我国成人高等教育转型研究论文

我国成人高等教育转型研究论文

近年来学界对于成人高等教育转型发展这一问题的研究呈上升趋势，并达到高峰。笔者以“成人高等教育”和“转型”为主题在中国知网全文期刊库中进行高级检索，查找到xx年到xx年五年间共有195篇关于成人高等教育转型发展的，其中59篇发表在中文核心期刊上。学者们对我国成人高等教育转型发展的认识比较全面深入，笔者试图梳理和分析近五年我国成人高等教育转型发展的研究情况，并进一步总结和提出一些建议。

（一）概念界定

学者们阐述了成人高等教育转型发展的概念，并且高度认同转型对成人高等教育发展的重要作用。胡凤英认为，“所谓成人高等教育的转型发展，是指成人高等教育的发展从观念到形式、从外延到内涵等方面产生深刻变化，包括转变发展方式、优化办学结构、增强创新能力、提升办学绩效、充分发挥功能、谋取更大作为、获取自身的可持续发展”。［1］转型是成人高等教育发展的必然要求，同时也是成人高等教育由不足到完善、由规模向内涵深入发展的一个过程。于小波将我国成人高等教育的“型”划分为“学历导向、职业导向和学习导向”三种的同时，强调成人高等教育转型是一种“积极的变化过程”、“深层次的变革过程”和“艰巨的过程”，并且具有“方向性”、“全面性”和“长期性”。［2］

（二）成人高等教育转型发展的背景

成人高等教育转型发展有其深刻的背景，主要表现在终身教育理念、知识经济和信息技术的发展。终身教育理念是成人高等教育转型发展的重要理论基础，终身教育的发展为成人高等教育的发展指明了方向。魏勇和苑兆忠认为，“构建终身教育体系的目标提升了成人高等教育的地位，使成人高等教育成为教育体系中的重要环节”。［3］终身教育是在成人教育理论和实践基础上提出的，并且成人教育是终身教育体系的重要组成部分，而成人高等教育又是成人教育的重要有机组成部分，因此，成人高等教育的转型发展不仅是终身教育理念的要求，更是构建终身教育体系的使命和任务。知识经济的发展给成人高等教育转型发展既带来了机遇，也带了挑战。随着社会主义市场经济在我国的兴起以及知识经济的发展，成人高等教育的办学理念和人才培养模式等遇到了挑战。与此同时，李红霞认为，“知识经济的到来助推了教育终身化、学习型社会等理念的推广，为成人教育的规模化发展提供了契机”。［4］在知识经济迅速发展的时代背景下，纪新华认为，成人高等教育应该以“更新的教育理念、更系统的发展规划，真正确保其内涵和外延都能够获得拓展”。［5］信息技术推动了成人高等教育转型发展，并且对成人高等教育的转型发展具有重要的作用。王倩指出，“积极引导现代信息技术运用于我国成人高等教育领域，势必对我国成人

高等教育办学机构的教学模式、办学机制、管理体制等方面的革新产生极为深远的影响”。［6］随着信息技术深入到成人高等教育的发展，必将引起成人高等的转型。成人高等由原来的封闭型转向资源共享型，实现利用的最大化，不仅有利于知识信息的传播，而且有利于成人高等教育教学的改革。

（三）成人高等教育转型发展中存在的问题

1.办学理念迷失

办学理念是教育发展的先导，成人高等教育存在的首要问题就是办学理念迷失。我国高等教育具有教学、科研和服务社会这三大职能，而服务社会是成人高等教育的主要职能之一。当前成人高等教育发展并没有做到遵循教育的内在规律，以市场为导向，以服务为宗旨。成人高等教育作为普通教育的补充，其历史使命主要是提供学历教育。现在随着终身教育理念、知识经济和信息技术的发展，人们对学历教育的需求降低，对非学历教育的需求增加，而成人高等教育还是以学历教育为主，忽视了对成人技能的提高。另外，改革开放以来随着社会主义市场经济的发展，成人高等教育院校过分重视其经济效益，很多学校将成人高等教育作为其创收的手段，忽视了成人高等教育的社会效益，进而迷失了其办学理念和办学职能，不能很好地为社会和经济发展服务。

2.培养模式滞后

成人高等教育在发展过程中存在的主要问题是培养模式滞后。朱银友指出，成人高等教育当前存在的主要问题是“同质化”现象严重，“一是照搬普通高等教育的体系、内容与方法，有显著的普教化特征。二是办学目标定位、人才培养、教学内容、教学形式与手段等方面高度同化”。［7］成人高等教育在人才培养模式中存在以下具体问题：在培养对象上，成人高等教育的“教育对象单一，目前成人高等教育的教育对象基本局限于希望取得学历文凭的青年成人，成人高等教育还没有成为面向所有人的教育活动”。［8］在教育内容上，重视对理论知识的讲授，而忽视了对实际能力、技能的培训。在专业、课程设置上，成人高等教育没有按照成人高等教育的培养目标和社会市场需要去设置专业和课程，而是照搬普通教育的专业和课程。在教学方法上，采取传统的教师教、学生学的“满堂灌”式教学方法。在评价体系上，以考试为主要评估方式，忽视对学生技能和学习过程的评价，并且评价主体单一。

3.管理机制不完善

管理是教育发展的重要环节，而我国成人高等教育管理机制不完善是成人高等教育发展存在问题的原因之一。在国家层面，由于我

国关于成人高等教育的政策法规和管理机制不完善，造成成人高等教育出现管理乱的现象。林世员从管理运行机制着眼，指出成人高等教育“多头管理，造成资源无法共享、管理力量分散，存在‘内争资源、外争市场’的弊端”。［9］在成人高等教育学校内部管理中，王乔和吴宗福认为，我国成人高等教育“办学管理体制僵化”主要表现在成人高等教育机构“沿用普通高等教育二级管理模式”。［10］此外，成人高等教育管理滞后还表现在成人高等教育学校在校外设置函授站点，让层次更低的学校或民办教育机构进行教学和管理，出现教学和管理脱节的现象。成人高等教育除了存在办学理念迷失、培养模式滞后和管理机制不完善的问题之外，还存在内涵发展不足、办学上缺乏特色、品牌化意识不强和转型目标定位失据等问题。

（四）成人高等教育转型发展的路径分析

在终身教育理念、知识经济和信息技术深入发展的大背景下，针对成人高等教育存在的办学理念迷失、培养模式滞后和管理机制不完善的问题，成人高等教育转型发展应采取明确办学理念、完善培养模式和变革管理体制的策略。

1.明确办学理念