浅谈深圳西部水域商船与渔船碰撞事故原因及对策

往渔场或返航回港和在海上搜索鱼群 的 警 睦。 渔船 不应视为捕鱼船 ， 而应视为普通商 ３２联合 执法 ， 决打击 违法行 为 ． 坚
船 ， 行中应遵守 一般商船 的避碰 规则 。 航 海 事联 合 渔政 部 门开展 联 合执 法 ，
方的责任 提供 更有利的证据。 相关部门
据１９年 ￣ ０ ５ ９ ９ ２ ０ 年商船渔船碰撞事故统 故意逃逸， 但客观上未对受损渔船进行 搅动水底淤泥， 增加该水域的营养物质， 讹 超过５ ％ ０ 以上的事故是在能见度小于 施救， 造成经济损失和人员伤亡。
２ 里 的 时 间段 发 生 的。 外 ， 海 另 上午 １ ： Ｏ 段 也是 事故高 发时 段。 便 于 鱼 类 觅食 ， 以 航 道 区域 鱼 类数 量 所 （） ４ 事故 发 生 后渔 民报 案得 到 赔 偿 较丰富。 此外， 夜间码头作业区域灯光 明
解决商船渔船碰撞的根本方法。 １ 商船与渔船碰撞的特点 ．
通 过 对 已经 发 生 的几起 商船 渔 船碰
船上无紧急救 生求救信号发射装置， 海 通航环境更加复杂。
上搜救工作很难及时有效地开展。 所以
事故 发 生后 ， 渔船 往往 损失 严重 。
由于渔 场 退 化 ， 分 渔 民 只能 退 回 部 到 珠 江 口进 行 捕 鱼 。 海 上功 能 区划 混 但
由于事 故 多发 生 在 能见 度 较 差 时段 码 头 、 道区域 交叉 重叠 ， 航 客观 上增 加了
（） １ 事故 多发 生在 夜 间 、 见 度 较 趁 着 受害人 等无 法辨 认 清 楚 商船 的情 况 ２２ 能 ．渔船方面的因素
下， 放弃救援并逃离现场。 还有部分商船 ２２１ 。． 渔民喜欢在码头航道区域捕鱼作业
值守 。 对在 航 道 、 区内违法 捕鱼作 业 船 港
商 船 与渔 船 发 生碰 撞 ， 商船 方 面主 舶 进 行处 罚 ， 决 取 缔 “ 无船 舶 ”， 坚 三 没
要是由于商船 船员不遵守 《 海船船员值 收 违法所 得和违 法作业 工具。
加 大 对 渔 民 驾 驶 水平 培 训 力度 ， 执
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（） ２ 事故 发生一般是 商船 碰撞 渔 的碰撞商船具体１况， 青 往往提供不出多少 头 附近 区域进 行拉 网捕鱼作 业 。 另外 ， 在
船 ， 船损 失惨重 。 渔
地
Ｍ Ｉ Ｃ ＦＡＩ ＬＡ ＮＤ Ｒ
不清楚如何穿越航道， 通常采取非直角 ２３ ．商船方面 的因素 穿越航道等更加危险的方式。 ２２２ ．．渔船的船体和设施方面的缺陷
小 渔船 驾驶 台低 ， 野相对 较窄 ， 视 导 班规则 》 海上避碰规则 》 、《 所导致。 船 ３ ３提高渔船船员驾驶水平 ． 致 渔船 了望局 限 ， 别两 船 临近 时， 船 员航行 值班疏 忽 大意 ， 注意了 望， 特 渔 不 驾驶
法确 认 避让 方 向。
驾 驶 人 员往 往 很 难分 辨商 船 的船 头 ， 无 技 术 有 限或 不了解 小渔 船 航 行 习惯 ， 不 行 渔 船 船 员考 试 发 证制 度 ， 证 渔船 船 保 能 做 出 准确 预 判 ， 没有及 时地 采 取 有效 员持 证 上 岗。 培 训 中重 点讲 解 重 点对 在 （９２ （ ７国际 海上避 碰 规 则 》 航 行技 能 、 １ 、 小 渔 船 成 本 低 ， 上除 了基 本 的 驾 的避让 措施 ； 者 因为商船 过大 ， 本无 船 或 根 驶 功能 和捕鱼作 业功能 外， 对船 的号型 、
始， 随着海上交通安全监管水平的提高，
海上 商船 渔船 碰 撞 事故 呈现 逐 年 降低 ，
２０年、 ０６ ０ ５ ２ ０ 年￣ ２ ｏ年 深 圳 西 部水 域 ｏ７
