融创集团房地产.营销类采购管理制度

营销类采购管理制度
为维护公司权益，节约营销推广成本，贯彻执行集团的利润率战略，根据销售费用类采购的特性，集团运营中心制定本制度。

第一章 总则
第一条
在《融创集团销售费用管理办法》中规定的费用类别中所包含，凡须我方向合作方支付费用来购买其产品或服务的，均属于销售费用类采购。

销售人员的工资福利、其它应计入销售费用的优惠支出不在销售费用类采购之列。

第二条
销售费用类采购实行评审职能与执行职能分开，评审职能在运营中心/运营部，执行职能在项目公司销售部。

第三条
1、制作、印刷、外卖场/示范区/样板间/售楼部的家具及装饰、园艺、礼品，奖品，合
同总额在20万元以上，必须通过招标选择供应方，原则为价低者得。

合同额在20万元以下2万元以上的上述业务，必须至少由3家比价，选择最低者为供应方。

2、广告代理、影视广告创意与制作、销售代理、策划顾问、公共关系、阶段性活动代理、
网页设计等智力咨询型业务，合同总额在10万元及以上的，由项目销售部门与运营部门共同对方案及报价进行招标，专业得分前两名中的价低者中标。

10万元以下的，由销售部推荐供应方，运营部门进行价格谈判，在不超过历史最高价的情况下合作，否则另行选择供应商。

3、报纸杂志、广播影视时段等资源独占型业务，由运营部门负责议标进行价格谈判，在
刊例价折扣不高于历史数据的情况下合作。

4、路牌、墙体、车身、电话亭、楼宇液晶电视、车载电视、网络媒体、外卖场及其他非
纸质媒体，10万元及以上，有2家及以上同类供应商，或供应商有2家及以上代理商的，须招标确定合作方，原则为价低者得；独家垄断的，由供应方开具有效文件并附企业资质证明，运营中心进行议标，在不超过历史最高价的情况下合作。

5、其他不具备招标或三家比价条件，金额在2万元以上的，必须有运营部门监督或到现
场共同采购，参考市场价格确定采购。

6、集团已确定合作供方的采购产品，除不能满足本项目要求外，不允许再重新进行招标。

第二章 职责与流程
第一条 职责与流程
1、集团运营中心/异地项目公司运营部：主责部门，负责供应方联络与管理，组织招标
评标，负责非招标采购的价格谈判
销售部：负责提出技术方案及采购要求，推荐供应方，参与评标，签署合同或执行采购。

2、未经运营部门招标、审价确定供应方，销售部不得直接与供应方起草合同送审，已有
年度采购协议的除外，但可推荐供应方，在时间较紧急的情况下，已经经运营部审核并有过合作的供应商优先。

3、采购流程
第三章
招标
第一条 适用范围 1、销售费用类招标适用于广告代理，影视广告创意/拍摄/制作，销售代理，策划顾问，
互联网推广、公共关系、活动代理，制作，印刷，外卖场/示范区/样板间/售楼部的设计、装修、家具、园艺布置、饰品与物业管理，礼品，合同总额在20万元以上的。

2、凡符合条件的项目都必须以招标方式确定合作单位，禁止将项目分解规避招标。

第二条 招标准备 销售部根据方案及招标技术要求、工期要求等资料填写《采购知会单》并编制招标文件。

招标文件的主要内容：（详见附件）
1、工作说明：主要说明该招标项目的总体情况，列明发标、截标、开标、评标、定标时
间及地点等。

2、项目投标须知：细述招标要求，包括技术要求及质量要求、结算办法、付款条件、工
期要求及对投标单位的资质、合格条件要求等。

3、投标文件编制和递交要求：第一部分——投标人对招标人技术条件的回应。

第二部分
——设备材料型号、配置、品牌、技术方案、营业执照、企业简介、资质等级、生产技术力量、业绩、质量保证措施和服务承诺等（简称技术标）；第三部分——投标报价清单或投标报价书（简称经济标）。

