清洁生产基本概念基本原理
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批准了《环境与发展十大对策》，其中包含了“新建、改 建、扩建项目时，技术起点要高，尽量采用能耗物耗小、 污染物排放量少的清洁生产工艺”等内容 召开了第二次全国工业污染防治工作会议
在《中国21世纪议程》中将清洁生产作为实现可持续发展 的优先领域。 发布了《关于环境保护若干问题的决定》，重申了实行清 洁生产的政策 《中华人民共和国清洁生产促进法》进入立法程序
宣布推行清洁生产政策。把西方国家所称的： “清洁工艺”（cleaner process）、 “清洁技术 （cleaner technologies）、”少污染和无污染技 术（low and non-waste Process）统一了起来。
Lansink法案确定废弃物管理重点首先是预防
1980年 代初
污染物质+创新技术=有价值的资源。
下面列表说明部分国家和组织对确立清洁生产理念的贡献 ：
清洁生产基本概念基本原理
时间/年 国家或组织
内容
1976
1977 1979
1979
欧共体 欧共体 欧共体
荷兰
召开了“无废工艺和无废生产国际研究会”，提 出了“消除造成污染的根源”的思想
制订了关于“清洁工艺”的政策
UNEP
67个发起国家和组织发表了《国际清洁生产宣言》
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产? 1989年：UNEP理事会会议，制 定了《清洁生产计划》，提出了 清洁生产概念，并在全球范围内 推行清洁生产。
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产? UNEP的定义：
“对生产工艺过程与产品采取一体化的预防性 环境策略，以减少其对人体及环境的可能的危 害。 对生产过程而言是节约原材料、能源，尽可能 不使用有毒的原材料，尽可能减少有害废物的 排放和毒性； 对产品而言是沿产品的整个生命周期也就是从 原材料的提取一直到产品的最终处置的整个过 程都尽可能地减少对环境的影响”。
清洁生产的基本概念及基本原理
清洁生产基本概念基本原理
一、什么是清洁生产? 二、为何要进行清洁生产? 三、如何实施清洁生产? 四、实施清洁生产的效果?
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产?
清洁生产的发展
（1）国外
最早：可追溯到1974年，由美国3M公司提 出的 “污染预防”计划。其基本观点为： 污染物质就是未被利用的原料：
1980
1984
1986
联合国工业发 展组织
法国
成立“国际清洁工艺协会” 设立了无污染工厂的奥斯卡奖
欧共体
出台促进“清洁生产”的法规
德国
制定了避免废物和废物管理法案
清洁生产基本概念基本原理
1988 1990 1990
1990 1990
1991
1992 1992 1996 自1994 1998
荷兰
对荷兰公司进行了防止废物产生和排放的大规模清查研究
❖简而言之，可概括为：采用清洁的能源和
原材料、清洁的生产工艺和技术，制造清
洁的产品。
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产?
清洁生产的延伸——生态工业和循环经济
传统经济：线性经济:
资源
产品
污染物排放
生态系统
经济社会系统
能量 资源
生产系统
废
弃
消费系统
物
清洁生产基本概念基本原理
循环经济: 资源 产品 再生资源
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产?
中国的清洁生产发展情况
1970年代：提出“预防为主、防治结 合”，以及工业污染要防患于未然。
下表说明我国清洁生产发展历程：
清洁生产基本概念基本原理
时间 1983
1985
1989 1992 1992
1993
1994 1996 1999 2002
部门或机构 国务院 国Leabharlann Baidu院
颁布新的丹麦环境保护法(污染预防法)，其中包含了清洁 工艺和废物循环利用的章节，规定了政府资助的具体办法
联合国环发大会 正式将清洁生产写入《21世纪议程》
UNEP
召开了巴黎清洁生产部长级会议和高级研讨会
亚太经合组织
将清洁生产列为推动区域合作的重点工作之一
UNEP
陆续在26个国家成立了国家清洁生产中心
清洁生产基本概念基本原理
3R原则：
即“减量化、再利用、资源化” （Reduce：减 量；Reuse：重复利用；Recycle：再生利用）原 则。
减量化：针对的是输入端，旨在减少进入生产和 消费过程中物流和能流；
能量 资源
生态系统
再使用
经济社会系统
生产系统
不
可
消费系统
利
用
物
循环使用
清洁生产基本概念基本原理
所谓循环经济，是将清洁生产和废弃物 的综合利用融为一体的经济，它按照自 然生态系统物质循环和能量流动规律重 构经济系统，使经济系统和谐地纳入到 自然生态系统的物质循环过程中——生 态经济。 循环经济的内涵 通过“3R” 理念和3个层面的循环体现：
审议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产?
