创新市县党校办学体制深化党校教学改革

协调指导小组办公室 创新市县党校办学体制深化党校教学改革

工 作 动 态

（2007年第1期）

（总第6期）

创新办学体制 深化教学改革

求真务实 开拓创新

努力打造地级市一流党校

中共惠州市委党校

近年来，我校认真贯彻落实2003年全国、全省党校校长会议精神和中央政治局委员、广东省委书记张德江同志关于推进党校改革，加强党校建设的要求，提出了用3至5年时间，把惠州市委党校建成广东省地级市一流党校的目标。我校还以创新市县党校办学体制，深化党校教学改革为契机，加大党校各项改革力度。经过努力，目前我校的教学科研水平有新的提高，师

资队伍建设有新的加强，基础设施建设实现新的突破，办学条件现代化、后勤服务社会化实现新的跨越，正朝着全省地级市一流党校的目标奋进。

一、深化教学改革，把教学质量提高到一个新水平

主体班是党校的主业。主体班办不好，党校就没有生命力，就没有希望，就失去存在的真正意义。为此我们根据中央有关干部教育的指示精神，完善教学布局，创新干部教育培训内容和方式，使主体班办学水平一年比一年有提高。

（一）明确“三个导向”，即“能力本位”导向、“教学活动主持人”导向、“公推”“公选”等干部人事制度改革导向

“能力本位”导向是通过各种教学活动提高学员能力，以学员“工作态度的变化、工作能力的提升”为教学内容设计的指向和教学效果评估的重要标尺。“教学活动主持人”导向是要求教师成为教学活动的策划者、组织者、引导者，善于激发学员的潜能，善于发掘学员的经验与智慧，善于对学员的发言、表现作出既适度又到位的点评。“公推”“公选”导向是根据近年来干部人事制度改革的动向，引入干部“公推”“公选”和“竞争上岗”中的一些考核方式，锻炼学员尤其是年轻学员的适应能力，既体现适应性，又体现前瞻性。如近年来我们引入了“无领导小组讨论”、“结构化面试”、“主题式演讲”、“情景模拟”等形式，让学员进行模拟演练，并相应地开设“从公推公

选看新时期对年轻干部素质能力的新要求”的专题课，效果明显。近几年惠州市参加“公选”、“公推”的年轻干部成绩优秀者绝大多数经过了我们的培训并从中提高了综合能力，汲取了应试经验。

（二）构建新的教学板块，创新教学形式，变三尺鸿沟为交流平台

首先是提倡中青年教师要站起来，并走进学员中去。只有站起来、走下去，才能变念讲稿为授课，才能有更多的形体语言以增强学员的注意力，才能有师生间的互动，也才能给学员传递一种师生平等的信号，拉近彼此的距离，让学员充分感受平等的气氛，产生交流的欲望与冲动。

其次是在教学内容的设置上，突出时代性，构建主题式教学板块。每期培训班有一个大主题，每一个学习单元有一个分主题，根据主题来设置主干性专题报告课、辅助性课程和开展专题调研、考察、讨论等活动，构成一个以研究式教学为主体、融合各种教学形式的教学板块。在板块中，专题报告仍是骨架、核心。同时，在板块中合理配置提升学员能力的课程，融合政策理论的理解力、政治鉴别力、思想力、影响力、执行力以及拒腐防变等能力要素，主辅结合，把学员能力拓展训练作为一个系统工程来抓。

再次是在教学形式的设计上，体现创新性，开展互动式教学。新模式突出“新”、“活”两个字，既要肯定其创造性、探索性，又要防止将其固化，以一种模式排斥其他模式。基于这种认识，我们的做法是：第一，倡导教师

以主持人身份在课堂上发挥引导作用，推进研讨式、案例式教学，在充分展示个性化教学风格的基础上灵活自由地驾驭教学活动。第二，引入模拟角色案例分析、即席演讲等情景式教学活动，既能引发学员的多角度思考，又能锻炼和考察学员的政策理论水平、角色定位能力、自我形象设计能力、分析处理问题能力、应变能力、口头表达能力等。第三，把课堂引向社会，开展现场式教学。如举办“现场研讨会”，现场研讨现实问题，吸收成功典型的经验与智慧。第四，构建能力锻炼课程的多样化格局。这些年我们除了继续完善无领导小组讨论、结构化面试、申论与策论、主题演讲等方式外，还开设了学员网上论坛和学习论坛。网上论坛是以班为单位在党校网站设立网页，在网上对本地发展的热点难点问题展开讨论，出谋献策。学习论坛是在每半天上课之间安排30分钟时间给学员发言，发言内容定位为学员最想讲的、最想和大家交流的工作、学习、生活等方面的体会、感悟等。

在各种能力锻炼的平台上，学员不仅在“充电”，而且在“放电”，释放了个人的积累，展示了个性化的风格，与他人分享了经验与智慧。在学习交流中，学员通过思维的碰撞，激发了思想火花，收获了智慧，而且这种智慧的收获是倍增的。你给我一个思路，我给你一个思路，这就有了智慧的凝聚和倍增，思路会更开阔；你给我一个看法，我给你一个看法，这就有了眼光的叠加与延伸，眼界会更宽广。

二、完善激励机制，把科研能力提高到一个新水平

党校既是党委的一个重要工作部门，又是一个专门从事干部教育培训的机构。作为干部培训机构，必须把教学作为工作的重中之重；作为党委的重要工作部门，必须扮演好决策参谋的角色。为此，我们科研工作坚持三个“立足于”：一是立足于本土化。几年来，我校从市委、市政府的工作大局出发，从自身的实际和优势出发，坚持把科研工作本土化放在重要的位置上。坚持“实际、实用、实效”的原则，想领导之所想、思领导之所思、急领导之所急，突出地方特色，把科研工作的出发点和落脚点放到对本地区经济与社会各项事业发展密切相关的课题中去。我们规定教授、副教授每年至少要在公开刊物上发表一篇调研文章。同时，党校为调研工作牵线搭桥，创造条件。几年来立足于本地的调研文章，如与深圳市委党校联合撰写的调研报告《错位发展，建立珠三角深惠经济圈》，与外事侨务局合作的《对杨侨镇、潼侨镇改制的调研思考》及对本市党代会、人代会报告的解读等都受到市领导和社会各界的高度关注和好评。由于我们的科研工作找准了定位，摒弃了纯理论的“书斋式”研究，科研与现实迸出火花，市领导能经常听到来自党校的声音，看到来自党校的科研成果，采纳来自党校的意见和建议。

二是立足于出精品。在给每位教师规定科研工作量和科研工作量认定的程序与方法的同时，对发表文章的档次作出明确的规定：教授每年至少在国家级刊物发表论文一篇，副教授每年至少在省级刊物发表论文一篇，讲师每年至少在公开刊物发表论文一篇，而且明确规定每个教师每年至少还要完成