北宋王安石变法(课堂)
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③（1为“0缓0富4和年室社，会连矛澶田盾渊阡，之解陌决盟，统；为治1危国0机4守4。年财10，4尔3年宋！，夏缓宋和仁急宗议盗任贼用范窃仲发淹，、 富边弼境等扰人动，以，整兼顿并吏治之为财核，心，乐进于行输改革纳。，历皆史上我将之这物次改。革”称）为
“庆历新政”,昙花一现，社会矛盾更加尖锐；
㈡可能性：
评价 启示
改革的背景
1、为什么说北宋是一个积贫积弱的王朝?
出现兵虚财匮危机，面临内忧外患
2、它具体表现在哪些方面?
“冗官、冗兵、冗费”现象
财政危机 （积贫） 军队战斗力低下（积弱）
土地兼并严重，农民起义频繁 辽、西夏的威胁
政治危机 （阶级矛盾）
边疆危机 （民族矛盾）
巩固练习1
1.北宋中期社会危机的关键问题是（ C ）
C.形成了冗官局面 D.导致财政入不敷出
一、王安石变法的背景
㈠必要性：
①宋朝建国后，统治者加强专制集权，集中了军权和行政权，但也 带来了许多负面影响，军队、官员人数的激增必然导致财政开支巨 大，加上对辽、西夏战争的需要，冗官、冗兵、冗费问题严重,军 权分散，军队战斗力差，形成“积弱”和“积贫”局面； ②北宋初年，宋太祖对兼并土地采取放任态度，土地兼并现象十分 严重，农民起义频繁，阶级矛盾激化；北宋的积贫积弱，对外无力 抗击辽、西夏的侵扰，出现严重的边防危机。
王安石变法的理财措施针对的社会问题
①青苗法 针对大地主和高利贷高息盘剥百姓的社会现象。 ②农田水利法 针对战乱土地荒芜、水利失修的社会问题。 ③免役法 针对官僚地主享有免徭役特权的社会现象。 ④市易法和均输法 针对大商人垄断市场的社会现象。 ⑤方田均税法 针对官僚和地主隐瞒土地、逃避赋税的社会问题。
①宋神宗为了改变宋朝积贫积弱的局面，任命王安石为宰相进行变 法。 ②部分士大夫的推动。
③王安石丰富的经验和“三不足”的大无畏精神
北宋王安石变法
这位中国封建社会惟一 不愿让人抬、不坐轿的 宰相，拒奢华、拒纳妾 的宰相，也是惟一死后 无任何遗产的宰相，一 个本来应该大写的儒者.
知识结构
北宋时期的阶段特征
(3)青苗法：每年青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，收获后偿 最具还加争，政议加府:收收强入2制0；％借的贷利,利息息，较--高-既,实能质使是农政民府免放受高高利利贷贷,引盘起剥社，会又不能满增. (4)免役法：又称募役法，政府向应服役而不愿服役的，按贫富等
级收取免役钱，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出钱， --最-具-既争打议击:农了民官负僚担贵依族然的沉特重权,，地又主增官加僚了强政烈府反的对财。政收入和保证了
第四单元 王Fra Baidu bibliotek石变法
课程标准: （1）了解王安石变法的历史背景。 （2）归纳王安石变法的主要内容，评价 其历史作用。
专题四 王安石变法
一 积贫积弱的北宋 （背景）
二 王安石变法 （内容和影响）
知识结构
北宋时期的阶段特征
改革的背景
王 安 石 改革的 变 内容 法
目的 时间 指导思想和措施
结果及失败原因
王安石变法的指导思想是 什么？
措施
富国
解决积贫问题
强兵
解决积弱问题
育才
培养实用人 才；统一思想
强化---王安石变法的主要内容及作用
1.富国之法： (1)均输法：要求发运使依照“徙贵就贱，用近易远”的原则，采购物资。-
增加了政府财政收入,
(2)市易法：政府在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短 缺时再卖出；----增加政府收入,限制了豪商大贾控制市场，又 利于稳定物价和商品交流
A.辽、夏的军事威胁 B.土地荒芜、水利废毁 C.国家财政入不敷出 D.官僚地主隐瞒田产，逃避税收 2.北宋前期统治者认为“富室连田阡陌，为国守财尔！缓 急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之
物。”这表明北宋政府（B ）
