中国对外贸易管理制度课件PPT课件( 35页)
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我国对外贸易管理的主要措施PPT课件( 21页)
•
13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发
悲心，饶益众生为他人。
•
14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。
•
15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!
（10）进口押金措施等等
一、关税措施
1、关税的含义和种类
关税：是指一国政府设置在关境的海关根据制定 的海关法律法规，在货物进出本国关境时，对货 物所有人课征的一种税收。
种类：
（1）从征收关税的目的上，分为财政关税和保护关 税。
（2）从制定关税政策的独立性，分为自主关税和协 定关税。
（3）从征税对象上，分为进口关税、出口关税和过 境关税。
反倾销措施
倾销：是指以低于产品正常价值的价格，输入到另以成员国 内市场的商业行为。
反补贴措施
补贴：是指一国政府或公共机构向本国生产商或者出口商提 供的现金补贴或者财政上的优惠，以提高本国商品在国际 市场上的竞争力。
我国对外贸易管理制度
一、我国对外贸易管理制度概述 我国通过制定法律、法规，对货物进出口，
第一：进口商品的出口价格低于其正常价格的为倾 销
第二：倾销对于国内已经建立的相关产业造成实质 损害或者产生实质损害的威胁，或者对国内建立 相关产业造成实质阻碍。
（3）反补贴的特别规定
•
1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。
•
2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。
第六章中国对外贸易促进-PPT课件
中国进出口银行的主要业务范围
出口卖方信贷业务 出口买方信贷业务 设备出口卖方信贷 船舶出口卖方信贷
中国政府对外优惠贷款业务
外国政府贷款转贷业务 筹融资业务 代客外汇资金交易业务 对外担保业务
高新技术产品（含软件产品）卖方信贷
一般机电产品出口卖方信贷 对外承包工程贷款
境外投资贷款
国际结算业务 结算业务 企业存款业务 国内结算业BANK）是直属于国务 院领导、政府全资拥有的国家政策性银行。其 主要职责是贯彻执行国家产业政策、外经贸政 策、金融政策和外交政策，为扩大我国机电产 品、成套设备和高新技术产品进出口，推动有 比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资， 促进对外关系发展和国际经贸合作，提供政策 性金融支持。 中国进出口银行已转变为既支持出口、又支持 进口。
我国的间接税主要包括增值税和消费税。这些 税的征收不管是在最终产品环节还是在中间产 品环节，在产品出口时应予以退还。 出口退税政策是WTO允许使用的促进出口贸易 发展的手段。与其他税收制度比较，出口退税 不应被视为补贴行为。 出口退税的目的，是使本国出口产品以不含税 价格进入国际市场，与其他国家产品在同等条 件下展开竞争。
出口退税的原则
零税率的原则 公平税负原则 属地管理原则 宏观调控原则
我国出口退税制度的演变
自1994年税制改革到2009年4月，我国根据 经济形势变化对出口退税政策前后进行了10次 大的调整。 2019年8月1日、11月1日、12月1日；2009 年1月1日、4月1日，我国在不到一年的时间 里五次调整了出口退税政策，主要目的就是提 高企业出口竞争力，支持企业扩大出口，增强 企业抵御市场风险的能力，支持中小企业克服 经营困难，进一步促进城乡劳动力就业，克服 国际金融危机带来的困难。
对外贸易教学课件
执行对外贸易政策
政府通过海关、商检、外 汇管理等机构具体执行对 外贸易政策，确保政策的 实施。
监督对外贸易政策
政府设立对外贸易管理机 构，监督对外贸易政策的 执行情况，及时调整政策 。
对外贸易政策的演变
从自由贸易到保护贸易
早期资本主义国家采取自由贸易政策，以扩大市场和获取廉价原料， 随着产业革命的兴起，保护贸易政策逐渐取代自由贸易政策。
贸易术语与合同
贸易术语解释
解释常用贸易术语如FOB
1
、CIF等，以及其在对外
贸易中的应用。
争议解决
4
介绍合同争议的解决方法 ，如协商、仲裁、诉讼等 。
合同条款
2
说明合同的基本条款，如
商品描述、数量、价格、
支付方式等。
合同履行
3 解释合同履行过程中涉及
的运输、保险、报关等环 节。
支付方式与风险管理
Part
05
对外贸易的发展趋势与前景
全球化的趋势
全球化趋势下，对外贸易 的规模和范围不断扩大， 各国之间的经济联系更加 紧密。
全球化推动了对外贸易的 自由化和便利化，降低了 贸易壁垒，促进了商品和 服务的流通。
全球化使得对外贸易成为 推动经济发展的重要力量 ，促进了世界经济的增长 。
新兴市场的崛起
STEP 03
电子商务的发展促进了对 外贸易的创新和转型升级 ，推动了对外贸易的数字 化和智能化。
电子商务降低了交易成本 ，减少了中间环节，使得 对外贸易更加灵活和个性 化。
Part
06
案例分析
中国对外贸易的案例
案例一
案例二
案例三
案例四
中国与美国之间的贸易 战
中国加入世界贸易组织 （WTO）
第14讲我国对外贸易管理制度
日本采取的紫菜贸易配额分配措施武断地规定原产地为韩国不从包括中国在内的生产国进口紫菜实际上形成了对包括中国在内的其他生产国的歧视违背了世贸组织的最惠国待遇原则其次gatt1994第11条普遍取消数量限制条款任何缔约国除征收税捐或其他费用以外不得设立或维持配额进出口许可证或其他措施以限制或禁止其他缔约国领土的产品的输入或向其他缔约国领土输出或销售出口产品
• 2000年6月21日，在世界贸易组织一百三十 年 月 日 五个成员中， 五个成员中，有三十七个成员要求与中国 进行双边谈判， 进行双边谈判，已有包括美国和欧盟在内 的三十二个成员与中国结束谈判， 的三十二个成员与中国结束谈判，并签署 了双边协议。尚未达成协议的仅剩墨西哥、 了双边协议。尚未达成协议的仅剩墨西哥、 瑞士、厄瓜多尔、危地马拉和哥斯达黎加。 瑞士、厄瓜多尔、危地马拉和哥斯达黎加。
