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（5）关于“2 规范性引用文件”中引用的我国标准与国 际文件的一致性程度规定。
（6）关于标准名称中含有“规范”、“规程”、“指南” 时其技术要素的表述。（7.1.3）
（三）GB/T1.1-2009的主要内容 1 范围 --规定了标准的结构、起草表述规则和编排格式，并给
出了有关表述的样式； --适用于国家标准、行业标准、地方标准和国家标准化
……
5
三 我国标准的分类
（一）按标准的审批权限和作用范围，分为国家标 准，行业标准，地方标准和企业标准；
（二）按标准的约束性分为强制性标（GB），推荐 性标准（GB/T）和标准化指导性技术文件 （GB/Z）；
（三）按标准的内容分为技术标准，管理标准和工 作标准。 ……
6
四 按国际规定规范我国标准的制定程序 （GB/T16733-1997《国家标准制定 程序的阶段划分及代码》简介）
指导性技术文件的编写； --其他标准的编写可参照使用。 2 结构 （1）标准的结构：标准中的部分、章、条、段、图、表
和附录的排列顺序。 （2）标准中不再允许设“篇” 。
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（3）一个标准由多个部分组成时，不再称为 系列标准，每个部分称为“GB/T****-****的笫*部分”。
（4）由几个不同标准编号构成的相关标准称 为系列标准。
（2）附录由九个增加到十个，删去了《附录 C（规范性附录）术语和定义的起草和表 述》，增加了《 附录C （规范性附录）专 利》和《附录E（规范性附录）标准化项目 标记 》。
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5 几个重要概念 （1）关于“规范性”和“资料性”
--规范性要素、资料性要素； --规范性附录、资料性附录； --规范性引用文件、资料性引用文件。 （2）关于“注日期引用文件“和“不注日期 引用文件”。 （3）关于“必备要素”和“可选要素”。
50 批准阶段
主管部门审查并批准发标准
60 出版阶段
提供纸质或电子版标准
90 复审阶段 对实施达五年的标准进行复审
95 废止阶段 对无存在价值的标准予以废止
8
（二）制定标准的快速程序
1 等同采用国际标准，可省略起草阶段 （即20阶段）；
2 国家标准的修订或其他各级标准转化为 国家标准的项目可省略起草阶段和征求 意见阶段（即20阶段和30阶段）。
（5）表1及相关段的含义。 （6）悬置段。 （7）附录的排列顺序，每个附录均应在正文
中提及。 （8）各列项中的关键术语和短语可标为黑体
以标明该列项所涉及的主题。
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3 要素的起草 3.1 资料性概述要素 3.1.1 封面：必备要素、“ICS”和“中标分类
号”、代替标准、与国际标准的一致性程度 等。关于专利的说明。 3.1.2 目次：可选要素。 3.1.3 前言：必备要素，不应包含要求和推荐、 公式、图和表。关于编制依括（提及 GB/T1.1）和专利的说明。 3.1.4 引言：可选要素，关于专利的说明。
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（二）GB/T1.1—2009的总体介绍
1 属性； 2 非等效于ISO/IEC导则 第2部分：2004 国际标准的结构和起草规则； 3 代替GB/T1.1-2000、(部分代替）
GB/T1.2-2002。
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4 与GB/T1.1—2000的主要差异
（1）在GB/T1.1—2000的基础上，标准正 文为九章，内容略有变化。如将GB/T1.22002中涉及产品标准的内容删除，将适用 的内容纳入本部分；删去了“8 幅面”，增 加了“7 要求的表述”和“8 其他规则”。
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（三）国家标准化指导性技术文件（GBaidu Nhomakorabea/Z） 1 项目来源 （1）采用ISO/TR、IEC/TR或ISO/IEC/TR的
项 目；
（2）技术处于发展过程中（如变化快的高新 技术领域），将来而不是现在有可能成为 国家标准的项目。
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2 特点 （1）是与国际接轨的标准：以《ISO/IEC导则
笫1部分：技术工作程序》（1995版）为依 据； （2）是对“标准化法”中相关内容的补充； （3）（技术尚不成熟或意见暂无法统一）
（一）国家标准（行业标准，地方标准） 的制 定程序分为九个阶段
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阶段代码 阶段名称
阶段主要任务
00 预阶段
标准制定的前期研究，
提出标准立项建议
10 立项阶段
标准立项
20 起草阶段 起草标准征求意见稿和编制说明
30 征求意见阶段
征求意见
