农村社会工作

《农村社会工作》课程作业

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当代“谁来种地”问题的思考和对策

关键词：谁来种地；农村；种地；职业农民；

研究综述：

开春，在田间地头经常见到这样的画面：妇女、老人在挥汗劳作，儿童在旁边玩耍，或者时不时地帮点忙。这种画面衬托出的是中国农村的现实，青壮年劳力集体出逃，奔向城市里的工厂，过着打工生活。在田间地头，农业生产只好由妇女、儿童、老人组成“杂牌军”

来承担，这就是网络上调侃的农村3861部队，99部队（38即妇女，61是儿童，99是老年人）。这些青壮年的80后、90后新生代农民离土地越来越远，并且普遍缺乏从事农业生产的意愿与技能。造成这种现象的主要原因是这些年轻一代农民“跳出农门”的愿望越来越强烈，打工成为农民收入增加和谋生的主要办法，更多的青壮年劳动力不愿回村耕种，而是希望迁移并定居城市。这就造成了农村不仅难以应用先进技术和大型机械，影响耕地产出率，农业生产质量也无法保障，解决“谁种地”的问题已迫在眉睫。

综合参考文献和我的思考，我认为这些农村青壮劳力离开在农村，不愿种地的原因有四个：第一，根本原因则是农业比较效益低和工资性收入较高之间形成的差别。“种一年地不如干仨月活”的想法越来越普遍，而且这对于一般的农户这也是个事实，

在《中国农民调查》中一位农民说，他家5口人有2.9亩地，种一季稻够吃

一年半，他算了一笔帐，请人工钱，加上农药、肥料、种子等钱，成本1900

多元，打了2500斤谷子，100斤卖110块钱。即便把谷子都卖掉也就2750

元左右，扣去成本才赚850元，而家里还要吃1000斤。如果只种粮食，就没

有穿衣钱，没有人均开支了，这还是没有碰到洪涝、干旱灾害年的丰收年。

再者，粮价跑不过生产原料、生活资料涨价这条腿。1990年，我国的粮食（水

稻）收购价是0.22-0.24元/斤，2011年的粮食（水稻）最低收购价是1-1.1元

/斤，只涨了大约4倍。但同期的生产资料价格涨了20多倍。全国各地同期

的公务员工资大约涨了40-60倍不等。我国实行粮食最低收购价，目的是保

护种粮农民利益，而实际上是对农民的一种束缚，导致了粮食价格始终偏低，

而偏低的价格只能是种粮薄利。

第二，第二，农民被当做一种身份，差别对待且不被尊重。长期以来，正因为二元制户口问题的不合理性、行业划分的误区、成分身份的划分，导致社会认识

上的误区，再加上一些地方政策上的失误，社会上对人自然形成了三六九等，

农民的身份成了终身制，在社会处于“草根”阶层，被看成是愚昧落后的象

征。人们一提到种地，就首先想到农民，就是知识文化水平低的人才去。在

考学、在找工作上也比城市户口要难很多，这致使很多青壮年农村人想脱离

农村户口，他们努力考出去然后想方设法落在城市，他们在城市打工赚钱，

希望可以有机会留在城市。

第三，农村基础设施落后，重要资源短缺，基本保障不健全，青年劳动力更愿意选择到城市务工,分享城市较好的教育、医疗、交通、服务等社会

资源,提高生活质量。医疗设施、公共设施、教育资源短缺，交通不便利，

日常生活单调等很多城市人享有的保障农村没有等。公路不发达，偏一点的

村庄甚至没有一条公路，公交线路单调，很多地方只有一班通往县里市里的

车；公园，活动中心，基础健身设施少见；医疗设施不健全，稍微大一点的

病就要去市里或一些有名的大城市；是没有现在人们越来越重视教育，很多

农民为了孩子以后更好地发展，也是越来越重视教育，但是农村的教育资源

和城市是没法比的。老师有的只是初中毕业，很多硬件设施也跟不上，这让

孩子真正输在起跑线上了；很多保险，福利在农村都没有城市落实的早，落

实的到位，或者有些福利在农村根本就没有。

第四，农民自身务农意识逐渐淡化。现在农业机械的综合作业水平在不断提高，很大程度减少了农业劳动用工，土地束缚的减少了使他们不再困守农村，转而

走向繁华漂亮的城市，看到外面不一样的世界，更宽广绚丽的世界，从而使

他们更加向往城市生活。更想留在城市生活。不在想留在农村，不在想种地，

对土地的感情也没有以前的人那么深了。

综上来看，目前农村劳动力在结构上存在较大的不平衡。当前我国农村劳动力以“三留守”人员为主，知识背景不强，老龄化突出。但是在我国２．７９亿农村劳动力中，目前每年能够接受系统培训的只有１０００万人左右，难以适应新形势要求，这将对粮食安全、农民致富增收以及城乡统筹产生严重影响。大量培育职业农民刻不容缓，作为一名农村社会工作者，下面是我的培育方案。

研究方案：

研究方法：批判主义

研究对象：青壮年农村劳动力

研究方式：1、调查研究。抽样调查，随机抽出一些青壮年农村劳动力填写问卷。

问卷的主要问题包括：1）、你是否外出打工？

2）、外出打工的年收入为多少？

3）、你家里的地谁在种？他们还能种多久？

4）、你以后会回家种地吗？为什么？

5）、你认为现在你在家种一年地的收入是多少？

6）、你认为农村与城市相比哪里使你最不满意？

7）、你了解现在国家的惠农政策吗？

8）、你会让你的孩子种地吗？

9）、你有没有想过将来谁种地？

10）、你觉得怎样可以解决“将来谁种地”这个问题？

2、实地研究。个案研究，列一个访谈提纲，无结构访谈村里一些外出打工的

青壮年（选择他们回家过年或者回家帮忙收庄稼时访谈）。集体访谈一些人。

访谈的大致提纲：

1)、你觉得种地的年收入与种庄稼的年收入差别多大？

2）、除了收入你认为还有那些原因使你不愿呆在农村？

3）、你觉得自己孩子会种地吗？他们会愿意种地吗?

4）、现在家里的地是谁在种着？（如果是父母，你觉得他们

还能种几年？将来你家的地谁来种？）

5）、如果种地的人越来越少，你觉得以后谁来种地？

6）、“谁来种地”已经成为一个绕不开的问题，你觉得应该怎

样应对或解决？

争取调查地区和有关单位他们的支持与帮助。在尽量不影响调查对象工作的前提下，合理安排调查工作的进程。

密切联系调查对象，争取他们的理解与合作。尽可能与调查对象打成一片，交朋友，从