• 中国入世还由 步走： 中国入世还由3步走 步走： • 第一步，与最后五个要求和中国进行双边谈判的 第一步， WTO成员完成谈判并签署协议； 成员完成谈判并签署协议； 成员完成谈判并签署协议 • 第二步，等待 第二步，等待WTO总理事会召开会议通过中国加 总理事会召开会议通过中国加 的议定书和中国工作组报告； 入WTO的议定书和中国工作组报告； 的议定书和中国工作组报告 • 第三步，全国人大常委会核准中国入世议定书后， 第三步，全国人大常委会核准中国入世议定书后， 由中国政府代表将批准书交存WTO总干事。 总干事。 由中国政府代表将批准书交存 总干事
• 2005 年3 月1 日《对外贸易壁垒调查规则》 对外贸易壁垒调查规则》 对部分概念模糊和用语不规范的条款进行 了修改或调整,提高了与 提高了与WTO 等多边规则的 了修改或调整 提高了与 一致性,加大了对申请人利益的保护力度 加大了对申请人利益的保护力度。 一致性 加大了对申请人利益的保护力度。
• 2000年6月21日，在世界贸易组织一百三十 年 月 日 五个成员中， 五个成员中，有三十七个成员要求与中国 进行双边谈判， 进行双边谈判，已有包括美国和欧盟在内 的三十二个成员与中国结束谈判， 的三十二个成员与中国结束谈判，并签署 了双边协议。尚未达成协议的仅剩墨西哥、 了双边协议。尚未达成协议的仅剩墨西哥、 瑞士、厄瓜多尔、危地马拉和哥斯达黎加。 瑞士、厄瓜多尔、危地马拉和哥斯达黎加。
• 中国入世还由 步走： 中国入世还由3步走 步走： • 第一步，与最后五个要求和中国进行双边谈判的 第一步， WTO成员完成谈判并签署协议； 成员完成谈判并签署协议； 成员完成谈判并签署协议 • 第二步，等待 第二步，等待WTO总理事会召开会议通过中国加 总理事会召开会议通过中国加 的议定书和中国工作组报告； 入WTO的议定书和中国工作组报告； 的议定书和中国工作组报告 • 第三步，全国人大常委会核准中国入世议定书后， 第三步，全国人大常委会核准中国入世议定书后， 由中国政府代表将批准书交存WTO总干事。 总干事。 由中国政府代表将批准书交存 总干事
• 2005 年3 月1 日《对外贸易壁垒调查规则》 对外贸易壁垒调查规则》 对部分概念模糊和用语不规范的条款进行 了修改或调整,提高了与 提高了与WTO 等多边规则的 了修改或调整 提高了与 一致性,加大了对申请人利益的保护力度 加大了对申请人利益的保护力度。 一致性 加大了对申请人利益的保护力度。
中国对外贸易PPT30页
用世界贸易组织规则，维护本国的利益。
面对加贸快科易技对发手展，的创敌造对产业作竞法争，优势按。照世贸组织
规则构建产业救济和安全保障体系，加速
制定和完善技术贸易标准与市场准入标准，
启
致力运于用多世边经贸济组合织作的允同许时的，加公强平区贸域经易济手合段作。，合理
示
保护国内产业，维护国家经济安全。
培育和发展行业协会、商会等社会中介组织。
积极参与网络贸易，丰富贸易手段。
在经济全球化条件下,各国企业在全球市
认真场的研的企提究高竞业W应T争才O对规更能市则场加在和变激全各化国烈球的的能，竞相力只争关。法有中律技处，术于创领新先能。力在强 1992年克林顿的竞选演说中，他和戈尔
响亮地提出了“技术：经济增长的火车头” 加这快个科技口发号展。，创我造们产一业竞方争面优应势。该积极发展世界
认真研究WTO规则和各国的相关法律， 提高应对市场变化的能力。
加快科技发展，创造产业竞争优势。
启
致力于多边经济合作的同时，加强区域经济合作。
示
培育和发展行业协会、商会等社会中介组织。
积极参与网络贸易，丰富贸易手段。
我进认国出真应口研提调管究高W整制应TO经 等对规市济措则场发施和变各展，化国的目使的能标之相力关、于。法贸国律易际， 政接策轨目，标利、
三是金属库存高企。受补库存和投融资需求增加影响，有色 金属库存高企。2012年12月底，伦敦金属交易所（LME）铝库 存达520万吨，创历史纪录；中国保税区铜库存达100万吨， 接近全年进口量的30%。
美国对外战略对中国的影响
美国是我国重要的出口国，美国贸易保护主义的加强，特别是美 欧等国都有专门针对中国纺织品和其他产品而制定的保障措施，将对 我国的出口产生重大影响。借鉴美国贸易政策对我国具有重要的启示。
新编中国对外贸易及外商直接投资ppt课件精品
中国对美国出口占出口总量的比重从2019年的42% ，下降到2019的 26%
中国从美国进口占进口总量的比重从2019年7.9% ，下降到2019年 的 6.8% Graph
❖ 对美贸易顺差在中国贸易差额中仍占重要地位，但模式有所 改变 Graph
China’s trade with the US
0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Exports Imports
China’s Trade Surplus
China's Trade Surplus ($ billion)
300 250 200 150 100
它有三种表现形式： （1）投资者在东道国境内单独出资或者与其它投资者
共同投资创建新的企业； （2）投资者增加投资扩展自己在境外的原有企业； （3）投资者收购或者兼并东道国的现成企业。
2. 中国吸收外商直接投资概况
❖ 1979~1986年起步阶段
外商直接投资不仅数量不多、规模较小、主要来自港澳台地区和集中分布在四个经 济特区，而且外商的投资项目追求短期回报的特征十分明显。
夏漳泉三角区 珠江三角洲
环渤海地区
长江三角洲
浦东
第一步：拉开序幕——1979 年党中央和国务院对广 东、福建两省的对外经 济活动实行特殊的优惠 政策。
第二步：开放经济特区—— 1980年正式确立深圳、 珠海、汕头、厦门为经 济特区。
第三步：开放沿海城市—— 1984年国家进一步开放 14个沿海城市。
1980年正式确立深圳、珠海、汕头、厦门为经济特区。其是 兼营工、商、农、牧、住宅、旅游等多种行业的综合性特区， 而不是单一的出口加工区；是经济特区而不是政治特区，只 是在经济上采取更加开放的特殊政策和灵活措施去吸引外资 的一种特殊形式。
中国从美国进口占进口总量的比重从2019年7.9% ，下降到2019年 的 6.8% Graph
❖ 对美贸易顺差在中国贸易差额中仍占重要地位，但模式有所 改变 Graph
China’s trade with the US
0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Exports Imports
