滨湖区2018年重点项目及工作推进意见

锡滨委发〔2018〕27号
滨湖区2018年重点项目及工作推进意见
各镇党委和人民政府，各开发区党工委和管委会，各街道党工委和办事处，区机关各部门，区各直属单位：
为切实加大重点项目及工作推进力度，进一步健全完善项目推进机制，明确工作推进要求，确保我区各项重大项目及工作按时序推进到位，现制定滨湖区2018年重点项目及工作推进意见如下：
一、排定原则
（一）省级重点项目
1．投资体量大、发展前景好、示范带动作用强的重大产业项目。

2．总投资规模达超30亿元，2018年计划投资不少于5亿元的项目。

（二）市级重点项目
1．战略性新兴产业、科技创新研发、先进制造业、现代服务业、重大基础设施、重大社会民生工程等项目。

2．总投资规模达超5亿元，2018年计划投资不少于1亿元的项目。

3．2018年能确定按时序推进的项目。

（三）区级重点项目及工作
分必成项目及工作、推进项目及工作和重点计划项目三大类：
1．必成项目及工作：主要为年内必须按目标任务要求全力推进并确保完成到位的项目及工作。

一是对区域经济发展有重大影响且带动性强，2018年需主抓的一批当年落地、当年有可能出投资的项目及当年需出让的地块项目；二是通过工作推进能够转化为新一年投资的储备项目。

2．推进项目及工作：主要为年内应按目标任务要求大力推进并争取完成的项目及工作，重点为需落实社会投资实施主体的项目。

3．重点计划项目：主要为需按年度计划抓开工、抓建设、抓竣工的成熟型重大项目，具体为：总投资3亿元以上的经营性服务业项目；总投资1.5亿元以上的先进制造业项目；总投资1亿元以上的新兴产业项目；总投资1.5亿元以上的社会事业项目。

