潭邵高速大修路面大修专项方案

目录
第一章编制的目的、依据1
第二章工程概况2
第三章安全生产组织机构及职责分工2 第四章危险因素分析及对策措施7
第五章安全保障措施8
第六章文明施工保证措施20
第七章环境保护保证措施22
第八章安全检查和审查24
第九章应急预案25
路面工程安全专项施工方案
第一章编制的目的、依据
一、目的是为了更好的落实安全生产等有关法律、法规，改善劳动条件，保护职工在生产中的安全和健康。

这是党和国家的一贯要求，也是企业安全管理的基本原则之一。

因此项目部必须把生产安全工作提高到重要议事日程，加强领导，落实责任，经常教育，定期检查，采取措施，消除隐患，确保安全。

生产安全的有力保障是路面施工项目的首要目标和提高经济效益的首要条件，必须以科学的施工和管理方法来确保生产的安全。

在施工中将认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，并贯彻“以人为本”的管理理念，严格遵守国家的有关规定以及业主和项目部各项要求，创造一个“安全、和谐”的生产生活环境，从而保障各项任务的顺利实施和按时完成。

二、编制的依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《生产安全事故报告和调查处理条例》
4、《劳动防护用品监督管理规定》
5、《公路水运工程安全生产监督管理办法》
6、《公路工程施工安全技术规程》
7、《公路工程质量简要检验拼的评定标
8、我单位对施工现场实地勘察、调查、测量资料
第二章工程概况
一、工程概述
G60潭邵高速公路起于株洲市白马垄，接京珠高速公路殷家坳互通，途径湘潭、娄底、邵阳三市，止于邵阳市隆回县周旺铺镇，主线全长220.1km，双向四车道，路基宽度有28m、26m两种，分别对应的设计速度为120km/h、100km/h，其中水泥混凝土路面长73.480km，沥青混凝土路面长146.620km。

该高速公路于2002年12月26日正式建成通车，至今运营超过11年，养护运营管理一直由潭邵高速公路管理处负责。

本项目起止桩号为K1075+050～K1100+425，路段里程长25.377Km，长链2.229m本次改造工程的主要内容为：旧路面处治、钢筋砼补强、沥青路面加铺、AC-10F隔离层、再生粗集料水泥稳定碎石基层施工、桥梁顶升及加固、路基排水施工等。

第三章安全生产组织机构及职责分工
为了贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。

建立健全和贯彻落实安全生产责任制以及上级有关技安工作的指标和规定，以及本项目部安全生产规章制度。

各级人员的安全生产职责和权限分工如下：
（一）项目经理的安全职责:
1、确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。

2、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。

建立健全和贯彻落实安全生产责任制以及上级有关技安工作的指标和规定；审定、颁发本单位统一性的安全生产规章制度。

负责落实《安全生产法》所规定的六项职责。

3、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和监督、检查工作。

认真贯彻安全生产“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比技安工作。

4、每月组织定期检查并对工程项目部的安全管理目标进行评价和协调。

5、定期召开安全会议，研究处理重大安全生产问题，保证安全生产和劳动保护条件的不断改善。

6、组织对重大伤亡事故的调查分析，按"四不放过”(事故原因不查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过)的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。

（二）项目副经理的安全职责:
1、协助项目经理抓好安全生产工作。

2、积极宣传贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。

3、参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。

4、积极开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全
思想，敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立牢固的“安全第一”思想；
5、经常监督检查项目贯彻党的安全生产方针、政策、法令和上级颁发的各项规章制度和贯彻情况。

参加本项目的安全会议’活动，审议项目安全管理制度及奖惩办法，参加有关伤亡事故的调查分析工作；
6、深入班组了解安全生产情况，掌握职工思想问题和影响安全生产的不良倾向；
8、认真落实安全责任目标。

（三）项目总工程师的安全职责:
1、协助项目经理抓好安全生产工作，对项目工程产生经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范、标准，结合项目工程特点，主持项目工程分部（分项）的安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督，落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。

及时解决执行中出现的问题。

5、组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。

严格控制不合格标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，共技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、认真落实安全责任目标，按照谁主管谁负责的原则，对本系统的安全负责。