完成送审稿和意见汇总处理表
40 审查阶段
会审或函审
完成报批稿和审查会纪要
的产物； （五）标准是特定的技术文件，对标准的编制程序和编
写方法有严格的规定和要求。
3
二 我国标准化领域的主要法规文件
（一）中华人民共和国标准化法 （二）中华人民共和国标准化法实施条例 （三）中华人民共和国标准化法条文解释 （四）国家标准管理办法 （五）行业标准管理办法 （六）地方标准管理办法
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（七）企业标准化管理办法 （八）农业标准化管理办法 （九）能源标准化管理办法 （十）信息分类编码标准化管理办法 （十一）采用国际标准管理办法 （十二）全国专业标准化技术委员会章程
提供指南或信息，不能作为“要求”； （4）每3年必须复审； （5）编写规则可参照GB/T1.1。
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五 GB/T1.1-2009的精髓及主要内容 （一）特点 1 是标准的标准，是编写我国各级、各类标
准的依据； 2 是与国际接轨的标准，以ISO/IEC导则 第2
部分：2004 《国际标准的结构和起草规则》 为依据。
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（4）助动词的使用及对应条款 --“要求”型条款：“应” 、“不应”； --“推荐”型条款：“宜”、“不宜”； --“陈述”型条款：“可”、“不必”；“能”、“不能”，
“可能”、“不可能”。 示例： --目次“应”自动生成：表示一种要求，只有自动生成目次 才认为符合标准； --目次“宜”自动生成：表示一种建议，目次最好自动生成； --目次“可”自动生成：表示一种允许，标准许可自动生成 目次； --目次“能”自动生成：陈述一种事实，一种客观的能力， 目次能自动生成； --目次“可能”自动生成：表达一种可能性，目次有可能自 动生成。
北京华安联合认证中心 张建军
国家标准技术审查部 周思源 二○一○年九月
各位早上好！
2
一 标准的性质和作用 （一）标准是判定质量的依据，是产品进入市场的准入
证，标准中的技术内容应准确无误； （二）标准是先进的科学技术和实践经验的综合成果，
是科学技术转化为生产力的桥梁和纽带； （三）标准是协调的产物，是集体智慧的结晶； （四）标准是依据客观事物的本质属性制定的，是法制
（5）关于“2 规范性引用文件”中引用的我国标准与国 际文件的一致性程度规定。
（6）关于标准名称中含有“规范”、“规程”、“指南” 时其技术要素的表述。（7.1.3）
（三）GB/T1.1-2009的主要内容 1 范围 --规定了标准的结构、起草表述规则和编排格式，并给
出了有关表述的样式； --适用于国家标准、行业标准、地方标准和国家标准化
……
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三 我国标准的分类
（一）按标准的审批权限和作用范围，分为国家标 准，行业标准，地方标准和企业标准；
（二）按标准的约束性分为强制性标（GB），推荐 性标准（GB/T）和标准化指导性技术文件 （GB/Z）；
（三）按标准的内容分为技术标准，管理标准和工 作标准。 ……
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四 按国际规定规范我国标准的制定程序 （GB/T16733-1997《国家标准制定 程序的阶段划分及代码》简介）
指导性技术文件的编写； --其他标准的编写可参照使用。 2 结构 （1）标准的结构：标准中的部分、章、条、段、图、表
和附录的排列顺序。 （2）标准中不再允许设“篇” 。
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（3）一个标准由多个部分组成时，不再称为 系列标准，每个部分称为“GB/T****-****的笫*部分”。
（4）由几个不同标准编号构成的相关标准称 为系列标准。
（2）附录由九个增加到十个，删去了《附录 C（规范性附录）术语和定义的起草和表 述》，增加了《 附录C （规范性附录）专 利》和《附录E（规范性附录）标准化项目 标记 》。
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5 几个重要概念 （1）关于“规范性”和“资料性”
--规范性要素、资料性要素； --规范性附录、资料性附录； --规范性引用文件、资料性引用文件。 （2）关于“注日期引用文件“和“不注日期 引用文件”。 （3）关于“必备要素”和“可选要素”。
50 批准阶段
主管部门审查并批准发标准
60 出版阶段
提供纸质或电子版标准
90 复审阶段 对实施达五年的标准进行复审
95 废止阶段 对无存在价值的标准予以废止
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（二）制定标准的快速程序
1 等同采用国际标准，可省略起草阶段 （即20阶段）；
2 国家标准的修订或其他各级标准转化为 国家标准的项目可省略起草阶段和征求 意见阶段（即20阶段和30阶段）。