China’s Trade Surplus
China's Trade Surplus ($ billion)
300 250 200 150 100
它有三种表现形式： （1）投资者在东道国境内单独出资或者与其它投资者
共同投资创建新的企业； （2）投资者增加投资扩展自己在境外的原有企业； （3）投资者收购或者兼并东道国的现成企业。
2. 中国吸收外商直接投资概况
❖ 1979~1986年起步阶段
外商直接投资不仅数量不多、规模较小、主要来自港澳台地区和集中分布在四个经 济特区，而且外商的投资项目追求短期回报的特征十分明显。
夏漳泉三角区 珠江三角洲
环渤海地区
长江三角洲
浦东
第一步：拉开序幕——1979 年党中央和国务院对广 东、福建两省的对外经 济活动实行特殊的优惠 政策。
第二步：开放经济特区—— 1980年正式确立深圳、 珠海、汕头、厦门为经 济特区。
第三步：开放沿海城市—— 1984年国家进一步开放 14个沿海城市。
1980年正式确立深圳、珠海、汕头、厦门为经济特区。其是 兼营工、商、农、牧、住宅、旅游等多种行业的综合性特区， 而不是单一的出口加工区；是经济特区而不是政治特区，只 是在经济上采取更加开放的特殊政策和灵活措施去吸引外资 的一种特殊形式。
国际贸易政策PPT课件
2021/3/10 12
评价：
意义：
对美国制造业的发展产生了积极影响；
开创了后起国家保护新兴产业的先河初步形成
缺陷：不成体系
成效：
美国 1789 年通过关税法案；1789 年5%-15%； 1816 年7.5%-30%；1825 年45%；1897年57%； 1900年美国工业产值跃居世界第一，对外贸易额居 第二
2021/3/10 17
评价
▪ 意义：
• 促进了德国由封建制度加速向资义制度过渡； • 为经济比较落后的国家指明了发展道路； • 标志着两大流派完全形成
▪ 缺陷：
• 尺度难以把握，容易造成过度保护或保护不当
▪ 成效：
• 1843年、1846年两次提高关税，使德国经济短期
内有了迅速发展，最终赶上了英法
2021/3/10 13
三、 幼稚产业保护理论
（德）弗里德里希∙李斯特（1789-1846） 19世纪德国经济学家，历史学派代表人物 1841年《政治经济学的国民体系》
内容：
理论观点、政策主张
评价 判定标准：穆勒标准、巴斯塔布尔标准、坎
普标准；小岛清标准
2021/3/10 14
内容
▪ 理论观点
第一节 国际贸易政策概述
一、国际贸易政策和对外贸易政策 （一）国际贸易政策和对外贸易政策的关系 国际贸易政策是各国在一定时期内对外进出口贸易所 实行的政策的总称，由各国的对外贸易政策所组成。
一国的对外贸易政策是在一定时期内对进口贸易所采 取的方针、措施的总和。 从国别角度看，国际贸易政策就是对外贸易政策
• 批判了自由贸易论
•
2021/3/10
– 古典自由贸易论是一种世界主义经济学，它把国 内贸易和国际贸易混为一谈，完全抹杀了国家和 民族的利益的存在，忽视了各国民族经济发展的 特点和经济发展水平的差异。
评价：
意义：
对美国制造业的发展产生了积极影响；
开创了后起国家保护新兴产业的先河初步形成
缺陷：不成体系
成效：
美国 1789 年通过关税法案；1789 年5%-15%； 1816 年7.5%-30%；1825 年45%；1897年57%； 1900年美国工业产值跃居世界第一，对外贸易额居 第二
2021/3/10 17
评价
▪ 意义：
• 促进了德国由封建制度加速向资义制度过渡； • 为经济比较落后的国家指明了发展道路； • 标志着两大流派完全形成
▪ 缺陷：
• 尺度难以把握，容易造成过度保护或保护不当
▪ 成效：
• 1843年、1846年两次提高关税，使德国经济短期
内有了迅速发展，最终赶上了英法
2021/3/10 13
三、 幼稚产业保护理论
（德）弗里德里希∙李斯特（1789-1846） 19世纪德国经济学家，历史学派代表人物 1841年《政治经济学的国民体系》
内容：
理论观点、政策主张
评价 判定标准：穆勒标准、巴斯塔布尔标准、坎
普标准；小岛清标准
2021/3/10 14
内容
▪ 理论观点
第一节 国际贸易政策概述
一、国际贸易政策和对外贸易政策 （一）国际贸易政策和对外贸易政策的关系 国际贸易政策是各国在一定时期内对外进出口贸易所 实行的政策的总称，由各国的对外贸易政策所组成。
一国的对外贸易政策是在一定时期内对进口贸易所采 取的方针、措施的总和。 从国别角度看，国际贸易政策就是对外贸易政策
• 批判了自由贸易论
•
2021/3/10
– 古典自由贸易论是一种世界主义经济学，它把国 内贸易和国际贸易混为一谈，完全抹杀了国家和 民族的利益的存在，忽视了各国民族经济发展的 特点和经济发展水平的差异。
我国的对外贸易管制制度(ppt 27张)
• 行使国家职能
保护本国环境和自然资源、保障国民人身安全、 调控本国经济
北京农学院经济管理学院
4
第一节 对外贸易管制概述
❖ 2、特点
• 贸易管制政策是一国对外政策的体现 • 贸易管制会因时因势而变化 • 能否合理运用贸易管制手段是衡量一国管理贸
易水平的标志
北京农学院经济管理学院
5
第一节 对外贸易管制概述
北京农学院经济管理学院
10
第一节 对外贸易管制概述
❖ 国际条约
• 1 我国加入世界贸易组织(WTO)所签订的有关双边或多
边的各类贸易协定；
• 2《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》(《京
都公约》)；
• 3《濒危野生动植物种国际贸易公约》(《华盛顿公
约》)；
• 4《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》； • 5 关于麻醉品和精神药物的国际公约； • 6《关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则》； • 7《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事
北京农学院经济管理学院
9
第一节 对外贸易管制概述
❖ 部门规章
• 1《货物进口许可证管理办法》； • 2《货物出口许可证管理办法》； • 3《货物自动进口许可管理办法》； • 4《出口收汇核销管理办法》； • 5《进口药品管理办法》； • 6《中华人民共和国精神药品管理办法》； • 7《中华人民共和国放射性药品管理办法》； • 8《两用物项和技术进出口许可证管理办法》。