9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施，意见。

（四）副经理、安全工程师的安全职责：
1．协助项目经理领导全过程的安全生产工作。

具体领导和支持各部室开展工作，对项目部的安全生产负具体领导责任。

2. 贯彻上级有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、指示和规章制度。

负责具体组织领导制订项目部安全生产规章制度，并督促有关单位认真贯彻执行。

定期组织召开各单位领导干部安全生产会议分析安全生产形势，检查安全工作，制订安全措施。

3. 组织重大节日与季节性的安全大检查，对查出的重大事故隐患，负责组织制订整改计划，并督促有关部门实施。

4. 督促有关单位按规定调查处理工伤事故。

凡发生重伤 (包括一次多人事故)、死亡或重大恶性事故，应亲临现场调查分析处理，并对统计报告的正确性具体负责。

5. 定期布置和检查安全环保工作。

6. 对职工进行经常性的安全生产思想教育，认真贯彻安全生产" 五同时"。

7. 对分管部门、处室以及施工队伍的安全生产工作负责，并参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。

（五）项目部安全员的安全职责：
1、在项目经理和安全工程师的领导下，协助贯彻执行有关安全生产各项
制度,并接受上级安全部门的业务指导。

2、负责对职工进行安全生产法规宣传教育，预防各种事故的发生。

3、协助项目经理定期开展安全生产检查，对查出的问题进行登记、上报、并督促按期整改。

4、制定违章作业和违章指挥的规章制度，对危及人身安全的重大隐患，有权停止生产，并立即报告主管领导。

5、参加伤亡事故调查、分析、处理，提出防范措施和解决办法。

6、根据上级规定，督促检查施工现场的安全防护用品。

（六）安全领导小组办公室的安全职责：
1、认真贯彻《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》，组织并监督项目各科室贯彻上级有关安全生产、防火工作的政策、法令、指示。

组织制订防火防爆管理制度，开展安全生产宣传教育。

2、加强对人员的领导和训练。

定期组织防火防爆检查，发现问题监督有关部门限期解决。

发生火警及时组织扑救。

3、负责民爆物品和油料、剧毒等危化品的监督管理工作，对其管理、运输、使用进行监督检查。

4、负责对车辆和机械设备的管理，保证运输、装卸作业和施工过程的安全。

做好交通安全、宣传教育及监督管理工作。

5、负责制订本系统的安全操作规程（守则）和管理规定，报安全生产工作领导小组备案。

在合同中必须有安全条款。

并要求其符合国家有关安全规定。

6、负责分管范围内的安全整改和检查监督工作。

7、本部门负责人对本单位的安全负责。

第四章危险因素分析及对策措施
各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。

一、危险源分析
（一）输电线路电缆、配电柜（箱）、电器设备存在触电的潜在危险包括：
1、非专业电工检修电路而产生的触电事故；
2、用电安全标示牌未悬挂而产生的触电事故；
3、用电安全防护设施不得我而产生的触电事故；
4、由于在不良环境下作业而产生的触电事故；
5、线路架设不当而产生的触电事故。