度、 航速与商船相去甚远， 渔船多在作业
或锚泊时被 动发生碰撞 事故。 ２ 商船与渔 船碰撞 事故 原因分析 ． 深 圳 西部 水 域位 于 珠 江 口东 侧 ， 港
船舶的正常视觉了望， 并且容易造成他船 ３ 防范 深圳西 部水 域商船 渔船 发生碰 撞 况 如 何操 船 避 让作 为重 点 的讲 解 内容 ， ． 头捕鱼作业时， 岸上背景灯光较强， 商船
很 难识别作 业船 舶 。 商 船渔船碰 撞 是ｘ．导致 的后 果， ｘ￣ － 为 引导 渔 船 驾 驶 人 员 掌 握 海 区 的商 船 航 了从 根本上解 决此类 问题 ， 必须从商船 和 路、 锚地分布。
深 圳 西部水 域 是深 圳 杂货 和 集装 箱
２１ 深圳 西部水域发 生的两起商船 查明肇 事船舶 ， ０１ 年 也很难了解事故 发 生当时
主要 的集散地 ， 每天航经该海域的各类 渔船 碰撞 事故 ， 是由商 船碰撞 小渔 船所 的真实 ｌ况 ， 都 青 无法对 事故双方 的责任加 以
（ 一 １０， ） １： ０ 值班 人员准备交接班的时间 的机会很小。 （ ）
亮， 大量鱼类受灯光驱使， 喜欢聚集在码
由于事 故 发 生时 渔船 很 难提 供 详细 头 附 近 。 民 为了 获 利 经常 在 航道 和 码 渔 有价值 的线索 。 即使 通过 海事 调查 ， 能够 不得 已需要穿越 航道 的情况 下１ 民往往 渔
船只 达两 干多艘 次 ， 上交通 密度 大 ， 海 水 致 。 深圳 西部 水域渔 船基本 为木 质渔船 ， 客观判 定 。 由此 ， 受损渔 船很 难得 到合理 域通 航环 境 复 杂， 路 众多ｅ ２ ０年开 商船 则是钢 制结 构。 渔船 吨位 、 航 从 ０２ 小 船体 强 的赔偿 。
解 ‘ 事捕 鱼的船 舶 ” 义， 为商船 应 操 作 规 程 ； 悉遇 险 情 况下 证 据 的搜 集 ３５提高海 事部 门海事 调查水平 ， 实维 定 认 熟 ． 切 避 让渔 船。（９２国 际海上避 碰 规则 》 （７ １ 是 程 序 ， 尽量搜 集有 效证 据 ， 为相 关部 门调 护 海上行政 相对人合法权 益 指使 用网具 、 钓 、 网或其 它使其操 纵 查 ， 绳 拖 对渔 民进行合理赔 偿提 供有效 证据 。 性 能 受到 限 制的 渔具 捕 鱼的任 伺 船 舶 ， 海事 部 门提 高对 海 上商船 与 渔船 碰
的演习和训练 ， 在发生紧急情况后船上 角 洲 的重 要 货运 沟 通 渠道 。 江 三 角洲 珠
商 船 与渔 船碰 撞 事故 上升 的趋 势十 分 明 人 员只能凭本能弃船 逃生。 船上救生设 与港澳之间的小型集装箱船全部要通过 显 。 对 逐 年上 升 的 商船 渔 船 碰 撞 事 故 备较 少， 面 甚至没有。 即使有救生设备， 大 大铲海关放关， 船舶交通流密集， 特别是 发 生 率， 有必要 加 以总 结分 析研 究 ， 到 部分船上人员也不会正确使用。 找 小渔船 商船种类繁多， 加上海上施工作业较多，
上的助 航设 备 ， 号灯 号型 显 示不规 范 ， 更 民航行安全宣传教育力度， 派发 宣传材
不了解商船 号灯号型的意义， 造成碰撞 料， 改正不良驾驶习惯。 结合案例教育渔 到紧 割 下能及 时像外 戋 求救１ 送 言息 事故的发生 。 很多小渔船驾驶人员不了 民吸 取 教 训 ， 自觉遵 守 值 班 了望 等 安 全 并 自 。勖 口 递 救 ± ｆ 言 发 勾 通渠道。
小 渔 船 没 有 配 备 船 舶 自动 识 别 系 渔船的安全管理方面人手力 以解决， 口 提高 ３４ 推广 渔船 安装 安 全助 航 设 备 、 讯 ． 通
统 ， 讯设 施 配置不 齐， 法与 商船进 行 商船、 通 无 渔船安全航行意识， 增配渔船航行 设备和紧急求救设备