二、重点项目及工作
太湖国家旅游度假区
（一）省重点项目
1．药明康德活性抗体溶液生产基地项目
总投资：50亿元；
2018年计划投资：5亿元。

（二）市级重点项目
1．药明康德生命科技园C2地块建设（新建）
总投资：16亿元；
2018年计划投资：5亿元。

2．华润天然气综合服务中心（新建）
总投资：5亿元；
2018年计划投资：2亿元。

3．人鱼小镇项目（前期项目）
总投资：200亿元；
完成前期手续，做好开工准备。

4．复华度假世界项目（前期项目）
总投资：80亿元；
完成前期手续，做好开工准备。

（三）必成项目及工作
1．药明康德生命科技园项目：年内C1、C3地块完成出让。

项目类别：先进制造业
责任领导：许峰、彭红宇
2．复华度假世界项目：年内落实实施主体，一期土地完成
出让。

项目类别：经营性服务业
责任领导：许峰、彭红宇
3．完成费森尤斯卡比中国区总部落户。

4．药明康德健康小镇落实1-2个核心产业功能项目。

5．结合自然村改造，打造美丽乡村1个。

6．建成1条旅游休闲慢道。

（四）推进项目及工作
1．古竹工业园、五号桥、七号桥园区：年内引进亿元以上项目不少于3个。

项目类别：先进制造业
责任领导：许峰、彭红宇
2．中铁隧道地块（药明新药总部经济）：年内完成地块出让。

项目类别：新兴产业
责任领导：许峰、彭红宇
3．金鸡岭盘活：年内落实社会投资主体。

项目类别：经营性服务业
责任领导：许峰、彭红宇
4．龙头渚公园提升改造：年内落实实施主体。

项目类别：经营性服务业
责任领导：许峰、彭红宇
5．阖闾影视文化村：年内落实实施主体。

项目类别：经营性服务业
责任领导：许峰、彭红宇
6．完成傲源（无锡）医学检验项目落户。

7．明确国际学校或国内知名学校投资客商。

8．做好市六院盘活工作，确定合作主体，打造特色专科医院。

9．推进灵山耿湾公司上市工作，争取年内完成股改。

10．锡宜协同发展区域产业合作项目取得实质性进展。

11．启动马山度假区游客服务中心建设；拈花湾禅意小镇通过省级旅游风情小镇验收；完成全域旅游创建各项目标任务，辖区全域旅游知晓率达到考评要求。

（五）重点计划项目
1．药明康德生命科技园项目（活性抗体溶液生产基地项目）：C2地块年内主体封顶。

2．人鱼小镇项目：上半年一期不夜城地块开工建设。

3．中国电信新建云计算中心：上半年开工建设。

4．华润天然气综合服务中心：上半年开工建设。

5．环山东路：一季度开工建设。

6．贝勒制药康体养生项目：上半年开工建设。

无锡太湖城
（一）必成项目及工作
1．菱湖大道以东地块：完成拆迁并落实实施主体。

项目类别：先进制造业
责任领导：张爱军
2．太科中心4、5、6号地块：年内落实实施主体。

项目类别：新兴产业
责任领导：张爱军
3．雅居乐综合体地块：上半年完成拆迁并具备挂牌条件。

项目类别：经营性服务业
责任领导：张爱军
4．太湖新城指挥部地块：雅居乐以南西侧地块年内完成地块出让并开工建设。

项目类别：房地产开发
责任领导：张爱军
（二）推进项目及工作
1．传感园南侧1号、2号地块：年内拆迁完成50%以上。

项目类别：房地产开发
责任领导：张爱军
2．原华庄中学地块：年内开展华庄中学周边地块整理（不含原华庄中学）。

项目类别：房地产开发
责任领导：张爱军
3．落霞苑四期商业配套地块：年内落实实施主体。

项目类别：经营性服务业
责任领导：张爱军
4．太湖新城指挥部地块：生态城1号地块年内完成地块出让。

项目类别：房地产开发
责任领导：张爱军
5．龙渚工业园年内完成拆除。

6．落实浪潮大数据产业园项目用地，完成土地挂牌。

7．上影影视文化产业园（原兰桂坊）实质性启动。

8．军民融合综合服务平台落地，明确功能定位，并启动2个以上功能运营。

9．完成全域旅游创建各项目标任务，辖区全域旅游知晓率达到考评要求。

（三）重点计划项目
1．盈丰汽车部件胡埭生产基地：上半年启动建设。

2．怡和妇女儿童医院：三季度启动建设。

3．金桥初中：年内启动建设。

4．华庄中学：年内主体竣工。

5．和畅睦邻中心：年内开工建设。

无锡山水城
（一）市级重点项目
1．中航工业雷达与电子设备研究院研发中心二期（新建）总投资：10亿元；
2018年计划投资：3亿元。

2．智能交通产品中试和综合测试基地（新建）
总投资：10亿元；
2018年计划投资：1.5亿元。

3．锡南铝业涡轮增压器关键部件制造生产基地（新建）
总投资：3亿元；
2018年计划投资：2亿元。

4．万达文化旅游城商业旅游项目（续建）
总投资：150亿元；
2018年计划投资：60亿元。

5．无锡影都二期项目（前期项目）
总投资：13.25亿元；
完成前期手续，做好开工准备。

6．深海空间站无锡研发基地项目（前期项目）
总投资：10亿元；
完成前期手续，做好开工准备。

（二）必成项目及工作
1．无锡影都：二期地块三季度完成挂牌出让，一期地块文化创意中心年内启动建设。

项目类别：新兴产业
责任领导：陈锡伦、宋晓
2．中邦二期地块：上半年挂牌出让。

项目类别：经营性服务业
责任领导：陈锡伦、宋晓
3．新八路一期地块：上半年完成挂牌，年内开工建设。

项目类别：房地产开发
责任领导：陈锡伦、宋晓
4．科教产业园二期存量地块：交研所东侧地块：上半年完成挂牌出让；江苏中设西侧地块（金融数码港）：上半年完成挂牌出让。

项目类别：新兴产业
责任领导：陈锡伦、宋晓
5．K-Park存量载体，明确功能定位，策划建设信息安全特色产业园区。

6．全面启动无锡影都上市工作。

7．结合自然村改造，打造美丽乡村2个。

8．完成龙寺生态园景观改造提升工程。

（三）推进项目及工作
1．南湖北路北侧地块：年内完成挂牌出让；南湖北路南侧地块：年内基本完成拆迁，完成出让1-2幅。

项目类别：经营性服务业和房地产
责任领导：陈锡伦、宋晓
2．航天气象项目年内完成挂牌。

项目类别：新兴产业
责任领导：陈锡伦、宋晓
3．南泉工业园规划调整到位。

4．建成景区外旅游标准化厕所1个；启动制定山水城旅游发展规划；完成全域旅游创建各项目标任务，辖区全域旅游知晓率达到考评要求。

（四）重点计划项目
1．智能交通产品中试和综合测试基地：一季度启动建设。

2．锡南铝业涡轮增压器关键部件制造基地：二季度启动建设。

3．中航雷达607所研发中心二期：二季度开工建设。

4．新捷锅炉拆迁安置：三季度启动建设。

5．三所学校：滨湖中学、万达小学及幼儿园、石塘小学上半年启动建设。

6．中船重工702所深海空间站无锡研发基地一期：年内启动建设。

7．万达文旅城：万达茂商业街完成室内精装修，室内主题公园设备安装到位并进行运行调试；酒店群酒吧街主体封顶，完成消防等配套设施安装；秀场完成外装工程、市政景观工程等；室外主题乐园基本完工，设备安装到位率达95%。