（二）在施工中存在因机械违规操作而出现的机械伤害事故。

（三）高填方滑落造成人员伤害和机械设备的损失。

二、危险源对策措施
（一）临时用电安全控制措施：
1、作业人员应持证上岗非专业人员严禁作业。

2、检修电路应拉闸上锁并悬挂警示标识。

3、严格遵循三级配电二级保护，开关箱保证一机一闸一漏一箱，接地接零系统完备，个人防护用品齐全。

4、在潮湿的环境下作业应采用36V安全电压，在有水的地方作业采用12V 安全电压。

5、临时用电线路应架空或埋设，不得散放在地上。

（二）机械伤害的对策措施
1、机械操作手必须持证上岗，机动车禁止无证人员上岗操作、疲劳驾驶。

2、对机械实行定机、定人、定岗的“三定”制度并严格按机械的操作规程操作。

3、机械在使用中要做到四不漏（不漏油、不漏水、不漏气、不漏电），五良好（调整、坚固、润滑、各部件、安全）。

4在机械附近施工的人员必须佩戴安全帽反光服等劳动防护用品并服从现场管理人员的指挥。

第五章安全保障措施
一、安全管理措施
1、项目成立安全生产领导小组，路面成立现场安全生产管理小组，建立安全管理体系，建立安全防护措施。

2、组织安全教育培训，加强施工人员基本素质控制，要求参与作业人员身体健康。

3、保证安全生产经费投入
建立完善的专项安全生产费用计划，使用制度，保证必要的安全经费投入，采购必要的合格安全防护设施及劳动用品。

4、加强安全监督检查
在作业过程中专（兼）职安全员现场全过程跟踪、监督安全措施的落实。

5、充分做好应急准备
安全部门充分准备有关应急物资，预案包括：机械伤害、中署、触电、高填方滑落等，应急物资：常用创伤中暑药品、降温用品、绳索、呼吸器等。

二、施工中的安全保障措施
（一）拌合站的安全保障措施
1、作业前的准备
（1）按原厂说明书规定运输、安装和调试。

（2）检查储料区、提升斗下是否有人或异物。

（3）检查进料闸门以及搅拌鼓的磨损情况，磨损超限应予以更换。

（4）检查电源、水源应符合机器要求，认真检查电器装置确保能准确及时地控制机器，确保无漏电断路等不正常现象。

（5）连接称量斗的橡胶套不应受拉力和压力。

否则影响称量精度。

（6）检查提升斗和拉铲的钢绳安装，卷筒缠绕应正确，检查钢绳磨损和腐蚀，若钢绳直径减少10﹪应予以更换。

（7）检查所有开关应在切断位置，所有保险应按规定安装妥当，应安设避雷装置。

（8）拉杆的制动器应制动灵敏，提升斗的保险可靠。

若有人在提升斗下工作一定要将提升斗用保险锁住。

（9）检查称量装置应能正常使用，在机械使用前必须按规定将所有表调到零位
（10）检查输送带的质量情况，如发现老化及大尺寸裂纹应及时更换，调整输送带的紧张度应从不跑偏为原则。

（11）按拌合站的性能准备合格的骨料，超出级配规定禁止使用。

2、作业中的注意事项
（1）启动机器后，仔细建材机械的运转情况，检查各旋转部件的旋转方向是否一致。

（2）密切监视各部件是否正常工作，注意电压是否稳定，发现异常立即停机。

（3）随时监视各种仪表，发现问题及时调整处理。

（4）夜间工作要有良好的照明。

（5）工作中应有专人对混合料的配比含水量、水泥供给量、水供给情况。

3、做以后注意事项
（1）关闭好散装水泥灌闸门，将螺旋管内水泥全部输送干净，不允许有残留量。

（2）彻底清洗机械及现场，对搅拌鼓内的混合料清理干净，对称量系统也要清理干净以确保称量精度。

（3）将空压机房气体排放干净清洗添加剂管。

（4）按使用保养说明书的要求对各润滑点加注润滑油（脂），对需要保护的部位应注油防腐。

（二）导热油加热沥青
1、加热炉使用前必须进行耐压试验，水压力应不低于额定工作压力的二倍。

2、对加热炉及设备应作全面检查，各种仪表应齐全完好。

泵、阀门、循环系统和安全附件应符合技术和安全要求，超压、超温报警系统应灵敏可靠。

3、必须经常检查循环系统有无渗漏、振动和异声，定期检查膨胀箱的液面是否超过规定，自控系统的灵敏性和可靠性是否符合要求，并定期清除炉管及除尘器内的积灰。

4、导热油的管道应有防护设施。

（三）摊铺机的安全保证措施
1、调整时，用手动控制系统，进行摊铺作业时，用自动控制系统。

用自动控制系统时，举升锁要处于非锁紧状态，要保证各边履带都着地行驶。

2、调整机器的高度时，工作踏板、扶梯等处禁止站人。

3、各控制开关的位置必须正确，并与所选择的控制方法相符。

4、根据稳定土的塌落度及摊铺厚度，选择合适的工作速度、振捣器和振捣棒的频率及螺旋布料器的转速：严格控制各机构的协调工作，并做进一步的修正，作业速度一经选定，要保持稳定，应尽量减少停机起步次数，以确保路面的平整度和连续性。