4、所有投标书的内容及封面均应加盖投标人的公节及印签。

第三条 投标单位资质审查
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1、招募投标队伍 销售部门与主管领导可推荐投标单位；凡参与投标的单位必须经过
严格的资格审查。

2、资格审查 资格审查是指在招标工作开始之前或初期，由运营部门组织，销售部门及
主管领导参加，对申请或被邀请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面的情况进行资格审查。

3、资质审查人员应对照招标要求，结合项目特点，通过多种途径，认真调查了解投标单
位情况，严格审查有关资质文件，审查原则如下：
（1）投标单位提供的所有资料必须是真实的，如有任何弄虚作假行为，即刻取消投标资格；
（2）法人代表委托书必须有法人代表签名，且盖有企业公节；
（3）工商营业执照、经营资质证书等必须是在有效期内且经过年审；
（5）注册资金、产品质量等级、生产检测能力、管理水平、以往业绩等必须满足项目招标要求；
（6）设备、材料招标原则上只接受生产厂或全国总代理商参加投标； （7）不接受任何个人、工作室挂靠他人企业参与投标； （8）在以往投标过程中有中标后悔约、违反廉洁原则等不良纪录的单位不得参与投标； （9）曾与我司合作过的单位，如有发生严重质量事故、验收不合格、长期延误工期、
售后服务差等不良纪录的单位不得参与投标；
（10）曾参与投标但以往资质审查不合格、实地考察不合格的应特别严格审查；
（11）新合作单位在第一项中标项目完成且经验收合格以前，不得参与同类产品或工程的投标；
第四章 评标与定标
1、所有投标人均应在截标时间前投标。

原则上，超过截标时间送达的标书为废标。

为区
别，所有投标人应在标书上贴上标签，注明标书内容、投标单位等。

2、为加强招标的严肃性，采取密封投标方式，所有投标人的标书均应密封并在封口上加
盖密封节。

由运营部门人员验证标书的有效性并开启标书；
3、评标过程中如发现两份标书雷同或有证据证明为串标的，两份标书均应判为废标；
评标过程中如发现投标资料有弄虚作假行为的，标书应判为废标；
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4、评判标准
制作，印刷，外卖场/示范区/样板间/售楼部的设计、装修、家具、园艺布置、饰品与物业管理，礼品采购项目，以公开开标的评标最低价确定中标单位，中标单位的投标报价原则上不能超过最高限价；超过最高限价的项目，必须报运营中心主管领导审批后才能确定中标单位。

广告代理，影视广告创意/拍摄/制作，销售代理，策划顾问，网页设计，公共关系，活动代理等智力咨询型项目，由运营部门、销售部门及主管领导根据统一表格评分决出专业得分，专业得分前两名中的低价者中标。

中标单位的投标报价原则上不能超过最高限价；超过最高限价的项目，必须报运营中心主管领导审批后才能确定中标单位。

（1）专业评分依照由运营中心制定的统一表格进行，评分人员应对各自的评分结果签名确认。

（评分表格见附件）
（2）为确保评分的客观性，单个评分人员为不同供应方的评分不得相差过大。

以该人员评出的各供应方总得分相加除以供应方数量为平均分，凡给单个供应方的总分上下超过平均总分的30%为无效评分，应调整后重新计算，最多重算一次）。

（3）各评分人员为单个供应方评出的总分相加为最终得分，总分前两名者参加经济标评分，价低者中标。

5、审批权限： （1） 单项招标项目总金额在50万元以内的，招标结果由运营中心销售管理部（异
地由项目公司运营部）负责人确认后报项目总经理审批
（2） 单项招标总金额在50~100万元间的，招标结果由项目公司总经理确认后，报集团主管副总裁审批。

