电力建设项目投资后评价方法研究
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电力建设项目投资后评价方法研究
发表时间:2018-09-10T16:31:16.703Z 来源:《基层建设》2018年第20期作者:谭水富
[导读] 摘要:对投资项目进行评价是一项必不可少的工作,对于电力建设项目来说也是如此,通过对投资进行评价能够让人们得到更多的经验,为投资人员今后的投资提供依据。
广东电网有限责任公司廉江供电局广东廉江 524400
摘要:对投资项目进行评价是一项必不可少的工作,对于电力建设项目来说也是如此,通过对投资进行评价能够让人们得到更多的经验,为投资人员今后的投资提供依据。本文就将针对电力建设项目投资后评价方法进行探究。
关键词:电力建设;投资;评价
在电力项目建设完成以后对其进行评价是非常有必要的,也是整个工程的一个重要环节,对于项目的整体有着非常重要的影响。评价能够对项目建设的成功度进行有效的反馈,已经越来越多的被人们应用。电力建设项目投资后评价已经发展成为一项综合性的学科,对于实现工程项目的最大利益化有着很大的保障。
1项目后评价概述
项目后评价就是针对已经完成的项目,对其效益和作用进行客观的评价,以期得到最好的效益。项目后评价主要包含着三个方面的内容,其一是过程评价,其二是效益评价,其三是影响评价。过程评价又被称为执行情况评价,效益评价包含着对项目经济效益的评价和社会效益的评价。影响评价包含着经济影响评价、环境影响评价和社会影响评价,每一个方面的内容都有着其重要的作用。通常来讲,项目后评价进行的时间是在项目安全进行运行一段时间后再进行的,一般的基础设施建设运行的的时间为五年,对于一些经济型的项目工程,通常是在其能够有着经济效益后在去进行评价的。选择这样的时间点进行评价有着较大的好处,能够对项目运行的效果进行较好的检测,让评价得到较为准确的结果。进行项目后评价能够总结出一定的经验教训,为下一个项目的投资提供一定的信息,让其能够得到更好的效果。另外,其还能够对已经完成的项目进行检测,给项目的运行方向提供一定的指导,通过科学合理的评价,人们能够对制定的方针和管理方法进行完善,提升决策者的能力,最终让投资者获得更多的经济效益。项目后评价一般都是由投资者和相关专家共同进行,评价的内容应当要保证科学合理性和透明性,这样的评价才能够有意义。
2电力建设项目投资后评价步骤
2.1明确部门责任
在进行电力建设项目进行投资后评价之前,应当要明确各个部门的责任,建设专门的评价工作小组,这样来保证评价体系的完善性。工作小组当中应当要包含关于评价的各个部门,下面就将对各个部门应当承当的责任进行分析。首先是计划部门,应当要负责项目后评价工作的管理和协调;并且配合上级进行对评价工作报告的验收。其还应当要负责后评价项目的实现程度和可持续性评价,总结项目评价中获得的经验教训,对于其他的一些汇总工作也应当要负责。第二是工程管理部门,负责对项目内容的情况进行概述,重点要对资金的来源和其使用情况进行汇报,还要负责对项目的运行情况及其或者的经济效益进行评价。第三是安全管理部门,其主要责任就是配合工程管理部门完成与安全管理有关的评价工作。第四是财务部门,其主要是辅助工程管理部门进行经济效益评价和项目运行评价。最后是物资部门,主要负责项目建设过程中的物资招标和供应管理的评价工作。各个部门之间应当要相互合作,要及时的进行沟通,在进行评价遇到问题的时要在充分的沟通之下进行解决,这样才能够得到最为准确的评价内容。
2.2建立后评价流程
为了让后评价能够更好的进行,应当要建立一个完善的后评价流程,保证后评价能够有秩序的进行。首先,应当要根据上级的要求去确定后评价项目的名称,然后对后评价工作进行分配,对工程进行详细的了解后确定后评价进行的方案,明确方案当中使用的方法。然后,相关的部门应当要对后评价工作进行准备,将后评价工作当中应当要准备的一些资料准备好,例如开工报告和竣工验收报告等,并且要保证项目的评价有着一定的技术水平,对项目的后评价的质量做出合理的规定。然后,各个部门去进行其负责的评价工作。在进行评价的时候,各个部门应当要保证评价的同时性,这样才能够保证评价的进程,让评价能够在规定的时间段内完成。另外,各个部门同时进行评价还能够让各个部门之间进行更好的合作,让其能够更加高效的完成后评价工作。最后,相关的部门应当要针对后评价的结果展开探讨,对项目建设中出现的问题进行总结,并且各个部门要将负责的后评价内容进行总结,合成一份完整的后评价报告,最后再将其上交到上级公司中。
2.3注意关键点
在后评价过程当中存在着一些关键的地方,在进行后评价工作的时候,应当要注意这些关键环节,这样才能够保证后评价能够更好的完成。其一,在进行后评价时应当要建立一个完善的后评价编制制度,这样能够在很大的程度上保证后评价工作的顺利进行,还应当要建立一个完善的管理体系,对各个部门进行考核,这样来保证工作的顺利进行。其二,应当要制定科学合理的考核规定,对在后评价工作当中表现较好的部门或者个人进行奖励,对于一些没有能够完成自身责任的部门应当要提出批评。进行考核能够在一定的程度上提升工作人员的积极性,让工作人们能够更加的负责,这样才能够保证后评价结果的准确性。其三,要确保后评价的结果客观公正,这样才能够得到最为有效的结果,为投资人员提供更好的经验教训,对项目的真实情况也能够有着一个真实的了解,这样在进行下一次投资时才能够更好的进行。
3电力建设项目投资后评价方法
3.1逻辑框图法
逻辑框图法是由美国的学者提出的,其在项目的后评价的前期设计和评估上有着这较为广泛的应用。利用逻辑框图法来进行后评价时,应当要将项目分成目标、目的、产出和投入四个层次,目的能够直接体现出项目的作用,产出指的是项目投入得到的产品,投入指的是项目实施的过程。逻辑框图主要有着指标验证、方法验证和条件方法三个部分,通过这三个部分之间存在的逻辑关系来进行后评价,再结合一些相关的资料,这样来得到较为准确的后评价结果。
3.2对比分析法
对比分析法主要是通过对比项目的实际值和预估值之间的差异来进行后评价,然后对其产生变化或者差异的原因进行科学合理的分析,根据分析的结果来制定改进的措施。对比分析法主要包含着两种对比方法,其一是有无对比法,其能够对项目建设前后的效果进行对