正常 的Ｖ 通 讯 ， ＨＦ 不能及 时化解危 险。 很 多小 型渔 船 驾 驶 员 文化 水平 低 ， 对 海 上 避 碰 规 则 不 甚了解 ， 也不 熟 悉 船
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◎张皓 深圳海事局
摘 要 ： 年来 ， 国经济 发展迅 速 ， 上运 输商船数 量增 加 ， 近 我 海 通航 区域不 断扩大 ， 与渔 船 航 行作 业 区域 交 叉重 叠 ， 上 运输 与渔 业 生 产 的矛盾 逐渐 突 出， 船与渔 船 的碰 撞 事 海 商 故 不断 发生 ， 重大 人命财 产损 失 文 就深圳 西部水 域商船 与渔船碰 撞事故 进行探讨 ， 造成 分析其 原 因 ， 求解 决办法 。 寻 关键词 ： 圳Ｉ 深 西部 水域 商船 渔 船 碰撞
设备， 完善渔船状况， 提高驾驶水平。
传 教育
要求 渔船 安装安 全助航设 备， 如 ： 例Байду номын сангаас 船驾 驶水平； 安装ｖ 等通讯设备， ＨＦ 加强渔
２２３ ．．小渔船驾驶人员航海技术水平较低 ３＿ １联合海 洋渔 业部门 ， 加强安 全生 产宣 船 载雷达 、 Ｉ、 Ｐ 、 ＡＳ Ｇ Ｓ 电子海图等 ， 高渔 提 由海事联合海洋渔业部门加大对渔 船与渔船 、 渔船与商皓 、 渔船与ｖ ｓ Ｔ 的信 息 勾 配备救生设备和紧急求救设备 在遇 通；
法看到处于商船周围嘹望盲区的小渔船，
锚泊时号灯号型、 雷达 和救 生设备的使
行 特 点等 方面 的强 化 培 训 ， 并将 商 船 造 船 航 路 交 叉区域 及该 区域 发 生 的紧急 情 引导渔业 船员树立 良好避让 理 念， 育、 教
号 灯 等 安 全 设施 不够 重视 ， 船 正常 航 导致事 故 发 生 ， 些都 是 发 生碰 撞 事 故 用以及深圳西部水域海区商船航路和航 渔 这 行 、 业时 习惯 开启 甲板强 光 灯 ， 作 影响 号 的重要原 因。 灯 可视 距离和 包 括本 船在 内 的附 近所 有 对 其 动 态 的误 判 。 别 是 当渔 船 靠近 码 事故的 措施 特
碰撞发生后， 由于渔船 船员未受过 ２１ 观 因素 ． 客
未 发 生 商船 渔 船 碰 撞 事 故 。 ０ 上半 正 规 的海 上 逃 生 等 应 急 求 生 的 专 业 培 ２ １年 １ 船碰 撞 事故 ， 造成３ｋ ； 死亡 。 全国来看 ， 从
年４ ～ 月， 月 ５ 连续 发 生两 起商 船与三 无 渔 训 ， 船上平 时也没 有举 行救 生 、 生方 面 口码 头 众 多， 沟 通珠 江 水 系 与珠 江 三 求 是
码 头航 道 水 域 有大 量 鱼 类繁 殖 、 栖
２ １年发 生在 深 圳 西 部水 域 的两 起 由于 发 生碰 撞 的渔 船 体 积 太 小 ， 船 值 ０１ 商
渔 船 与商 船碰 撞事 故 均 发 生在 夜 间 。 根 班 人 员根 本 没 发 现碰 撞事 故 ， 主观 上非 息和觅食， 加之大型商船 航行 过程 中可
公布海事 、 渔政等部门的紧急报警求助电 撞事 故的调 查水 平， 够更真 实 、 能 更快 速
但不包括使用曳绳钓或其它并不使其操 话 ， 便渔 民寻求 救助 。 加强 渔 民的 自 方 要 地还 原事故发生的经过， 准确地分析事
纵 性 能 受 到 限制 的渔 具 捕 鱼 的船 舶 。 驶 我安全保护意识， 时时提高驾驶和作业的 故发 生 的原 因 ， 为相 关 部 门 判定 事 故 双
（） ３ 碰撞后常常发生商９ 见象。 岛
或 者夜间 ， 部分 商船为了逃 避 法律 责任 ，
乱， 珠江口捕鱼水域与深圳西部水域各
商船渔 船碰 撞 的机 率。
撞事故的分析， 结合历史数据 ， 发现商船
渔船 碰撞 事 故有以下 兀 特 ： 个 差或 是值 班人 员交接 班 的时 间段 。