（3） 单项招标总金额在100万元以上的，招标结果审批记录经主管副总裁确认后，报集团总裁审批。

第五章 年度招标
1、本着规模购买节约销售费用及节约审批时间的目的，集团运营中心、异地项目公司运
营部在每年底组织下年度的单项招标，主要集中在制作、印刷、活动代理三类业务。

2、年度招标由集团运营中心牵头组织，研发中心、项目公司销售策划主管领导共同参与
评标。

3、投标文件编制和递交要求：第一部分——投标人对招标人技术条件的回应。

第二部分
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——设备材料型号、配置、品牌、技术方案、营业执照、企业简介、资质等级、生产技术力量、业绩、质量保证措施和服务承诺等，活动代理须附带以往案例（文字图片及录像）、演艺资源、施放气球资格证、自有设备清单等文件（简称技术标）；第三部分——投标报价清单或投标报价书（简称经济标）。

4、制作印刷类招标由项目公司提出不同的材料、工艺的预估量，运营中心/运营部以此
为标准编制需求量，投标方根据需求量进行报价；活动代理由运营中心/运营部编制分类细项，投标方以此报价。

5、制作印刷类中标原则为价低者得，活动代理中标原则为技术标得分前两名中的价低者
得，中标价目表具体流程参见上文。

6、招标确定年度合作方一家，并与之签订合作意向书，确定当年合作价格，第二低价者
作为备选合作方，在年度合作方未表示因客观原因不能承接某项业务之前，不得另行选择合作方，如其提出自愿放弃某项业务，可与备选合作方合作，价格不得超过年度中标价。

7、已有年度中标合作方的业务，在价格不高于中标价格的情况下，项目公司可直接将合
同附价目表送审。

8、如发现年度中标合作方有弄虚作假或违反廉洁规定行为，立即中止其中标资格，另行组织招标选择合作方。

第四章 议标
第一条 适用范围
1、广告代理，影视广告创意/拍摄/制作，销售代理，策划顾问，网页设计，公共关系，
活动代理，合同总额在20万元以下1万元以上的；
2、平面媒体、户外媒体、电视媒体、网络媒体、外卖场等资源独占型或其他供应方不足
三家的业务。

3、外卖场/示范区/样板间/售楼部的家具、饰品、园艺、礼品、奖品及其他应计入销售
费用的资产，不具备招标或3家比价条件，单次采购金额在1万元以上的，须由销售部及运营部门到采购现场共同参与价格谈判。

第二条 议标程序
1、销售部填写《采购知会单》，申请议标，写明特殊情况及其原因报项目公司总经理签
名确认。

注明采购目的、技术要求、工作期限、付款建议等事项，一家独占型业务须
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注明供应方。

2、运营部门选择供应方或对销售部推荐的供应方资质进行审查，如发现资质不符要求，
重新选择同类型供应方。

3、供应方就技术方案提出报价，运营部门进行价格谈判，以上年度同类市场均价为参照
标准，上浮超过市场均价的10％，须报集团主管副总裁审批；上浮超过20％，须报集团总裁审批；上浮超过30％，重新选择供应方议标或取消该项采购。

4、外卖场/示范区/样板间/售楼部的家具、饰品、园艺、礼品、奖品及其他应计入销售
费用的资产，单笔采购金额在2万元以上，需要到卖场采购成品或样品的，必须由运营部门与销售部共同到场参与价格谈判，并在采购记录上签名确认。

5、上一条款中的采购项目不得拆分，外卖场/示范区/样板间/售楼部的家具、饰品、园
艺必须成套采购。

第三条 审批权限
1、单项议标项目总金额在50万元以内的，招标结果由运营中心销售管理部（异地由项
目公司运营部）负责人确认后报项目公司总经理审批
2、单项议标总金额在50~100万元间的，招标结果由项目公司总经理确认后，报集团主管副总裁审批。