北京农学院经济管理学院
8
第一节 对外贸易管制概述
❖ 行政法规
• l《中华人民共和国货物进出口管理条例》； • 2《中华人民共和国技术进出口管理条例》； • 3《中华人民共和国进出口关税条例》； • 4《中华人民共和国知识产权海关保护条例》； • 5《中华人民共和国核出口管制条例》； • 6《中华人民共和国野生植物保护条例》； • 7《中华人民共和国外汇管理条例》； • 8《中华人民共和国反倾销条例》； • 9《中华人民共和国反补贴条例》； • 10《中华人民共和国保障措施条例》。
保护本国环境和自然资源、保障国民人身安全、 调控本国经济
北京农学院经济管理学院
4
第一节 对外贸易管制概述
❖ 2、特点
• 贸易管制政策是一国对外政策的体现 • 贸易管制会因时因势而变化 • 能否合理运用贸易管制手段是衡量一国管理贸
易水平的标志
北京农学院经济管理学院
5
第一节 对外贸易管制概述
北京农学院经济管理学院
10
第一节 对外贸易管制概述
❖ 国际条约
• 1 我国加入世界贸易组织(WTO)所签订的有关双边或多
边的各类贸易协定；
• 2《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》(《京
都公约》)；
• 3《濒危野生动植物种国际贸易公约》(《华盛顿公
约》)；
• 4《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》； • 5 关于麻醉品和精神药物的国际公约； • 6《关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则》； • 7《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事
北京农学院经济管理学院
9
第一节 对外贸易管制概述
❖ 部门规章
• 1《货物进口许可证管理办法》； • 2《货物出口许可证管理办法》； • 3《货物自动进口许可管理办法》； • 4《出口收汇核销管理办法》； • 5《进口药品管理办法》； • 6《中华人民共和国精神药品管理办法》； • 7《中华人民共和国放射性药品管理办法》； • 8《两用物项和技术进出口许可证管理办法》。
北京农学院经济管理学院
8
第一节 对外贸易管制概述
❖ 行政法规
• l《中华人民共和国货物进出口管理条例》； • 2《中华人民共和国技术进出口管理条例》； • 3《中华人民共和国进出口关税条例》； • 4《中华人民共和国知识产权海关保护条例》； • 5《中华人民共和国核出口管制条例》； • 6《中华人民共和国野生植物保护条例》； • 7《中华人民共和国外汇管理条例》； • 8《中华人民共和国反倾销条例》； • 9《中华人民共和国反补贴条例》； • 10《中华人民共和国保障措施条例》。
第六章 中国货物贸易进出口 (《中国对外贸易》PPT课件)
表6.2：2004-2014年（1-3月）中国不同性质企业的商品贸易出口 （金额单位：亿美元）
2004 2005 2006 2007 2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014.13
总值
5933.2 6
7619.5 3
9689.7 8
12204. 56
14306.9 3
12016.1 2
385822 477159 313155 447640 499848 598270 675701 125695
1227371 1657359 1007614 1628176 1767264 1443614 1623159 227406
14388746 16920838 14187770 18072413 20969033 20674437 20419686 4759199
表6.1：2005-2014年（1-3月）中国不同贸易方式的出口 （金额单位：亿美元）
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014.1-3
总值
7619.53
9689.78
12204.5 6
14306.9 3
12016.12
15777.5 4
18983.81
2359930 837245 3109933 834863 436670 288638 12996403 516758 92605 1320191 1173420 106490 305267 29245 288100 283545
8662 126233 421124
表6.4：2007-2014年（1-3月）中国省（区、市）商品贸易进口情况 （金额单位：万美元）
第七章 技术贸易 《中国对外贸易概论》PPT课件
2024/3/24
28
（三）1999年实施科技兴贸战略以来
实施科技兴贸战略以来，我国技术出口、尤 其是高新技术产品出口高速增长，成为推动 我国出口贸易持续发展的主要力量。
1999年我国高技术产品出口额为247亿美元， 2007年为3478.3亿美元。
2024/3/24
29
二、技术出口的作用
带动机械设备出口，改善出口商品结构 促进技术开发、技术进步 发展技术出口，增加外汇收入 提升在国际分工中的地位
2024/3/24
10
2.许可证贸易合同的种类
独占许可合同 排他许可合同 普通许可合同 分许可合同 交叉许可合同
2024/3/24
11
(二)直接投资
1.直接投资的含义 是指建立合资经营企业、合作经营企业、 合作开发资源，随着资金的转移实现技术的转 移的技术贸易。
2024/3/24
12
2.以直接投资实现技术转移的方式
2024/3/24
22
二、技术引进的作用
快速提高技术水平 节约技术开发经费 加速产业结构调整 扩大出口，提升出口商品结构 加速人力资源积累
2024/3/24
23
三、技术引进的基本原则
扩大技术引进，充分利用技术外溢 扩大引进软件技术 引进适用技术 避免大规模重复引进 加强技术引进后的消化、吸收、推广和创新
这些技术装备与技术服务是非商业性质的、无偿 提供的。
2024/3/24
27
（二）改革开放以后
1980—1985年，我国签订技术出口合同仅40项， 合同金额为0.68亿美元。这个时期的技术出口， 基本上处于自发状态。
1986—1998年，经审查批准的枝术出口合同有 9158项，合同金额达282.22亿美元。我国技术出 口进入了有组织、有领导和积极稳妥的发展阶段。