A.大力抑制土地兼并 B.纵容土地兼并以便于筹集军费 C.准备搜刮百姓以抗辽 D.减轻人民负担，限制大地主特权
必要性：财政危机、政治危机、边境危机
改革的背景
王 安 石 变 改革的 法 内容
可能性：宋神宗、王安石、部分士大夫
目的 时间
指导思想和措施
结果及失败原因 评价 启示
问题生成
完整归纳王安石变法的背景； 王安石认为国家贫困和农民贫困的原因各是什么？据
此，他提出了怎样的变法指导思想？ 思考： 1、变法的中心是什么？由此看出变法主要解决的是什么
问题？是否解决了这个问题？ 2、由此表内容可以看出，变法主要调整的是哪两者之间
的矛盾？是否触及到了社会的根本问题？ 3、王安石变法是否扭转了积贫积弱的局面？
二、王安石变法的目的
1.直接目的： 2.根本目的：增强对外防御、对内弹压的能力，以巩 固和加强封建统治。
3、时间和指导思想
1069年，任用王安石为参知政事，主持变法。 指导思想：“民不加赋而国用饶” 王安石认为，最好的理财富国之路，是依靠天下所有的劳 动力去开发自然资源，是积极开源而不是消极节流。
3.宋太祖在加强中央集权的同时，又造成了北宋中期 “积贫积弱”的局面。由此得出的最大教训是
（A ）
A．政治改革应与发展经济相结合
B．要防止权力的过分集中
C．必须提高办事效率，实行精兵简政
D．应加强地方防御能力 4.北宋统治者采用“分化事权”方法的直接结果是
（C ）
A.防止了文官武将专权 B.形成了“积弱”的局面
农民的生产时间； (5)农田水利法（农民获利最大的措施）：政府鼓励开垦荒地和兴
修水利工程：---农田水利得到很大发展,
(6)方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户当有土地的数量， 按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外---限制 了官僚和豪绅大地主的隐田漏税行为，增加了国家的田赋收入。
不识字的乡农们去申请青苗法的贷款，要经过 以下程序：为了填写申请书，就要花钱请书吏； 再拿到衙门去申请，碰到贪官污吏，中间不知 要花多少打点费，而且贷款多少完全由官吏写， 农民都不识字呀。据史书记载，虽然变法规定 的利息是二分，但经过中间贪官污吏的层层盘 剥，最后贷款农民要返还的实际利息，竟达到 原先设定的35倍，比高利贷还要高许多。于是 逼得农民宁肯“哀求于富家大族，增息而取 之”，去借高利贷，也不敢向政府贷款。“利 民之政”变成了“扰民之举”。
“庆历新政”,昙花一现，社会矛盾更加尖锐；
㈡可能性：
评价 启示
改革的背景
1、为什么说北宋是一个积贫积弱的王朝?
出现兵虚财匮危机，面临内忧外患
2、它具体表现在哪些方面?
“冗官、冗兵、冗费”现象
财政危机 （积贫） 军队战斗力低下（积弱）
土地兼并严重，农民起义频繁 辽、西夏的威胁
政治危机 （阶级矛盾）
边疆危机 （民族矛盾）
巩固练习1
1.北宋中期社会危机的关键问题是（ C ）
C.形成了冗官局面 D.导致财政入不敷出
一、王安石变法的背景
㈠必要性：
①宋朝建国后，统治者加强专制集权，集中了军权和行政权，但也 带来了许多负面影响，军队、官员人数的激增必然导致财政开支巨 大，加上对辽、西夏战争的需要，冗官、冗兵、冗费问题严重,军 权分散，军队战斗力差，形成“积弱”和“积贫”局面； ②北宋初年，宋太祖对兼并土地采取放任态度，土地兼并现象十分 严重，农民起义频繁，阶级矛盾激化；北宋的积贫积弱，对外无力 抗击辽、西夏的侵扰，出现严重的边防危机。
王安石变法的理财措施针对的社会问题
①青苗法 针对大地主和高利贷高息盘剥百姓的社会现象。 ②农田水利法 针对战乱土地荒芜、水利失修的社会问题。 ③免役法 针对官僚地主享有免徭役特权的社会现象。 ④市易法和均输法 针对大商人垄断市场的社会现象。 ⑤方田均税法 针对官僚和地主隐瞒土地、逃避赋税的社会问题。
①宋神宗为了改变宋朝积贫积弱的局面，任命王安石为宰相进行变 法。 ②部分士大夫的推动。
③王安石丰富的经验和“三不足”的大无畏精神
北宋王安石变法
这位中国封建社会惟一 不愿让人抬、不坐轿的 宰相，拒奢华、拒纳妾 的宰相，也是惟一死后 无任何遗产的宰相，一 个本来应该大写的儒者.