3、单项议标总金额在100万元以上的，招标结果审批记录经主管副总裁确认后，报集团
总裁审批。

第五节 三家比价
第一条 适用范围
制作，印刷，外卖场/示范区/样板间/售楼部的设计、装修、家具、园艺布置、饰品与物业管理，礼品，合同总额在20万元以下，2万元以上的。

第二条 比价程序
1、销售部根据下月销售费用计划提出申请，填写《采购知会单》（详见附件），注明采
购目的、技术要求、工作期限、付款建议等事项。

2、运营部门根据《采购知会单》在供应商名录中选择至少3家供应商，销售部可以推荐
供应商参与竞价，但原则上不得超过2家，所推荐的供应商必须经过运营部门审核资质。

3、供应商提供报价，附件应包括营业执照、企业简介及联系人电话、付款条件、完工周
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期。

报价及附件的原件或传真件都必须加盖公节。

4、在确认报价有效的情况下，运营部门选择报价最低者为供应方。

报价的原始材料存档
备查。

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销售费用类采购知会单
投标须知附表
第一部分 投标文件
一、 企业资质
1.资质要求：
1.1申请人资格证明材料：企业营业执照副本、企业资质证书副本、企业税务登记证、法人代码证（以上资料为加盖法人单位公节的复印件）。

1.2招标人对投标人的实地考察情况
1.3企业资质相关表格
表格一 申请人概况
10 其他需要说明的情况(含人员、设备等)
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投 标 书
致：
我单位全面研究了 招标文件及补充资料，我们将按招标文件的所有规定对合同的完成承担全部责任和义务。

现递交我单位的投标文件正本一份，副本一份。

我们完全理解，你们能公正地决定中标单位，并同意自行承担为投标所发生的一切费用。

我们完全理解你们对工程所提的要求，并同意与你们密切合作。

我们完全同意，我们所递交的投标文件已充分考虑了各种外部因素，我们同意招标文件规定的投标有效期为30个工作日。

在投标有效期内，我单位不得单方面要求更改招标文件和招标补充资料的内容、修改投标项目、投标条件及撤回投标文件、中标后拖延或拒签合同。

投标单位：（全称、盖公节） 投标单位法人代表：（签字）
日期： 年 月 日 投标单位地址： 投标单位邮编： 投标单位电话：
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投标书附件
附件1：法定代表人资格证明书格式
法定代表人资格证明书
单位名称： 地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。

为施工、竣工和保修 的工程，签署上述工程的投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标单位：（全称、盖节）
日期 ： 年 月 日
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附件2： 授权委托书格式
授权委托书
本授权委托声明：我： （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （招标单位）的 工程的投标活动。

代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。

特此委托。

代理人： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务：
投标单位法人代表：（签字） 人人： （签字）
日期： 年 月 日
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投标报价书
致：
我单位全面研究了 招标文件及补充资料，我们将按招标文件及补充资料中所有规定，对合同的完成承担全部责任和义务。

一、我单位的最终投标报价为 万元（大写： 元）。

二、报价说明：
附：预算报价书、材料价格报价表
投标单位：（全称、盖节）
投标单位法人代表：（签字）
或其授权人人： （签字）
日期： 年 月 日
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第二部分 评标标准
评分标准：
一、 产品质量：（分）
二、 价格：（分）
三、 售后服务：（分）
四、 付款方式、垫资能力；（分）
五、 资质信誉 （分）
六、 配合及组织能力（分）
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融创集团广告招标提案评分表（全案代理）
公司名称： 提案时间：
（总分100分，各单项指标满分10分） 公司资质 以往案例 服务团队 市场认知 策略推理 推广节奏 创意 视觉 文案 媒体计划
总得分
评语：
评分人（签名）：
融创集团广告招标提案评分表（影视广告）
公司名称： 提案时间：
（总分100分，各单项指标满分10分） 公司资质 以往案例 策略推理 创 意 卖点提炼 镜头与画面 旁白字幕 标版
导演 可执行性
总得分
评语：
评分人（签名）：
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