WTO与中国的对外贸易管理制度汇编(PPT 74张)
第二节 WTO的各项协定
WTO是在GATT基础上，历经多次协商谈 判，修改、增补协定，特别是在乌拉圭回 合所达成的一揽子协定基础上形成的。其 法律机构集中体现在《乌拉圭回合多边贸 易谈判最后文本》中。“最后文本”由 《WTO协定》统领，将乌拉圭回合所达成 的各项独立协定均作为其附件，形成一个 完整的法律体系。
◢ 《中华人民共和国加入的决定》 ◢ 《中华人民共和国加入WTO议定书》 ◢ 《中国加入工作组报告》
◢ 《中华人民共和国加入的决定》 意在表明WTO部长级会议决定中国根据所附议定书中所列条 件加入《WTO协定》，成为WTO成员。
◢ 《中华人民共和国加入WTO议定书》 规定中国加入条件的法律文件，由正式条款和附件组成。
三、WTO成员资格及其加入 （一）WTO的成员方
★ GATT——缔约方（contracting party） WTO——成员方（member），目前有157个成 员（12年8月24日） ★ 成员多是主权国家，也有“单独关税区”。 目前，中国、中国香港、中国澳门和台湾。
四、中国加入WTO相关问题
（一）中国入世法律文件
四、中国加入WTO相关问题
2002年10月1日实施的《最高人民法院关于 审理国际贸易行政案件若干问题的规定》
法院审理时法律适用问题——7、8、9条
五、WTO的组织结构及决策机erial Conference） WTO的最高权力机构，由成员方贸易部长、副部长级官员或 其全权代表参加，至少每两年举行一次。 职责：履行WTO的职能，并为此采取任何必要的行动。 部长会议应一个成员方的要求，有权按照《WTO协定》及有 关多边贸易协定，对任何多边贸易协定规定的事项作出决定。 对多边贸易协定所规定的事项享有最高决策权，可以通过谈 判创立、修改WTO项下的各种法律规则。 地位：WTO的立法机构。 2、总理事会（General Council） 是WTO的常设机构和执行机关，成员包括所有成员代表。在 适当的时候召开会议，通常每年召开6次左右，会议代表绝 大多数是各成员在日内瓦永久性代表团的人员。
改革开放以来中国对外贸易的发展PPT(共 59张)
17
外商直接投资：规模
• GDP的增长比FDI的增长快 • 中国相对于其他东亚国家（地区），如日本、韩国，对外
商直接投资是十分开放的
18
外商直接投资：规模
• 外商直接投资是中国利用外资最重要的方式。
19
外商直接投资资金来源：地理分布
20
外商直接投资资金来源：地理分布
表14-2：2011年外商直接投资前10国家（地区）
人民币兑美元汇率
11
人民币汇率及各亚洲其他国家地区汇率
12
2005年后人民币兑美元汇率
13
第一个十年：以调动对外贸易部门经营积极 性为目标的改革
下放外贸经营权和进口定价
• 国家放宽外贸公司数目 • 同意各级工业部门设立外贸公司 • 原国有垄断外贸公司在各省的分公司变为独立公
司 • 许多地方政府和经济特区也自己开设外贸公司 • 外贸公司数目急剧上升
公司控制着垄断贸易权。
非贸易壁垒等价关税率
表2-1（核心）非关税壁垒的等价关税率
产品分类
1
活动物与动物产品
2
植物产品
3
动植物油脂
4
食品;
5
矿物产品
6
化学品
7
塑料及塑料制品,
8
皮革,原材料; 皮革制品, 毛皮,
9
木材与木制品; 木炭,
10
木浆, 植物浆; 纸
11
纺织品
12
鞋帽，雨伞,
13
岩石制品; 石膏, 水泥,
第十四章 改革开放以来中国 对外贸易的发展
余淼杰
May 2013
概览
• 改革开放前中国对外贸易概述 • 三十年外贸改革的主要成果 • 外商直接投资 • 经济特区与外商投资管理制度 • 中国各部门外贸分析 • 中国的对外贸易盈余
外商直接投资：规模
• GDP的增长比FDI的增长快 • 中国相对于其他东亚国家（地区），如日本、韩国，对外
商直接投资是十分开放的
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外商直接投资：规模
• 外商直接投资是中国利用外资最重要的方式。
19
外商直接投资资金来源：地理分布
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外商直接投资资金来源：地理分布
表14-2：2011年外商直接投资前10国家（地区）
人民币兑美元汇率
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人民币汇率及各亚洲其他国家地区汇率
12
2005年后人民币兑美元汇率
13
第一个十年：以调动对外贸易部门经营积极 性为目标的改革
下放外贸经营权和进口定价
• 国家放宽外贸公司数目 • 同意各级工业部门设立外贸公司 • 原国有垄断外贸公司在各省的分公司变为独立公
司 • 许多地方政府和经济特区也自己开设外贸公司 • 外贸公司数目急剧上升
公司控制着垄断贸易权。
非贸易壁垒等价关税率
表2-1（核心）非关税壁垒的等价关税率
产品分类
1
活动物与动物产品
2
植物产品
3
动植物油脂
4
食品;
5
矿物产品
6
化学品
7
塑料及塑料制品,
8
皮革,原材料; 皮革制品, 毛皮,
9
木材与木制品; 木炭,
10
木浆, 植物浆; 纸
11
纺织品
12
鞋帽，雨伞,
13
岩石制品; 石膏, 水泥,
第十四章 改革开放以来中国 对外贸易的发展
余淼杰
May 2013
概览
• 改革开放前中国对外贸易概述 • 三十年外贸改革的主要成果 • 外商直接投资 • 经济特区与外商投资管理制度 • 中国各部门外贸分析 • 中国的对外贸易盈余
中国对外贸易课件(全套)课件PPT
单位：亿美元
国家和地区 出口额
比上年增长%
进口额
欧盟 3560
14.4
2112
美国 3245
14.5
1222
中国香港 2680
22.8
155
东盟 1701
23.1
1928
日本 1483
22.5
1946
韩国 829
20.6
1627
印度 505
23.5
234
俄罗斯 389
31.4
403
中国台湾 351
18.3
化
（2）资源、劳动、资本、技术密集型产 品所占比重变化
（三）进出口市场不断拓展
1980年代末我国提出了“市场多元化” 战略，全方位发展对外贸易并将其作为 国家战略予以实施。
（四）对外贸易方式不断创新
改革开放前，只有一般的商品贸易。
改革开放以后，采用了来料加工、来方式.
