4工程建设项目管理策划PPT课件
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❖ 组织行为—通过组织机构，将生产经营活动的各个要素、 各个环节，从时间上、空间上科学地组织起来，使每个成 员都能接受领导、协调行动，从而产生新的、大于个人和 小集体功能简单加总的整体职能。
●环境信息收集
●策划环境分析
●机会识别、捕捉、创造
●具体计划和日程安排
●报告拟定
●组织实施
●效果评价与反馈/不断完善与总结策划
案例
*
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二、工程项目管理模式及运用
（一）传统方式 运作：设计-招投标-施工-竣工交付使用 特点：设计与施工之间有招投标，并且前一个过
程完成之后才能进入下一个过程 问题：设计工作不能在施工开始之前全部完成 优点：设计图纸在招标前已经全部完成，有利于
特点：在业主授权下的全过程管理
优点：设计的可建造性好，施工效率高；缩短工 期；改善交流；实现了业主对项目的直接控制；
缺点：风险大；设计单位压力大
与管理咨询方式的区别：在MC模式中，承包商与 管理承包商签订合同，在CM模式中，承包商与管 理承包商不签订合同。
*
11
（六）设计施工一体化方式
运作：业主通过招投标任命承包商，由承包山 根据业主的要求负责设计和施工。
❖ 组织有两重含义：
组织 动 名词 词： ：组 组织 织行 机为 构织 目 ， ，春 经 如 如游 理 组 项部
*
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4.3 工程项目管理的组织
❖ 组织结构—是反映人、职位、任务以及它们之间的特定关 系的网络。把分工的范围、程度、相互之间的协调配合关 系、各自的任务和职责等用部门和层次的方式确定下来， 成为组织结构图。
*
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（六）个体融资方式
1、BOT方式
运作：政府部门通过特许权协议，在规定时间内 将项目授予公司运行操作，待期满后将特许权无 权交给政府。
优点：政府可以吸引投资者，减轻资金不足；公 司获得潜在利润；
缺点：时间长、投资高，风险大、不稳定因素多
*
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2、PFI方式
PFI（Private Finance Initiative）意为“私人融资启动”，具 体是指政府部门根据社会对基础设施的需求，提出需要建设的项目， 通过招投标，由获得特许权的私营部门进行公共基础设施项目的建 设与运营，并在特许期（通常为30年左右）结束时将所经营的项目 完好的、无债务的归还政府，而私营部门则从政府部门或接受服务 方收取费用以回收成本的项目融资方式。
特点：承包商完全对业主负责，业主与承包商 交流效率高
优点：节约资金和时间；
缺点：承包商因水平原因可能导致设计质量不 高
*
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（七）伙伴方式
运作：业主首先选择代表业主的项目管理方（在 我国是监理公司），然后双方一道确定承包商。 特点：合作方相互信任，及时支付款项等； 优点：效率高，施工速度快质量好，安全水平高 利润大； 缺点：承包商因水平原因可能导致设计质量不高
*
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（三）项目管理（PM）模式
运作：委托项目咨询公司全权代理，由项目经 理负责项目全过程 特点：在业主授权下的全过程管理 优点：设计的可建造性好，施工效率高；缩短 工期；改善交流；实现了业主对项目的直接控制； 缺点：风险大；设计单位压力大
*
10
（五）管理承包方式
运作：设计的同时，且施工开始之前，业主委托 管理承包商对项目的实施进行全面管理
*
3
2、 建设工程项目策划的作用 ●构思项目系统框架 ●项目策划的竞争作用 ●项目策划的决策保证作用 ●项目策划的计划可行性作用 ●项目策划的管理创新作用 ●项目策划的预测作用
*
4
3、项目策划的基本原则 ●利益主导原则 ●整体规划原则 ●客观现实原则 ●切实可行原则 ●灵活机动原则 ●讲求时效原则 ●群体意识原则
根据资金回收方式不同，PFI模式可以分为三类：
（1）独立运作型。基础设施项目开发，遵循“建设一经营一转让” 三个过程，在遵循有关法律基础上，PFI公司独立经营、自行收费、 自负盈亏，项目期满后转交政府。
（2）建设转让型。基础设施项目建设完成以后，政府根据所提供服 务的数量等情况，向PFI公司购买项目经营权，不遵循“建设一经营 一转让”三个过程，但在一定期限内，PFI公司负有对项目进行维修 管理的责任。
重点
➢ 工程项目管理模式及运用；
➢ 组织的原理及结构模式。
*
2
4.1 工程建设项目管理策划的内容
一、项目管理策划概述 1、概念