5、在摊铺过程中，要经常检查路面的平整度和密实度，如有符合施工规范的规定时，要及时调整摊铺机相应装置。

6、作业期间，严禁碰撞引导线。

7、操作人员要随时注意纵向走向，方向感应器的偏位指针要对位。

8、严禁驾驶员在摊铺作业时离开驾驶台。

作业时，无关人员不得上下或停留在驾驶台及工作踏板上。

9、禁止摊铺机长距离行驶。

10、下坡时，禁止快速行驶和空档滑行，牵引制动装置必须置于制动状态。

11、弯道作业时，摊铺机应避免急剧转向，熨平装置的端头与路缘石等物的间距不得小于10cm，防止工作装置与预置钢筋、邻边路面、路缘石等物相碰撞。

12、严防碰撞及水、尘土等杂质损害传感器。

作业中要注意观察传感器触杆是否会被引导线支杆卡住，如被卡住，应立即将其小心地移过，以免损坏
传感器。

13、摊铺机在较大坡道上作业时，为防止水泥混凝土向下或向一边倾流，可在允许的范围内适当减少水泥混凝土的含水量或适当减少振捣器、振捣棒的频率。

14、摊铺过程中确需停机时，要保证振捣器、振捣棒的动作与机器的行走同步停止，并将发动机的转速降至怠速；当需要继续摊铺时，要保证振捣棒、振捣器的动作与机器的行走同时起步，再把发动机提高到额定转速，以确保路面的连续平整。