宋朝 海上贸易图
元朝对外贸易图
郑和下西洋路线图
第二节 新中国对外贸易的建立和发展
一、新中国对外贸易的建立 （一）摧毁了帝国主义在华特权及其对
中国对外经济贸易的控制 （二）没收对外贸易中的官僚资本 （三）对私营进出口商进行社会主义改造 （四）建立社会主义对外贸易
二、改革开放前对外贸易的发展 （从新中国成立到1978年以前 ）
GDP ( 百 万 美元)
7 0 ,0 1 1 ,6 8 0 1 7 ,9 6 0 ,2 0 6 1 5 ,0 6 4 ,8 1 6
6 ,9 8 8 ,4 7 0
5 ,8 5 5 ,3 8 3 3 ,6 2 8 ,6 2 3 2 ,8 0 8 ,2 6 5 2 ,5 1 7 ,9 2 7 2 ,4 8 0 ,9 7 8 2 ,2 4 5 ,7 0 6 1 ,8 8 4 ,9 0 3 1 ,8 4 3 ,3 8 2 1 ,7 5 8 ,6 8 0 1 ,5 3 6 ,4 7 9 1 ,5 0 7 ,4 0 2 1 ,1 8 5 ,2 1 5 1 ,1 6 3 ,8 4 7
外管政策培训PPT课件
建立风险预警机制
通过对跨境资本流动的监 测和分析，及时发现潜在 风险，并采取相应措施进 行预警和防范。
跨境资本流动管理政策的实施效果
有效防范金融风险
通过对跨境资本流动的监测和管理， 可以及时发现并处置潜在的金融风险， 维护金融稳定。
增强国家经济安全
通过对跨境资本流动的有效管理，可 以维护国际收支平衡，增强国家经济 安全。
通过设定外债规模上限，控制外债总体规模， 防止过度借贷。
优化外债期限结构、币种结构和债权人结构， 降低外债成本，提高偿债能力。
实施外债分类管理
强化外债风险管理
根据债务类型、债务人性质和债务风险程度 等因素，对外债进行分类管理，提高管理效 率。
建立外债风险预警机制，加强对外债风险的 监测和评估，及时采取应对措施。
全球化阶段
加入WTO后，中国外管政 策进一步与国际接轨，推 动贸易和投资自由化便利 化。
外管政策的核心内容
外汇管理政策
包括外汇账户管理、外汇收支管 理、外汇市场管理等，旨在维护
外汇市场秩序和稳定。
对外贸易政策
包括进出口管理、关税和非关税 措施、贸易救济等，旨在促进对 外贸易平衡和可持续发展。
外资管理政策
外债管理政策的实施效果
控制了外债规模过快增长，降低了外 债风险。
加强了对外债风险的监测和预警，提 高了风险防范能力。
优化了外债结构，提高了外债使用效 率。
促进了国际收支平衡，维护了国家经 济安全。
06
外汇市场与风险管理政策
外汇市场与风险管理政策的目标和原则
目标
维护国际收支平衡，保持汇率在合理均衡水平上基本稳定，防范化解金融风险，促 进经济平稳健康发展。
作用
第十五章 对外贸易法律制度 《经济法》PPT课件
第一节对外贸易法概述
• 五、对外贸易经营者
• 通过法律的形式明确对外贸易经营者的权利和义务，对 于发挥对外贸易经营者在对外贸易交往过程中的积极性 与主动性，保护对外贸易经营者的合法权益起到了不可 低估的作用。根据《对外贸易法》的规定，外贸经营者 的合法权利主要有：对外贸易经营自主权；对外贸易代 理权；依法平等取得进出口单证的权利；公平竞争的权 利；成立和参加进出口商会的权利；平等享受优惠待遇 的权利；反倾销、反补贴和保障措施的请求权；自主使 用外汇的权利。根据《对外贸易法》的规定，外贸经营 者的义务主要有：依法经营义务；依法结汇义务；依法 申报义务；公平竞争义务；其他义务，如对外贸易经营 者必须信守合同、保证货物质量、完善售后服务等。
第一节对外贸易法概述
• 六、对外贸易法的基本原则 • 我国《对外贸易法》确定了下列基本原则，这些基本
原则是对外贸易法主体的基本行为准则，是制定其他 对外贸易法律规范的基础，反映了我国对外贸易政策 和法律的基本价值取向。 • （1）实行统一的对外贸易制度，依法维护公平的、 自由的外贸秩序的原则。 • （2）鼓励发展对外贸易，发挥地方积极性，保障对 外贸易经营者的经营自主权的原则。 • （3）平等互利的原则。我国根据平等互利原则，促 进与发展同其他国家和地区的贸易往来。 • （4）对等原则和最惠国、国民待遇原则。
第二节对外贸易基本法律制度
• 二、国际服务贸易管理法律制度 • （一）国际服务贸易概述
• 根据关贸总协定乌拉圭回合达成的《服务贸易总协议》的 规定，国际服务贸易包括4项内容：从一成员境内向任何 其他成员境内提供服务；在一成员境内向任何其他成员的 服务消费者提供服务；一成员国的服务提供者在任何其他 成员境内通过商业存在提供服务；一成员的服务提供者在 任何其他成员境内通过自然人的存在提供服务。我们可以 把国际服务贸易划分为跨境交付、境外消费、商业存在和 自然人流动四个大类。国际服务贸易是国际贸易的重要组 成部分，也是近年来增长幅度较大的部分。世界贸易组织 的法律框架与我国《对外贸易法》均将服务贸易纳入其调 整的范围。
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中国对外贸易管理制度
内容提要： 中国货物进出口管理制度 中国商品进出口检验制度 中国外汇管理制度
• 对外贸易管理制度：是指一国在发展对外贸易时，为了维 护本国的经济利益和政治利益，适应国际间贸易关系的发 展变化，逐渐形成的一套管理对外贸易的制度。
• 管理手段：它不仅包括一国管理对外贸易的法律制度，而 且也包括政府主管对外贸易的部门通过行政手段来管理和 协调对外贸易的行政法规和政策。
• 中国现行的进口配额管理的主要法律依据是：《机电产品进口管理办 法》（2002年）、《机电产品进出口配额管理实施细则》（2002 年）、《天然橡胶进出口配额管理暂行办法》（2002年）、《农产品 进口关税配额管理暂行办法》（2002年）、《化肥进口关税配额管理 暂行办法》（2002年）等。
SEBA 2007 FALL
SEBA 2007 FALL
11
进出口货物的分类
• 分类：禁止进出口货物、限制进出口货物、自由进出口货 物和特殊进出口货物
• 禁止进出口货物 1、危害国家安全或者社会公共利益的； 2、为保护人的生命或者健康，必须禁止进口或者出口的； 3、破坏生态环境的； 4、根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定
• 第二，对我国享受世贸组织成员权 利的实施机制和程序作了规定 。
• 第三，根据对外贸易法颁布实施以 来出现的新情况对促进对外贸易健 康发展的要求做了修改。
◎ 货物管理立法体系
行政管理
管理对象：
对外贸易经营管理 货物进出口管理 货物进出口配套环节管理
货物进出口管理的法律依据