蠡园经济开发区
（一）市级重点项目
1．信捷电气总部（新建）
总投资：3.5亿元；
2018年计划投资：2亿元。

（二）必成项目及工作
1．紫金地块开发：上半年完成规划调整及土地出让，下半年开工建设。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
2．明园路高压电入地置换地块：年内落实实施主体并完成土地出让。

项目类别：先进制造业
责任领导：范校军
3．渔港商业载体盘活，落实主体，实质性启动。

4．创投集聚区内投资类企业完成对外实投资本10亿元。

（三）推进项目及工作
1．滴翠路南侧地块：年内落实1-2个投资主体。

项目类别：新兴产业
责任领导：范校军
2．渔港剩余地块：下半年完成土地出让。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
3．大北庄地块：年内落实投资主体。

项目类别：经营性服务业
责任领导：倪守红
4．金源大厦1、2号楼明确功能定位、落实主体，建设特色产业园区。

5．落实超算中心应用产业化项目1-2个。

6．完成全域旅游创建各项目标任务，辖区全域旅游知晓率达到考评要求。

（四）重点计划项目
1．信捷电气总部：上半年启动建设。

2．久景科技总部：上半年启动建设。

3．渔港中学：上半年启动建设。

4．贝斯特五期扩能：上半年启动建设。

无锡经济开发区
（一）必成项目及工作
1．小胡山公园南侧地块（人民路与胡埭路交叉口东北侧）：年内完成地块出让。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
2．汽车城地块：林肯汽车4S店项目上半年完成出让，下半年开工建设。

项目类别：经营性服务业
责任领导：倪守红
3．龙延地块土地转性到位，做好园区道路等基础设施建设，完成三通一平，三季度前具备挂牌条件。

4．做好正茂化工厂的搬迁工作，三季度具备挂牌条件。

5．结合自然村改造，打造美丽乡村1个。

（二）推进项目及工作
1．振胡路与钱胡路交叉口西南侧地块（原振华地块）：年内完成地块出让。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
2．物流港池地块：年内落实实施主体。

项目类别：经营性服务业
责任领导：倪守红
3．完成全域旅游创建各项目标任务，辖区全域旅游知晓率达到考评要求。

（三）重点计划项目
1．新兴华采煤机、采掘一体机生产基地：三季度启动建设。

2．无锡市华尔泰锻件、法兰和过滤器生产基地：三季度启动建设。

3．振华轿车自动模具、冲压件生产基地：四季度启动建设。

4．江苏巨量光电电力光缆生产基地：三季度启动建设。

5．九龙湾花彩小镇：花公园完工，花卉主题酒店10月对外营业。

太湖街道
（一）必成项目及工作
1．周新老街3号地块：上半年完成地块出让，下半年开工建设。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
2．周新老街5号地块：年内完成拆迁并具备挂牌条件。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
（二）推进项目及工作
1．太湖城指挥部地块：利农东侧地块上半年完成拆迁并具备挂牌条件。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
2．双新园区产城融合项目：明确功能定位，落实投资主体，实质性启动。

项目类别：先进制造业
责任领导：范校军
3．完成全域旅游创建各项目标任务，辖区全域旅游知晓率
达到考评要求。

（三）重点计划项目
1．方庙农贸市场：年内主体封顶。

2．宝能商务办公：B块超市竣工并营业，宝汇城主体施工；C块基础施工。

3．周新老街改造项目：上半年启动建设。

河埒街道
（一）必成项目及工作
1．水产市场地块：年内完成调剂市场的拆迁工作，具备挂牌条件。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
2．东吴大酒店幼儿园地块：年内完成拆迁。

项目类别：社会事业
责任领导：殷毅
（二）推进项目及工作
1．北桥中巷地块：完成集土扫尾；国土拆迁完成50%以上。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
2．博物馆地块：年内完成拆迁50%以上。

项目类别：经营性服务业
责任领导：殷毅
3．汽车西站地块：年内完成挂牌。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
4．做好西郊市场整体提升改造工作，达到安全生产工作要求。