知识结构
北宋时期的阶段特征
(3)青苗法：每年青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，收获后偿 最具还加争，政议加府:收收强入2制0；％借的贷利,利息息，较--高-既,实能质使是农政民府免放受高高利利贷贷,引盘起剥社，会又不能满增. (4)免役法：又称募役法，政府向应服役而不愿服役的，按贫富等
级收取免役钱，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出钱， --最-具-既争打议击:农了民官负僚担贵依族然的沉特重权,，地又主增官加僚了强政烈府反的对财。政收入和保证了
第四单元 王Fra Baidu bibliotek石变法
课程标准: （1）了解王安石变法的历史背景。 （2）归纳王安石变法的主要内容，评价 其历史作用。
专题四 王安石变法
一 积贫积弱的北宋 （背景）
二 王安石变法 （内容和影响）
知识结构
北宋时期的阶段特征
改革的背景
王 安 石 改革的 变 内容 法
目的 时间 指导思想和措施
结果及失败原因
王安石变法的指导思想是 什么？
措施
富国
解决积贫问题
强兵
解决积弱问题
育才
培养实用人 才；统一思想
强化---王安石变法的主要内容及作用
1.富国之法： (1)均输法：要求发运使依照“徙贵就贱，用近易远”的原则，采购物资。-
增加了政府财政收入,
(2)市易法：政府在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短 缺时再卖出；----增加政府收入,限制了豪商大贾控制市场，又 利于稳定物价和商品交流
A.辽、夏的军事威胁 B.土地荒芜、水利废毁 C.国家财政入不敷出 D.官僚地主隐瞒田产，逃避税收 2.北宋前期统治者认为“富室连田阡陌，为国守财尔！缓 急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之
物。”这表明北宋政府（B ）
A.大力抑制土地兼并 B.纵容土地兼并以便于筹集军费 C.准备搜刮百姓以抗辽 D.减轻人民负担，限制大地主特权
必要性：财政危机、政治危机、边境危机
改革的背景
王 安 石 变 改革的 法 内容
可能性：宋神宗、王安石、部分士大夫
目的 时间
指导思想和措施
结果及失败原因 评价 启示
问题生成
完整归纳王安石变法的背景； 王安石认为国家贫困和农民贫困的原因各是什么？据
此，他提出了怎样的变法指导思想？ 思考： 1、变法的中心是什么？由此看出变法主要解决的是什么
问题？是否解决了这个问题？ 2、由此表内容可以看出，变法主要调整的是哪两者之间
的矛盾？是否触及到了社会的根本问题？ 3、王安石变法是否扭转了积贫积弱的局面？
二、王安石变法的目的
1.直接目的： 2.根本目的：增强对外防御、对内弹压的能力，以巩 固和加强封建统治。
3、时间和指导思想
1069年，任用王安石为参知政事，主持变法。 指导思想：“民不加赋而国用饶” 王安石认为，最好的理财富国之路，是依靠天下所有的劳 动力去开发自然资源，是积极开源而不是消极节流。
3.宋太祖在加强中央集权的同时，又造成了北宋中期 “积贫积弱”的局面。由此得出的最大教训是
（A ）
A．政治改革应与发展经济相结合
B．要防止权力的过分集中
C．必须提高办事效率，实行精兵简政
D．应加强地方防御能力 4.北宋统治者采用“分化事权”方法的直接结果是
（C ）
A.防止了文官武将专权 B.形成了“积弱”的局面
农民的生产时间； (5)农田水利法（农民获利最大的措施）：政府鼓励开垦荒地和兴
修水利工程：---农田水利得到很大发展,
(6)方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户当有土地的数量， 按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外---限制 了官僚和豪绅大地主的隐田漏税行为，增加了国家的田赋收入。
不识字的乡农们去申请青苗法的贷款，要经过 以下程序：为了填写申请书，就要花钱请书吏； 再拿到衙门去申请，碰到贪官污吏，中间不知 要花多少打点费，而且贷款多少完全由官吏写， 农民都不识字呀。据史书记载，虽然变法规定 的利息是二分，但经过中间贪官污吏的层层盘 剥，最后贷款农民要返还的实际利息，竟达到 原先设定的35倍，比高利贷还要高许多。于是 逼得农民宁肯“哀求于富家大族，增息而取 之”，去借高利贷，也不敢向政府贷款。“利 民之政”变成了“扰民之举”。