• 《外贸法》 • 《中华人民共和国货物进出口管理条例》 • 其他配套规章
• 限制进出口货物
1、为维护国家安全或者社会公共利益，需要限制进口或者出口的；
2、国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的国内资源，需要限制出口的； 3、输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的； 4、为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的； 5、对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的； 6、为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的； 7、根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要
10
• 国营贸易与指定经营管理规章：
• 《原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理试行办法》 （2002年）、《货物进口指定经营管理办法》（2001年）
• 《核两用品及相关技术出口管理条例》（1998年）、《核 出口管制条例》（1999年）、《易制毒化学品进出口管理 暂行规定》（1999年）、《军品出口管理条例》（2002 年）、《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》 （2002年）、《生物两用品及相关设备和技术出口管制条 例》（2002年）及《导弹及相关物项和技术出口管制条例》 （2002年）等。
“一致、公平、合理地”实施管理自己的法律，并 保证在制定及实施法律的过程中保持很大的透明度。
◎ 我国在履行加入WTO的法律承诺方面
取得重大进展
1.外经贸法律法规的清理工作基本完成 2.修改和制定外经贸法律法规 3.进一步提高外贸立法的透明度
◎ 中国对外贸易立法体系结构图
☆《对外贸易法》的修订
• 第一，对原外贸法与我国入世承诺 和世贸组织规则不相符的内容进行 了修改。
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9
其他配套部门规章
• 进出口许可证管理规章：外经贸部（现商务部）颁布了《货物自动进 口许可管理办法》（2002年）、《重要工业品自动进口许可管理实施 细则》（2002年）、《特定机电产品进口管理实施细则》（2002 年）、《机电产品自动进口许可管理实施细则》（2002年）、《货物 出口许可证管理办法》（2004年）、《货物进口许可证管理办法》 （2004）等。
SEBA 2007 FALL
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货物进出口管理的主要手段
进出口许可证管理
指由商务部或者会同国务院其他有关部门，依法制定并调整进出口许 可证管理目录，以签发进出口许可证的形式对该目录商品实行的行政 许可管理。
• 主管部门
商务部负责制定进出口许可证管理办法及规章制度。 配额许可证事务局及商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直 辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅（ 局）、外 经贸委（厅、局）为进出口许可证的发证机构。
限制进口或者出口的。 • 对于限制进出口的货物，实行配额管理或许可证管理。
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• 自由进出口货物 限制与禁止进出口以外的货物为自由进出口货物。自由进 出口的货物由有进出口营权的企业放开经营。
• 特殊进出口货物 属于文物、野生动植物及其产品等货物，其他法律、行政 法规有禁止进出口或者限制进出口规定的，依照有关法律、 行政法规的规定进出口。
• 管理范围：中国货物进出口管理制度、中国商品进出口检 验制度、中国外汇管理制度、货物、技术进出境的海关管 理制度、进出口信贷制度、保险制度、国际结算制度等。
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2
立 法管理
◎ 入世使我国的法律制度面临最严峻的考验
“为了有效地履行在世界贸易组织中的 义务和承诺，中国正在根据WTO的规则重新 审查并修订中国现有的法律和法规，所有与 WTO和中国所作出的承诺不一致的法律条款 都将被修改，所有与WTO和中国所做出的承 诺相抵触的法律条款都将全部被废除；对于 尚未建立的和WTO相关的法 律法规，中国将尽快颁布新的相关法律。”
的规定，需要禁止进口或者出口的。
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禁止进口： 如破坏臭氧层物质的四氯化碳；属世界濒危物 种管理范畴的犀牛角和虎骨；来自疫区的动物及产品等。
禁止出口：《禁止出口货物目录》中的木炭；硅砂和石英 砂。禁止出口劳改产品等。
列入禁止进出口货物目录或法律法规明令禁止进出 口的货物，一律不得进出口。
• 进出口配额管理规章：《出口商品配额管理办法》（2001年）、《摩 托车产品出口配额招标实施细则》（2001年）、《工业品出口配额招 标实施细则》（2001年）、《出口商品配额招标办法》（2002年）、 《纺织品被动配额管理办法》（2002年）、《纺织品被动配额招标实 施细则》（2002年）、《机电产品出口招标办法》（2002年）、 《农产品出口配额招标实施细则》（2002年）等。
内容提要： 中国货物进出口管理制度 中国商品进出口检验制度 中国外汇管理制度
• 对外贸易管理制度：是指一国在发展对外贸易时，为了维 护本国的经济利益和政治利益，适应国际间贸易关系的发 展变化，逐渐形成的一套管理对外贸易的制度。
• 管理手段：它不仅包括一国管理对外贸易的法律制度，而 且也包括政府主管对外贸易的部门通过行政手段来管理和 协调对外贸易的行政法规和政策。
• 中国现行的进口配额管理的主要法律依据是：《机电产品进口管理办 法》（2002年）、《机电产品进出口配额管理实施细则》（2002 年）、《天然橡胶进出口配额管理暂行办法》（2002年）、《农产品 进口关税配额管理暂行办法》（2002年）、《化肥进口关税配额管理 暂行办法》（2002年）等。