5．盘活闲置资产，云舒文化创意产业园年内开园。

6．唐巷幼儿园PPP项目年内启动开工建设。

7．完成全域旅游创建各项目标任务，辖区全域旅游知晓率达到考评要求。

（三）重点计划项目
1．金融商务港：主体建至地上五层。

荣巷街道
（一）必成项目及工作
1．东吴大酒店地块：年内完成拆迁。

项目类别：社会事业
责任领导：殷毅
2．民政局地块：二季度完成拆迁。

项目类别：经营性服务业
责任领导：殷毅
3．港晶地块：二季度完成拆迁。

项目类别：经营性服务业
责任领导：殷毅
（二）推进项目及工作
1．郁巷地块：年内完成拆迁50%以上。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
2．上蒋巷地块：国土、集土拆迁各完成50%以上。

项目类别：经营性服务业
责任领导：殷毅
3．新峰棚户区改造（祝家旦）：拆迁完成50%以上。

项目类别：城建类
责任领导：殷毅
4．青龙山电梯厂地块，年内完成地块功能策划，启动控规调整。

5．完成全域旅游创建各项目标任务，辖区全域旅游知晓率达到考评要求。

（三）重点计划项目
1．华意德WiFi智能家居用控制器生产基地：三季度启动建设。

2．缤纷商业城：年内主体封顶。

蠡湖街道
（一）必成项目及工作
1．汇生地块：年内完成地块挂牌。

项目类别：新兴产业
责任领导：范校军
2．丽悦D块：年内完成地块规划功能调整并挂牌出让。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
3．蠡湖科创园A块：年内完成地块挂牌。

