪和楚雄的滇中城市经济圈，使之成为重要的区域性国际交通枢纽，全国重要的旅游、文化、能源和商贸物流基地，以化工、有色冶炼加工、生物为重点的区域性资源深加工基地，承接产业转移基地和出口加工基地，优质特色农产品生产基地。

滇中情况介绍

昆明市加快滇中经济区经济社会发展情况汇报昆明市发展和改革委员会尊敬的各位领导，各位专家：根据会议安排，以下我对昆明市加快滇中经济区经济和社会发展作汇报：一、滇中城市经济圈协调发展的重大意义1、参与国际、区际经济竞争滇中城市经济圈的区域经济空间组织模式是以昆明为中心城市，把周边城市组合成城市经济网络，实现城市间的功能协调和经济发展的互动，通过完善的基础设施、强大的产业集聚和经济规模成为云南省最有效和最有势力的区域竞争实体，增强我省在西南地区增长极的吸引带动作用，在我国面向西南亚开放的“桥头堡”建设中，发挥不可替代的战略地位和作用。

2、加速区域城市化和区域经济一体化发展滇中城市经济圈的区域经济空间组织模式，可以实现城市间生产要素和产业的集聚与流动，有利于滇中各城市发挥自身的比较优势和竞争优势，提升滇中地区城镇化水平，进而带动全省城镇化水平快速提高；滇中城市经济圈区域产业的分工与整合，区域产业链的形成，区域城市的网络化发展，城市之间的联系强化，区域经济将走向一体化。

同时，区域的城市网络化，经济发展将辐射到农村地区，带动滇中农村地区的发展，城乡发展趋于一体化。

3、实现区域社会经济的持续协调发展滇中城市经济圈的建设是为了促进区域经济发展，有利于滇中人口、资源、环境与发展的关系协调，有利于土地的集约利用；有利于集中搞好生态环境建设，实现环境消费的规模经济，减少环境资源的人均消费量，又可以通过巨大的盈利空间来促进环保业发展；加强滇中地区经济的分工与合作，缩小区域经济差异推动区域经济由非均衡增长向协调均衡发展转变，最终实现滇中地区社会、经济、生态目标的均衡。

滇中城市经济圈经济的发展，将极大带动云南省经济发展，改善基础设施条件，增加居民福利，解决更多人口就业，使改革开放成果更广泛的受益于广大人民群众，对于维护边疆稳定、民族团结意义重大。

二、发展优势经过改革开放三十年的快速发展，滇中四州市经济社会发展取得显著成就，在云南省的地位举足轻重。

云南区域经济现状分析报告

云南区域经济现状分析报告1. 引言云南地处中国西南边陲，是中国重要的省级行政区域，也是中国最大的少数民族聚居地之一。

云南的区域经济发展备受关注，本报告旨在分析云南区域经济的现状，并探讨未来发展的潜力及挑战。

2. 云南区域经济概述云南是中国重要的农业基地之一，农业占GDP的比重较高。

同时，云南还拥有丰富的矿产资源，如锡、铅、锌等，使得工业部门也有一定的发展。

旅游业在云南的地位不容忽视，得益于其得天独厚的自然景观和丰富的少数民族文化，云南吸引了大量游客。

然而，云南的区域经济也面临一些挑战。

由于地理位置偏远，交通不便和基础设施相对薄弱，给云南的发展带来了一定的限制。

同时，落后的技术和管理水平也制约了云南的经济增长。

3. 云南区域经济现状3.1 农业云南的农业以种植业和畜牧业为主。

种植业方面，云南是中国重要的水稻、红薯和绿色蔬菜的产地。

畜牧业方面，云南的牦牛、山羊和猪等养殖业十分发达。

然而，由于农业劳动力的外流和气候变化的影响，云南的农业面临着一定的困境。

3.2 工业云南的工业主要以矿产工业、能源工业和制造业为主。

在矿产工业方面，云南的锡、铅、锌等金属矿资源储量丰富，使得矿产工业有着较好的发展势头。

能源工业方面，云南的水电资源十分丰富，拥有着丰富的水电站资源。

值得一提的是，云南的制造业以食品加工和纺织业为主，近年来也有了一定的发展。

3.3 旅游业云南以其得天独厚的自然景观和丰富的少数民族文化吸引了大量游客。

从观光旅游到生态旅游，云南的旅游业越来越成为推动经济发展的重要力量。

此外，云南还积极开展一些文化旅游活动，如举办民族风情节日和传统艺术表演等，进一步提升了旅游的吸引力。

4. 云南区域经济发展的潜力和挑战4.1 潜力云南拥有得天独厚的自然资源和人文资源。

丰富的农业资源、矿产资源以及旅游资源为云南的经济发展提供了巨大的潜力。

另外，云南与东南亚国家接壤，有利于加强与周边国家的经济合作和贸易往来，进一步促进区域经济的发展。

矿产

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。