（5）表1及相关段的含义。 （6）悬置段。 （7）附录的排列顺序，每个附录均应在正文
中提及。 （8）各列项中的关键术语和短语可标为黑体
以标明该列项所涉及的主题。
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3 要素的起草 3.1 资料性概述要素 3.1.1 封面：必备要素、“ICS”和“中标分类
号”、代替标准、与国际标准的一致性程度 等。关于专利的说明。 3.1.2 目次：可选要素。 3.1.3 前言：必备要素，不应包含要求和推荐、 公式、图和表。关于编制依括（提及 GB/T1.1）和专利的说明。 3.1.4 引言：可选要素，关于专利的说明。
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（二）GB/T1.1—2009的总体介绍
1 属性； 2 非等效于ISO/IEC导则 第2部分：2004 国际标准的结构和起草规则； 3 代替GB/T1.1-2000、(部分代替）
GB/T1.2-2002。
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4 与GB/T1.1—2000的主要差异
（1）在GB/T1.1—2000的基础上，标准正 文为九章，内容略有变化。如将GB/T1.22002中涉及产品标准的内容删除，将适用 的内容纳入本部分；删去了“8 幅面”，增 加了“7 要求的表述”和“8 其他规则”。
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（三）国家标准化指导性技术文件（GBaidu Nhomakorabea/Z） 1 项目来源 （1）采用ISO/TR、IEC/TR或ISO/IEC/TR的
项 目；
（2）技术处于发展过程中（如变化快的高新 技术领域），将来而不是现在有可能成为 国家标准的项目。
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2 特点 （1）是与国际接轨的标准：以《ISO/IEC导则
笫1部分：技术工作程序》（1995版）为依 据； （2）是对“标准化法”中相关内容的补充； （3）（技术尚不成熟或意见暂无法统一）
（一）国家标准（行业标准，地方标准） 的制 定程序分为九个阶段
7
阶段代码 阶段名称
阶段主要任务
00 预阶段
标准制定的前期研究，
提出标准立项建议
10 立项阶段
标准立项
20 起草阶段 起草标准征求意见稿和编制说明
30 征求意见阶段
征求意见
完成送审稿和意见汇总处理表
40 审查阶段
会审或函审
完成报批稿和审查会纪要
的产物； （五）标准是特定的技术文件，对标准的编制程序和编
写方法有严格的规定和要求。
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二 我国标准化领域的主要法规文件
（一）中华人民共和国标准化法 （二）中华人民共和国标准化法实施条例 （三）中华人民共和国标准化法条文解释 （四）国家标准管理办法 （五）行业标准管理办法 （六）地方标准管理办法
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（七）企业标准化管理办法 （八）农业标准化管理办法 （九）能源标准化管理办法 （十）信息分类编码标准化管理办法 （十一）采用国际标准管理办法 （十二）全国专业标准化技术委员会章程
提供指南或信息，不能作为“要求”； （4）每3年必须复审； （5）编写规则可参照GB/T1.1。
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五 GB/T1.1-2009的精髓及主要内容 （一）特点 1 是标准的标准，是编写我国各级、各类标
准的依据； 2 是与国际接轨的标准，以ISO/IEC导则 第2
部分：2004 《国际标准的结构和起草规则》 为依据。
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（4）助动词的使用及对应条款 --“要求”型条款：“应” 、“不应”； --“推荐”型条款：“宜”、“不宜”； --“陈述”型条款：“可”、“不必”；“能”、“不能”，
“可能”、“不可能”。 示例： --目次“应”自动生成：表示一种要求，只有自动生成目次 才认为符合标准； --目次“宜”自动生成：表示一种建议，目次最好自动生成； --目次“可”自动生成：表示一种允许，标准许可自动生成 目次； --目次“能”自动生成：陈述一种事实，一种客观的能力， 目次能自动生成； --目次“可能”自动生成：表达一种可能性，目次有可能自 动生成。
北京华安联合认证中心 张建军
国家标准技术审查部 周思源 二○一○年九月
各位早上好！
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一 标准的性质和作用 （一）标准是判定质量的依据，是产品进入市场的准入
证，标准中的技术内容应准确无误； （二）标准是先进的科学技术和实践经验的综合成果，
是科学技术转化为生产力的桥梁和纽带； （三）标准是协调的产物，是集体智慧的结晶； （四）标准是依据客观事物的本质属性制定的，是法制