项目类别：经营性服务业
责任领导：倪守红
4．摩天轮停车场：带土地挂牌，年内完成权属证书。

（二）推进项目及工作
1．蠡湖科创园C块：年内完成地块规划功能调整并部分落实投资主体。

项目类别：经营性服务业
责任领导：倪守红
2．蒋巷地块：年内完成拆迁。

项目类别：房地产开发
责任领导：殷毅
3．气象园改造规划调整到位，启动建设。

4．完成全域旅游创建各项目标任务，辖区全域旅游知晓率达到考评要求。

（三）重点计划项目
1．利特尔年产10000吨药用包装材料项目：二季度启动建设。

2．中澳型材新型钢材生产基地：上半年启动建设。

城投公司
（一）地块出让
财政局、无线电厂、民政局等地块具备挂牌出让条件，启动挂牌流程。

（二）片区规划
根据中心城区新定位，深入研究河埒地区区域定位、功能布局以及发展方向等事宜。

2018年启动民政局地块、休闲广场
改造项目，做好财政局地块、无线电厂地块出让方案；做好海鹰地块、华润电子地块规划方案。

（三）资产管理
1．创新资产管理模式，全面提升安置房项目配套商业管理水平，年内将闲置资产压降至1000平方米以内（不含荣巷古镇）。

2．拟定荣巷古镇整体转移权属与管理方案，年内珠宝小镇开业。

（荣巷古镇资产转移至街道后不作为公司考核事项）3．制定大丁佳苑、太康新村、桃源人家等8个安置房及配套用房管理运营方案，落实属地管理责任。

（四）工程建设
1．中城誉品项目：年内全面竣工交付，启动清算程序。

2．西郊宾馆地块项目：年底完成安置房及定销商品房项目总工程量的50%。

3．荣巷历史文化街区二期项目：年底完成市政道路基层和新建建筑，修复修缮建筑视原住民配合度完成。

（荣巷古镇资产转移至街道后不作为公司考核事项）
4．育英胜利小学加固改造项目：四季度启动建设。

5．西郊苑支路：年内开工。

6．展西一支路、二支路：年内完成前期手续并开工。

（五）资金运营管理
1．做好资金平衡工作，确保建设项目、拆迁资金落实到位。

2．调整债务结构，控制债务成本和规模，确保资金运行平稳有序，债务规模在2017年年底全口径债务余额基础上压降3
亿元。

（六）拆迁项目
根据地块出让计划，对重点地块属地拆迁任务安排如下（拆迁结余数以年初结转数为准）：
1．河埒街道各属地项目：
（1）东吴大酒店地块：年内完成拆迁。

（2）博物馆地块：年内完成拆迁50%以上。

2．荣巷街道各属地项目：
（1）东吴大酒店地块：年内完成拆迁。

（2）上蒋巷（农机大楼）地块：年内完成拆迁50%以上。

（3）民政局地块：二季度完成拆迁。

（4）郁巷地块：年内完成拆迁50%以上。

（5）港晶地块：二季度完成拆迁。

城开公司
（一）经营管理
1．集团公司所托管资产入驻企业上缴税收较上年增长5%以上。

2．调整债务结构，控制债务成本和规模，确保资金运行平稳有序。

（二）资产管理
1．进一步排查托管资产状况、入驻企业情况和税收产出情况等，做好台账资料的实时更新工作。

2．规范和加强集团公司国有资产管理，努力压降存量资产，提升工业园区企业服务和管理水平。

全年租金收缴率达90%，压降可出租存量资产5%以上。

3．做好K-park资产的整体划转和结算工作。

4．做好低效产能、落后产能清理整治工作，引进符合产业规划、低耗能、高产出的优质企业。

（三）项目建设
1．启动渔港地区中学建设，年内完成工作总量的30%。

2．在原有住户搬迁后一年内完成区老干部活动中心改造工程。

3．区检察院主楼改造工程在正式方案确定后一年内完成。

4．年内完成格致中学艺体楼改造工程。

5．年内完成太湖高中应急避难场所工程。

6．年内完成水秀幼儿园改造工程。

7．年内完成育英融创小学新造综合楼工程。

8．在属地拆迁到位后一年内完成长广溪湿地公园二期C 块、D块工程。

9．滨湖区精神卫生服务中心三季度开工建设。

10．按照区委、区政府要求，完成临时交办的其他代建项目。

11．加强对托管资产的日常维修保障工作。

（四）安全生产
完成安全生产专项整治，确保资产正常运行，不发生较大以上安全生产责任事故。

（五）其他工作
1．做好西郊宾馆“事改企”享受失业待遇的退休人员的管理工作和分流内退人员的稳定工作。

2．做好区经济发展总公司改制下岗人员的稳定工作。

金源公司
（一）经营管理
1．金源公司完成营业收入5000万元，实现盈亏平衡。

2．金控公司完成营业收入1亿元，实现利润5000万元。

（二）债务管理
债务规模在2017年年底全口径债务余额基础上压降6000万元。

（三）资产整合重组
1．推进金控公司股改工作。

2．做好金源公司2A评级的前期准备工作。

3．完成招商基金的设立和首期资金的到位。

4．配合做好中小企业成长基金的设立和运行工作。

5．做好发展基金的出资和监管工作。

6．做好信保基金的运行和风险监管工作。

7．推进产业调整基金的落地和运行工作。

8．做好对灵山公司的股权投资工作。

（四）债权、股权管理
1．完成天地源股权转让及转让款的全额回收工作。

2．天地源股权转让后按要求收回不少于1亿元的银行委托放款。

3．推进海源重工的破产重整（清算）工作。

4．推进瑞年集团后续资产债务的重整工作。

5．全面梳理已投资项目，委托源悦公司开展专业化、规范化的投后管理工作。

6．完成区委、区政府交办的对外投资任务。

三、工作要求
（一）健全工作机制。

坚持重点项目区领导挂钩机制以及区级协调机制，进一步完善重点工作协同推进机制，通过重点服务、重点保障、重点推进，力促重点项目及工作实施有力、取得实效。

各职能部门和责任单位要进一步明确责任分工，密切配合，形成合力，确保一批必成项目和工作全力推进到位。

（二）强化目标管理。

省、市重点项目要严格按照年度计划要求，完成当年形象进度及投资目标，新开工项目必须按时开工，确保开工率达100%；区级重点项目及工作应按照计划目标，细化推进措施，压实主体责任，针对地块拆迁、项目招商、土地出让、开竣工等具体要求，倒排节点计划，确保目标任务圆满完成。

（三）狠抓节点推进。

进一步健全完善专题协调、现场推进、问题提交等重大项目推进机制，以项目关键节点推进为抓手，认真梳理、协调、解决项目推进过程中存在的问题。

要充分利用重大建设项目“加速器”“3550”审批等有效手段，切实优化审批流程，确保重大投资项目审批提速提效，促进项目早建设、早投产。

（四）创新督查考核。

要切实优化目标考核体系和考核方
式，积极发挥考核导向作用，做到结果性考核和过程性考核相结合。

要建立健全定期督查通报和季度考核机制，推动全区上下围绕目标要求，进一步创新工作方法和手段，提高服务效率与水平，确保全区重点项目及工作按时按序推进到位。

中共无锡市滨湖区委员会
无锡市滨湖区人民政府
2018年2月28日
抄送：区人大党组、区政协党组。

中共无锡市滨湖区委员会办公室2018年2月28日印发。