15、作业中，若需要变换控制方法时，在扳动“横坡/双纵坡”开关之前，必须使举升锁处于锁住位置，并使其放大器上的偏位指针对位后，再解除举升锁。

16、当与原有稳定土路面对接时，要防止振捣器、振捣棒等工作装置与之相碰撞。

17、一般情况下，摊铺机不能用其他机械牵引，非牵引不可时，只允许用刚性拖杆，并解除自动装置的工作及卸去液压油路的液压油。

18、禁止用摊铺机牵引其他机械。

（四）压路机的安全保证措施
1、作业时，操作人员应始终注意压路机的行驶方向，并遵照施工人员规定的压实工艺进行碾压。

2、作业时，应注意各仪表读数，若发现异常，必须查明原因并及时排除。

严禁带病作业。

3、作业时，应将振动压路机的振幅及频率控制在规定的范围内。

4、振动压路机在改变行驶方向、减速或停驶前，应先停止振动。

振动压
路机不允许在硬质路面上振动行驶。

5、多台压路机联合作业时，应保持规定的队形及间隔距离，并应建立相应的联络信号。

6、必须在规定的碾压段外转向，应平稳的改变运行方向，不允许压路机在惯性滚动的状态下变换方向。

7、必须遵照规定的碾压速度进行碾压作业，在碾压过程中，不得随意变更碾压速度及方向，不得中途停机。

8、压路机在正常情况下禁止使用差速锁上装置，特别是在转弯时严禁使用。

9、压路机在坡道上行驶时，禁止换档，禁止脱档滑行。

10、严禁用牵引法拖动压路机，不允许用压路机牵引其它机具。

11、不允许压路机长距离自行转移。

12、当压路机按施工工艺规定，压够遍数，或密实度计显示达到规定要求时，应停机报告施工人员检查。

（五）料车的安全保证措施
料车在料场等待装料时不得强行插队，要听从指挥人员指挥；不得超载。

料车在运输过程中应严格按照交通法行使，不得出现酒后驾驶、疲劳驾驶、穿拖鞋等明令禁止行为。

在已建成路面上行驶速度不得超过60公里/小时，半幅通车道路上不得超过40公里/小时。

不能为方便私自在半幅封闭的中分带上私自开设开口，做到“宁走百步远，不抢一步险”。

如施工确实需要，必须报告项目安全主管部门，经批准后方可开设。

路口设专人指挥车辆进出。

料车到达作业面前要找离摊铺机最近的桥面掉头倒车，倒车途中要看左右
倒车镜缓慢行驶并鸣后退警报，使工作面工人远离倒车路线。

靠近摊铺机时，服从指挥人员的指挥并鸣笛，距离摊铺机前0.3米处停车。

卸料时注意横跨公路的架空电线及通信线路。

如遇有架空电线或通信线路，必须同架空电线保持相应的安全距离，在此安全距离外为摊铺机多卸些料，然后降斗通过。

严禁工作人员在车辆前后和侧面撙坐、纳凉。

料车在摊铺机前调头的区域及倒车区域严禁闲杂人员和停车待命驾驶员穿行游逛。

卸完料之后立即将料斗降下，不得起斗行驶。

、
（六）装载机的安全保证措施
装载机堆料时，必须一层一层往上进行堆料，先堆四周，后中央的顺序，保持低速行驶，匀速推进；不得快速提升料斗、超速行驶、突然刹车、碰撞料堆；料斗载料时不能下斜坡或者横穿斜坡以及在斜坡上转弯、卸载等；料堆高度大于80cm 时，必须遵守《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91》，与料堆边缘保持足够的安全距离，防止车辆倾翻坠落事故；同料车密切配合，保证料车便道宽敞、平顺、结实、安全。

装载机取料时应均匀的从料堆边缘铲取，不得在一个点集中铲取，防止料堆坍塌。

（七）洒水车的安全保证措施
1、喷洒作业应按要求控制水量和车速，车辆要保持匀速行驶，不得违反喷洒要求而忽快忽慢。

2、洒水车行驶在上、下坡和弯道时，不得高速行驶，并避免紧急制动。

（八）压实碾压的安全保证措施
1、在碾压区域应有一名技术人员全程负责，按碾压断落在路基外侧土路肩上插牌指挥。

无关人员不得进入该区域。

严禁人员快速在碾压区间穿行，
跨跃压路机轨道往返是应左右观察有无交错来往的压实设备，确认无误后尽快通过，防止两台压路机相向交错挤压突现的穿行人员。

严禁在碾压区接听手机、聊天、攀谈。

2、严禁在压路机没有熄火、下无支垫三角木的情况下进行机下检修，严禁在压路机轮两端和机下休息、睡觉。

3、压路机应停放在平坦、坚实并对交通及施工作业无妨碍的地方。

停放在坡道上时，前后轮应置垫三角木。

4、压路机前后轮的刮板，应保持平整良好。

压路机碾压发生拈轮时，要两人组，一人负责指挥监督压路机，一人用铲铲去粘在轮上的水稳料，清除粘料人员应与司机密切配合，必须跟在碾轮行走的后方，并要注意压路机转向。

5、密切关注压实机具操作和辅助人员身体状况，避免疲劳和带病作业。

（九）洒布车的安全保证措施
1、洒布现场应设专人警戒。

2、施工现场的障碍物应清除干净。

3、洒油时作业范围内不得有人。

4、施工现场严禁使用明火。

（十）高温季节的安全保证措施
1.对职工进行防暑降温知识的宣传教育，使职工知道中暑症状，学会对中暑病人所应采取的应急措施。

利用黑板报、墙报、安全人员讲座与示范等形成开展教育活动。

2.合理调整作息时间，避开中午高温时间作业。

高温作业是指在高温、高湿或强烈幅射的环境下从事作业。

当工作需要时，应加强防晒防暑保护措施，
严格控制加班加点，高温作业人员的工作时间要适当缩短。

保证工人有充足的休息和睡眠时间。

3.对在高温条件下的作业场所，要采取通风和降温措施。

4.对露天作业中的固定场所，应搭设歇凉棚，防止热幅射，并要经常洒水降温。

5.对高温作业人员，需经常进行健康检查，发现有作业禁忌者，应及时调离高温作业岗位。

6.要保证及时供应符合卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。

7.要经常组织医护人员深入工地进行巡回医疗和预防工作。

重视年老体弱，患过中暑者和血压较高的工人身体情况的变化。

8.时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。

（十一）施工临时用电安全保证措施
1、施工临时用电及停电的常见主要原因是：
（1）绝缘损坏；
（2）工作系统不合理；
（3）电流保护器不合理（保险丝、闸盒、漏电保护器）；
（4）接地不合理；
（5）粗心大意和自以为是；
（6）仪器过热；
（7）漏电；
（8）接触不良；
（9）接插件没有保护；
（10）电路中，元件参数不对；。