建设工程项目策划是指在建设领域内项目策划人员根据建 设业主总的目标要求，从不同的角度出发，通过对建设项目 进行系统分析，对建设活动的总体战略进行运筹规划，对建 设活动的全过程作预先的考虑和设想，以便在建设活动的时 间、空间、结构三维关系中选择最佳的结合点重组资源和展 开项目运作，为保证项目在完成后获得满意可靠的经济效益、 环境效益和社会效益而提供科学的依据。
（3）综合运营型。对于特殊基础设施项目的开发，由政府进行部分 投资，数量因项目性质和规模不同而不同，资金同收方式以及其它 有关事项双方在合同中规定，这* 类项目有时也称为“官民协同项 15 目”。
4.3 工程项目管理的组织
一、组织的基本概念 ❖ 组织：是人们为了实现某种既定目标，通过明确
分工协作关系，建立不同层次的权利、责任、利 益制度而构成的能够一体化运行的人的系统。
业主招标； 缺点：设计与施工脱节严重，引起工程变更
*
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（二）代理型（CM模式）
运作：经理为业主的咨询人员和现场代理，为业主 提供某一阶段或全过程的服务，一般在设计阶段进 行参与，负责协调设计和施工之间的关系； 优点：可建造性好，效率高； 缺点：项目经理不对进度和成本作出保证，可能索 赔与变更的费用较高，业主风险大
4 工程建设项目管理策划
4.1 工程建设项目管理策划的内容
4.2 工程项目管理规划
4.3 工程项目管理组织
4.4 组织的影响
4.5 项目经理部与团队建设
*பைடு நூலகம்
1
第4章 基本要求
本章学时：讲课4学时
学习目标
➢ 了解工程建设项目管理策划； ➢ 熟悉工程项目管理模式及运用； ➢ 掌握组织的原理及结构模式； ➢ 了解项目经理部与项目团队建设。
*
5
4、工程项目策划的主要内容和基本程序
（一）工程项目策划的主要内容
1、项目构思策划
a)项目定义
b)项目定位
c)项目的系统构建
d)其他
2、项目实施策划
a)项目目标策划
b)项目组织策划
c)项目融资策划
d)项目管理项目管理策划
e)项目控制策划
3、项目运营策划
*
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（二）建设工程项目策划的基本程序
●设定问题和策划目标
●环境信息收集
●策划环境分析
●机会识别、捕捉、创造
●具体计划和日程安排
●报告拟定
●组织实施
●效果评价与反馈/不断完善与总结策划
案例
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二、工程项目管理模式及运用
（一）传统方式 运作：设计-招投标-施工-竣工交付使用 特点：设计与施工之间有招投标，并且前一个过
程完成之后才能进入下一个过程 问题：设计工作不能在施工开始之前全部完成 优点：设计图纸在招标前已经全部完成，有利于
特点：在业主授权下的全过程管理
优点：设计的可建造性好，施工效率高；缩短工 期；改善交流；实现了业主对项目的直接控制；
缺点：风险大；设计单位压力大
与管理咨询方式的区别：在MC模式中，承包商与 管理承包商签订合同，在CM模式中，承包商与管 理承包商不签订合同。
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（六）设计施工一体化方式
运作：业主通过招投标任命承包商，由承包山 根据业主的要求负责设计和施工。
❖ 组织有两重含义：
组织 动 名词 词： ：组 组织 织行 机为 构织 目 ， ，春 经 如 如游 理 组 项部
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4.3 工程项目管理的组织
❖ 组织结构—是反映人、职位、任务以及它们之间的特定关 系的网络。把分工的范围、程度、相互之间的协调配合关 系、各自的任务和职责等用部门和层次的方式确定下来， 成为组织结构图。
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（六）个体融资方式
1、BOT方式
运作：政府部门通过特许权协议，在规定时间内 将项目授予公司运行操作，待期满后将特许权无 权交给政府。
优点：政府可以吸引投资者，减轻资金不足；公 司获得潜在利润；
缺点：时间长、投资高，风险大、不稳定因素多
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2、PFI方式
PFI（Private Finance Initiative）意为“私人融资启动”，具 体是指政府部门根据社会对基础设施的需求，提出需要建设的项目， 通过招投标，由获得特许权的私营部门进行公共基础设施项目的建 设与运营，并在特许期（通常为30年左右）结束时将所经营的项目 完好的、无债务的归还政府，而私营部门则从政府部门或接受服务 方收取费用以回收成本的项目融资方式。
特点：承包商完全对业主负责，业主与承包商 交流效率高
优点：节约资金和时间；
