城市与可持续发展 - HKEdCity

城市與可持續發展

1.「過去三十年, 人們不斷從市區遷入新界居住。」這顯示了哪一城市過程?

這過程對解決城市問題有什麼幫助? ( 5分)

這顯示了市郊化的發展。因為新界地區土地面積較大, 而過去數十年沒有被充份發展, 所以土地供應充足, 這可紓緩市區土地不足, 過份擠迫, 以及地價過高等問題。同時, 若部份城市活動如住宅功能遷入新界, 亦可減少市區混合土地利用所產生的問題。政府亦可騰出更多空間以改善市區的運輸設施, 以解決市區的交通擠塞問題。最後, 政府亦可加建綠化地及康樂用地, 以改善市區的生活環境。

2.市郊化對郊區會帶來哪些正面及負面的影響? ( 6分)

正面影響方面, 首先, 為了要實現市郊化, 政府會興建更多基礎建設, 如鐵路及公路幹線等, 這可大大提高郊區的可達度。其次, 由於政府及發展商等對郊區的土地需求上升, 這會大大提高郊區的地價, 令擁有土地的原居民帶來利益。最後, 各項設施如醫院、公園、商場等亦會增加, 使當地居民的生活帶來方便。

負面影響方面, 由於需要土地以發展不同的城市功能, 人們或需砍伐大量自然植被, 或把部份耕地或魚塘等填平, 這會使部份物種失去了原來的生境, 不利牠們生長。其次, 發展郊區時會來帶大量污染, 而人們遷入後, 交通運輸量亦會提高, 這或會帶來交通擠塞及空氣和噪音污染等環境問題。最後, 郊區的自然優美景色會被破壞。

3.市郊化怎樣引致農村衰落? ( 5分)

農村衰落是指郊區的居住環境變差的現象。由於市郊化及城市發展, 越來越多村民, 特別是年青一代, 遷往新市鎮或市區就業及居住, 剩下年紀較大的村民居住, 農村因此失去了勞動力, 使越來越多農地被棄耕。同時, 亦有很多村屋被人遺棄而缺乏維修, 變得殘破不堪。而由於農村人口減少, 很多公共及私營服務或會停辦, 這會對繼續在此居住的居民帶來不便。

4.政府建議在洪水橋( 新界西屯門附近)興建以「環保城」概念的新市鎮。

試提出在興建新市鎮時, 政府可以怎樣體驗可持續發展的概念? ( 5分)

可持續發展的概念是現在的發展既能滿足我們現今的需要, 而又不會損害子孫後代謀求滿足其需要的能力。在新市鎮興建時, 我們需要以「以人為本」

的概念, 如盡量為受因收地影響的村民提供合適的賠本償及安置。而在計劃開展前, 需作出環境影響評估。而樓宇的設計應具環保的概念, 如樓宇間應較開揚, 使有更多日光及空氣更流通, 這可減少電力的使用。物料方面儘量使用可循環再用的材料。而政府亦應預留充足的土地作綠化用途。交通運輸方面, 鐵路系統應是主要的交通工具, 而車站應儘量接近住宅區, 以鼓勵及方便市民乘搭。公路幹線應在新市鎮的外圍地區, 以減少對區內造成如空氣及噪音污染等環境問題。最後, 政府在發展的過程中, 亦應保留具歷史價值的古蹟文物。

5.為什麼政府認為填海是增加市區土地供應的最佳方法? ( 4分)

現時, 政府除了可以填海外, 尚可透過收地以增加土地供應。( 若在郊區, 除了填海及收地外, 政府亦可透過開山等以增加土地供應) 政府認為填海是最佳的方法因為填海不涉及業權, 政府毋須為收地所涉及的業權問題浪費時間及不須為居民作出賠償及搬遷等問題。

6.為什麼環保份子認為填海不是增加土地的最佳方法? ( 4分)

因為它們認為填海不是可持續發展的方法, 特別是現今維港的面積已經縮減了很多。填海後, 海港的面積將減少, 我們的下一代將失去了維港這優美景色的自然資源。同時, 填海時會污染水質, 破壞水生生物的生境, 令牠們不能生長。而且填海後海港的航道將會縮小, 增加了撞船的風險。

7.為什麼政府官員認為填海以改善交通擠塞( 市區) 等問題是可持續發展

的方法? ( 4分)

因為填海可以填加土地資源, 我們的下一代亦可享受這些資源所帶來的好處。其次, 土地供應增加後, 將可興建更多公路幹線, 以解決塞車的問題, 這樣不會因塞車浪費了我們的生產力, 同時亦可減少因塞車所帶來的污染問題, 等別是空氣污染。填海及在填海所得的土地上興建新道路這段時間內, 對現有的交通運輸系統的影響較少, 有利香港的經濟發展。最後, 填海不涉及收地、賠償及安置等問題, 等當地居民影響較少。最後, 填海後所得的土地亦可作為工商業發展和休憩用地, 這不單可促進香港的經濟發展, 同時亦可改善市區的環境質素。

8.市區重建通常在哪兒進行? 為什麼政府要進行市區重建? ( 4分)

市區更新通常在內城區出現, 如灣仔及上環等鄰近商業中心區的地方。因為

這些地區的發展歷史悠久, 建築物或已殘破。加上過去缺乏城市規劃, 土地利用混合, 土地利用衝突嚴重; 道路狹窄, 交通擠塞等問題嚴重; 缺乏休憩用地, 居住環境欠佳, 所以政府需要進行市區重建。

9.污染者自付是對抗減少廢物的有效方法。試加以評論。( 5分)

( 評論的題目可考慮正反兩方面的意見) 污染者自付是有效的滅少廢物的方法。因為若丟棄廢物的成本上升, 可減少人們製造廢物的意向。同時, 這亦是一個公平的方法, 因為每個人都要付出處理廢物的費用, 而且製造的廢物越多, 所需付出的亦應越多, 使政府不需為人們補貼處理廢物的費用。可是, 這只是治標不治本的方法。因為若公眾不能去掉浪廢及製造廢物的習慣, 廢物的數量將不會減少。而且, 收費對富裕人士而言所造成的效果相對較少,這或會使他們繼續製造廢物。所以較有效的方法是透過教育, 使公眾能養成3R ( 或5R )即循環再造, 減少浪費和再用等的環保生活態度。