我国清洁生产的形成与发展过程可概括为 三个阶段：
第一阶段（1983年~1992年） ：清洁生产的形 成阶段； 第二阶段（1993年~2002年） ：清洁生产的推 行阶段； 第三阶段（2003年~）：依法全面推行清洁生 产的阶段。
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产? 《清洁生产促进法》中的定义：
❖清洁生产，是指不断采取改进设计、使用
清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术 与设备、改善管理、综合利用等措施，从
源头削减污染，提高资源利用效率，减少
或者避免生产、服务和产品使用过程中污 染物的产生和排放，以减轻或者消除对人 类健康和环境的危害。
国家环保局 中共中央
国家环保局、 国家经贸委 中国政府 国务院 全国人大 全国人大
内容
批转国家经委《关于结合技术改造防治工业污染的几项规 定》（国发[1983]20号）
批转国家经委《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规 定》（国发[1985]117号）
清洁生产的理念和方法开始引入我国 与UNEP共同举办了中国第一次清洁生产研讨会
荷兰 荷兰
美国
编制《防止废物产生和排放手册》 实行“污染预防项目”(PRISMA)，给予开展少废无废(清 洁生产)技术的工厂提供新设备费用补贴（15～40%）
通过了“污染预防法”，并将其作为美国的国家政策
UNEP( 联 合 国 环 境规划署)
丹麦
召开第一次清洁生产研讨会，正式开始实施清洁生产计划。 会中提出的清洁生产理念获得了各国的响应
在《中国21世纪议程》中将清洁生产作为实现可持续发展 的优先领域。 发布了《关于环境保护若干问题的决定》，重申了实行清 洁生产的政策 《中华人民共和国清洁生产促进法》进入立法程序
宣布推行清洁生产政策。把西方国家所称的： “清洁工艺”（cleaner process）、 “清洁技术 （cleaner technologies）、”少污染和无污染技 术（low and non-waste Process）统一了起来。
Lansink法案确定废弃物管理重点首先是预防
1980年 代初
污染物质+创新技术=有价值的资源。
下面列表说明部分国家和组织对确立清洁生产理念的贡献 ：
清洁生产基本概念基本原理
时间/年 国家或组织
内容
1976
1977 1979
1979
欧共体 欧共体 欧共体
荷兰
召开了“无废工艺和无废生产国际研究会”，提 出了“消除造成污染的根源”的思想
制订了关于“清洁工艺”的政策
UNEP
67个发起国家和组织发表了《国际清洁生产宣言》
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产? 1989年：UNEP理事会会议，制 定了《清洁生产计划》，提出了 清洁生产概念，并在全球范围内 推行清洁生产。
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产? UNEP的定义：
“对生产工艺过程与产品采取一体化的预防性 环境策略，以减少其对人体及环境的可能的危 害。 对生产过程而言是节约原材料、能源，尽可能 不使用有毒的原材料，尽可能减少有害废物的 排放和毒性； 对产品而言是沿产品的整个生命周期也就是从 原材料的提取一直到产品的最终处置的整个过 程都尽可能地减少对环境的影响”。
清洁生产的基本概念及基本原理
清洁生产基本概念基本原理
一、什么是清洁生产? 二、为何要进行清洁生产? 三、如何实施清洁生产? 四、实施清洁生产的效果?
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产?