缺点：承包商因水平原因可能导致设计质量不 高
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（七）伙伴方式
运作：业主首先选择代表业主的项目管理方（在 我国是监理公司），然后双方一道确定承包商。 特点：合作方相互信任，及时支付款项等； 优点：效率高，施工速度快质量好，安全水平高 利润大； 缺点：承包商因水平原因可能导致设计质量不高
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（三）项目管理（PM）模式
运作：委托项目咨询公司全权代理，由项目经 理负责项目全过程 特点：在业主授权下的全过程管理 优点：设计的可建造性好，施工效率高；缩短 工期；改善交流；实现了业主对项目的直接控制； 缺点：风险大；设计单位压力大
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（五）管理承包方式
运作：设计的同时，且施工开始之前，业主委托 管理承包商对项目的实施进行全面管理
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2、 建设工程项目策划的作用 ●构思项目系统框架 ●项目策划的竞争作用 ●项目策划的决策保证作用 ●项目策划的计划可行性作用 ●项目策划的管理创新作用 ●项目策划的预测作用
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3、项目策划的基本原则 ●利益主导原则 ●整体规划原则 ●客观现实原则 ●切实可行原则 ●灵活机动原则 ●讲求时效原则 ●群体意识原则
根据资金回收方式不同，PFI模式可以分为三类：
（1）独立运作型。基础设施项目开发，遵循“建设一经营一转让” 三个过程，在遵循有关法律基础上，PFI公司独立经营、自行收费、 自负盈亏，项目期满后转交政府。
（2）建设转让型。基础设施项目建设完成以后，政府根据所提供服 务的数量等情况，向PFI公司购买项目经营权，不遵循“建设一经营 一转让”三个过程，但在一定期限内，PFI公司负有对项目进行维修 管理的责任。
重点
➢ 工程项目管理模式及运用；
➢ 组织的原理及结构模式。
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4.1 工程建设项目管理策划的内容
一、项目管理策划概述 1、概念
建设工程项目策划是指在建设领域内项目策划人员根据建 设业主总的目标要求，从不同的角度出发，通过对建设项目 进行系统分析，对建设活动的总体战略进行运筹规划，对建 设活动的全过程作预先的考虑和设想，以便在建设活动的时 间、空间、结构三维关系中选择最佳的结合点重组资源和展 开项目运作，为保证项目在完成后获得满意可靠的经济效益、 环境效益和社会效益而提供科学的依据。
（3）综合运营型。对于特殊基础设施项目的开发，由政府进行部分 投资，数量因项目性质和规模不同而不同，资金同收方式以及其它 有关事项双方在合同中规定，这* 类项目有时也称为“官民协同项 15 目”。
4.3 工程项目管理的组织
一、组织的基本概念 ❖ 组织：是人们为了实现某种既定目标，通过明确
分工协作关系，建立不同层次的权利、责任、利 益制度而构成的能够一体化运行的人的系统。
业主招标； 缺点：设计与施工脱节严重，引起工程变更
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（二）代理型（CM模式）
运作：经理为业主的咨询人员和现场代理，为业主 提供某一阶段或全过程的服务，一般在设计阶段进 行参与，负责协调设计和施工之间的关系； 优点：可建造性好，效率高； 缺点：项目经理不对进度和成本作出保证，可能索 赔与变更的费用较高，业主风险大
4 工程建设项目管理策划
4.1 工程建设项目管理策划的内容
4.2 工程项目管理规划
4.3 工程项目管理组织
4.4 组织的影响
4.5 项目经理部与团队建设
*பைடு நூலகம்
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第4章 基本要求
本章学时：讲课4学时
学习目标
➢ 了解工程建设项目管理策划； ➢ 熟悉工程项目管理模式及运用； ➢ 掌握组织的原理及结构模式； ➢ 了解项目经理部与项目团队建设。
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4、工程项目策划的主要内容和基本程序
（一）工程项目策划的主要内容
1、项目构思策划
a)项目定义
b)项目定位
c)项目的系统构建
d)其他
2、项目实施策划
a)项目目标策划
b)项目组织策划
c)项目融资策划
d)项目管理项目管理策划
e)项目控制策划
3、项目运营策划
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6
（二）建设工程项目策划的基本程序
●设定问题和策划目标