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进出口货物的分类
• 分类：禁止进出口货物、限制进出口货物、自由进出口货 物和特殊进出口货物
• 禁止进出口货物 1、危害国家安全或者社会公共利益的； 2、为保护人的生命或者健康，必须禁止进口或者出口的； 3、破坏生态环境的； 4、根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定
• 第二，对我国享受世贸组织成员权 利的实施机制和程序作了规定 。
• 第三，根据对外贸易法颁布实施以 来出现的新情况对促进对外贸易健 康发展的要求做了修改。
◎ 货物管理立法体系
行政管理
管理对象：
对外贸易经营管理 货物进出口管理 货物进出口配套环节管理
货物进出口管理的法律依据
• 《外贸法》 • 《中华人民共和国货物进出口管理条例》 • 其他配套规章
• 限制进出口货物
1、为维护国家安全或者社会公共利益，需要限制进口或者出口的；
2、国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的国内资源，需要限制出口的； 3、输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的； 4、为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的； 5、对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的； 6、为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的； 7、根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要
10
• 国营贸易与指定经营管理规章：
• 《原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理试行办法》 （2002年）、《货物进口指定经营管理办法》（2001年）
• 《核两用品及相关技术出口管理条例》（1998年）、《核 出口管制条例》（1999年）、《易制毒化学品进出口管理 暂行规定》（1999年）、《军品出口管理条例》（2002 年）、《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》 （2002年）、《生物两用品及相关设备和技术出口管制条 例》（2002年）及《导弹及相关物项和技术出口管制条例》 （2002年）等。
“一致、公平、合理地”实施管理自己的法律，并 保证在制定及实施法律的过程中保持很大的透明度。
◎ 我国在履行加入WTO的法律承诺方面
取得重大进展
1.外经贸法律法规的清理工作基本完成 2.修改和制定外经贸法律法规 3.进一步提高外贸立法的透明度
◎ 中国对外贸易立法体系结构图
☆《对外贸易法》的修订
• 第一，对原外贸法与我国入世承诺 和世贸组织规则不相符的内容进行 了修改。
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9
其他配套部门规章
• 进出口许可证管理规章：外经贸部（现商务部）颁布了《货物自动进 口许可管理办法》（2002年）、《重要工业品自动进口许可管理实施 细则》（2002年）、《特定机电产品进口管理实施细则》（2002 年）、《机电产品自动进口许可管理实施细则》（2002年）、《货物 出口许可证管理办法》（2004年）、《货物进口许可证管理办法》 （2004）等。
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货物进出口管理的主要手段
进出口许可证管理
指由商务部或者会同国务院其他有关部门，依法制定并调整进出口许 可证管理目录，以签发进出口许可证的形式对该目录商品实行的行政 许可管理。
• 主管部门
商务部负责制定进出口许可证管理办法及规章制度。 配额许可证事务局及商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直 辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅（ 局）、外 经贸委（厅、局）为进出口许可证的发证机构。
限制进口或者出口的。 • 对于限制进出口的货物，实行配额管理或许可证管理。
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14
• 自由进出口货物 限制与禁止进出口以外的货物为自由进出口货物。自由进 出口的货物由有进出口营权的企业放开经营。
• 特殊进出口货物 属于文物、野生动植物及其产品等货物，其他法律、行政 法规有禁止进出口或者限制进出口规定的，依照有关法律、 行政法规的规定进出口。
• 管理范围：中国货物进出口管理制度、中国商品进出口检 验制度、中国外汇管理制度、货物、技术进出境的海关管 理制度、进出口信贷制度、保险制度、国际结算制度等。
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2
立 法管理
◎ 入世使我国的法律制度面临最严峻的考验
“为了有效地履行在世界贸易组织中的 义务和承诺，中国正在根据WTO的规则重新 审查并修订中国现有的法律和法规，所有与 WTO和中国所作出的承诺不一致的法律条款 都将被修改，所有与WTO和中国所做出的承 诺相抵触的法律条款都将全部被废除；对于 尚未建立的和WTO相关的法 律法规，中国将尽快颁布新的相关法律。”
的规定，需要禁止进口或者出口的。
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禁止进口： 如破坏臭氧层物质的四氯化碳；属世界濒危物 种管理范畴的犀牛角和虎骨；来自疫区的动物及产品等。
禁止出口：《禁止出口货物目录》中的木炭；硅砂和石英 砂。禁止出口劳改产品等。
列入禁止进出口货物目录或法律法规明令禁止进出 口的货物，一律不得进出口。
• 进出口配额管理规章：《出口商品配额管理办法》（2001年）、《摩 托车产品出口配额招标实施细则》（2001年）、《工业品出口配额招 标实施细则》（2001年）、《出口商品配额招标办法》（2002年）、 《纺织品被动配额管理办法》（2002年）、《纺织品被动配额招标实 施细则》（2002年）、《机电产品出口招标办法》（2002年）、 《农产品出口配额招标实施细则》（2002年）等。