清洁生产的发展
（1）国外
最早：可追溯到1974年，由美国3M公司提 出的 “污染预防”计划。其基本观点为： 污染物质就是未被利用的原料：
1980
1984
1986
联合国工业发 展组织
法国
成立“国际清洁工艺协会” 设立了无污染工厂的奥斯卡奖
欧共体
出台促进“清洁生产”的法规
德国
制定了避免废物和废物管理法案
清洁生产基本概念基本原理
1988 1990 1990
1990 1990
1991
1992 1992 1996 自1994 1998
荷兰
对荷兰公司进行了防止废物产生和排放的大规模清查研究
❖简而言之，可概括为：采用清洁的能源和
原材料、清洁的生产工艺和技术，制造清
洁的产品。
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产?
清洁生产的延伸——生态工业和循环经济
传统经济：线性经济:
资源
产品
污染物排放
生态系统
经济社会系统
能量 资源
生产系统
废
弃
消费系统
物
清洁生产基本概念基本原理
循环经济: 资源 产品 再生资源
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产?
中国的清洁生产发展情况
1970年代：提出“预防为主、防治结 合”，以及工业污染要防患于未然。
下表说明我国清洁生产发展历程：
清洁生产基本概念基本原理
时间 1983
1985
1989 1992 1992
1993
1994 1996 1999 2002
部门或机构 国务院 国Leabharlann Baidu院
颁布新的丹麦环境保护法(污染预防法)，其中包含了清洁 工艺和废物循环利用的章节，规定了政府资助的具体办法
联合国环发大会 正式将清洁生产写入《21世纪议程》
UNEP
召开了巴黎清洁生产部长级会议和高级研讨会
亚太经合组织
将清洁生产列为推动区域合作的重点工作之一
UNEP
陆续在26个国家成立了国家清洁生产中心
清洁生产基本概念基本原理
3R原则：
即“减量化、再利用、资源化” （Reduce：减 量；Reuse：重复利用；Recycle：再生利用）原 则。
减量化：针对的是输入端，旨在减少进入生产和 消费过程中物流和能流；
能量 资源
生态系统
再使用
经济社会系统
生产系统
不
可
消费系统
利
用
物
循环使用
清洁生产基本概念基本原理
所谓循环经济，是将清洁生产和废弃物 的综合利用融为一体的经济，它按照自 然生态系统物质循环和能量流动规律重 构经济系统，使经济系统和谐地纳入到 自然生态系统的物质循环过程中——生 态经济。 循环经济的内涵 通过“3R” 理念和3个层面的循环体现：
审议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产?
我国清洁生产的形成与发展过程可概括为 三个阶段：
第一阶段（1983年~1992年） ：清洁生产的形 成阶段； 第二阶段（1993年~2002年） ：清洁生产的推 行阶段； 第三阶段（2003年~）：依法全面推行清洁生 产的阶段。
清洁生产基本概念基本原理
1、什么是清洁生产? 《清洁生产促进法》中的定义：
❖清洁生产，是指不断采取改进设计、使用
清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术 与设备、改善管理、综合利用等措施，从
源头削减污染，提高资源利用效率，减少
或者避免生产、服务和产品使用过程中污 染物的产生和排放，以减轻或者消除对人 类健康和环境的危害。
国家环保局 中共中央
国家环保局、 国家经贸委 中国政府 国务院 全国人大 全国人大
内容
批转国家经委《关于结合技术改造防治工业污染的几项规 定》（国发[1983]20号）
批转国家经委《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规 定》（国发[1985]117号）
清洁生产的理念和方法开始引入我国 与UNEP共同举办了中国第一次清洁生产研讨会
荷兰 荷兰
美国
编制《防止废物产生和排放手册》 实行“污染预防项目”(PRISMA)，给予开展少废无废(清 洁生产)技术的工厂提供新设备费用补贴（15～40%）
通过了“污染预防法”，并将其作为美国的国家政策
UNEP( 联 合 国 环 境规划署)
丹麦
召开第一次清洁生产研讨会，正式开始实施清洁生产计划。 会中提出的清洁生产理念获得了各国的响应